李蓮芝

（吉林市廣播電視大學(xué)，吉林市 132001）

隨著知識(shí)社會(huì)的到來，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)正在成為各個(gè)國(guó)家的共識(shí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，自然與加強(qiáng)成人教育，提高國(guó)民受教育水平相聯(lián)系的，因之，引發(fā)了我國(guó)教育觀念和教育模式的開拓創(chuàng)新，成人教育要有新策略和新的教育結(jié)構(gòu)，注重發(fā)展農(nóng)村成人教育，要建立學(xué)習(xí)型社區(qū)的理論與實(shí)踐探索進(jìn)一步開展起來，見諸于我國(guó)對(duì)成人遠(yuǎn)程教育的積極發(fā)展，期明顯標(biāo)志始于“十一五”期間，在國(guó)家提出的終身教育、終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召下，我國(guó)的成人教育又獲得了生機(jī)和活力，各種辦學(xué)形式如雨后春筍般生發(fā)，這其中，除了傳統(tǒng)的電視大學(xué)以外，各級(jí)高校也在逐漸的打開和大開校門，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的封閉教育模式向開放性大學(xué)教育轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)即時(shí)傳播也已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于成人教育之中，計(jì)算機(jī)技術(shù)下實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程成人教育的全覆蓋，這一教育形式也成為成人教育最為主要的教育手段。但是，成人教育中除了技術(shù)的教育還包括了學(xué)生的思想教育、價(jià)值觀教育等多方面的教育，而遠(yuǎn)程教育在教育監(jiān)管中，特別是對(duì)于思想教育等方面的學(xué)生管理上尚存在較為突出的不足，分析遠(yuǎn)程教育中存在的問題，并探究相應(yīng)的解決途徑是遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作者研究的主要問題。

一、成人遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作中存在的突出問題

1、管理鏈條長(zhǎng)，在管理環(huán)節(jié)上有薄弱之處

首先，成人遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)利用的是通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，屬于網(wǎng)絡(luò)教育形式，覆蓋全國(guó)范圍的管理鏈條，這種辦學(xué)形式還屬于適應(yīng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展的新生事物，盡管已經(jīng)取得了相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，但畢竟因?yàn)檗k學(xué)的時(shí)間短，辦學(xué)環(huán)境和條件穩(wěn)定性不足，而使得長(zhǎng)鏈條性質(zhì)的管理鏈條在某個(gè)節(jié)點(diǎn)上又不夠貫通之處。其次，學(xué)生大都是來自于各行各業(yè)的在職人員和自謀職業(yè)人員，只有少部分學(xué)生是從學(xué)校畢業(yè)后接著以學(xué)生身份就讀的，他們的住所和工作單位分布于各個(gè)地區(qū)，每個(gè)人在學(xué)習(xí)的同時(shí)有很多職業(yè)上和生活上的事情牽扯，因地域跨度大，不便管理。由于學(xué)生來自于不同的行業(yè)和部門，學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間屬于開放性的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)生管理的時(shí)間監(jiān)控上不好把握，也很難達(dá)到整齊劃一。再次，在遠(yuǎn)程成人教育的過程中，學(xué)生管理處于整個(gè)教育教學(xué)管理過程的末端，因而，在整個(gè)教育過程中學(xué)生管理工作處于被忽視的薄弱環(huán)節(jié)中。

2、管理觀念不足，在管理體系上不夠健全

首先，成人教育中受教育的對(duì)象主要是已經(jīng)參加工作的在職人員，這些人員大部分沒有經(jīng)過較為系統(tǒng)的高校教育，即便有的學(xué)生是銜接于學(xué)校教育而就讀的，屬于“全職學(xué)生”，但他們并非處于傳統(tǒng)學(xué)校意義的“校園學(xué)生”，是在作息時(shí)間自由支配、學(xué)習(xí)環(huán)境較為隨意的狀況下投入學(xué)習(xí)的，但無論是在工作后，還是仍然以僅僅的學(xué)生身份選擇了成人繼續(xù)教育來提升自己的學(xué)歷教育的，都處于一個(gè)共性狀態(tài)，即：基礎(chǔ)文化知識(shí)水準(zhǔn)較低，雖然他們社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較豐富，有積極的求學(xué)動(dòng)力但是同時(shí)也存在學(xué)習(xí)目的不端正問題，集中的表現(xiàn)在，成人教育的學(xué)員無論他們進(jìn)行繼續(xù)教育的目的是為了文憑還是為了進(jìn)一步豐富自己，他們的主要目的就是為了完成學(xué)業(yè)，所以他們對(duì)于學(xué)生管理工作較之全日制的學(xué)生更為排斥，他們不愿意接受學(xué)校過于嚴(yán)格和具體的管理。其次，成人教育工作已經(jīng)由最初的廣播電視形式的學(xué)院或大學(xué)向高校轉(zhuǎn)移，在這一過程中，相應(yīng)的管理體系尚未健全完善。成人教育的學(xué)生管理工作的具體人員中專業(yè)的學(xué)生管理工作者較少，人員的整體專業(yè)素質(zhì)較低，甚至有部分學(xué)生管理工作人員自身對(duì)于成人教育管理的重要性、特殊性都認(rèn)識(shí)不足。而且，目前很多學(xué)校的成人教育體系尚未建立健全，管理體系和管理人才隊(duì)伍的雙向不足是遠(yuǎn)程繼續(xù)教育急需破解的實(shí)際問題。

3、師生處于準(zhǔn)分離狀態(tài)，缺乏校園文化的熏陶

計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)代成人教育，更好的實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代成人教育的遠(yuǎn)程教育，使成人教育的范圍更為廣泛，極大的拓展了成人教育的時(shí)間和空間，使成人學(xué)院在接受教育時(shí)更為方便，減少了過去成人教育中工作、生活和學(xué)習(xí)之間產(chǎn)生的矛盾，極大的緩解了學(xué)員們的學(xué)習(xí)壓力，有利于學(xué)員們更好的完成學(xué)業(yè)。但是，與之傳統(tǒng)的成人教育相比較，遠(yuǎn)程成人教育下，教師和學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行授課、答疑和交流，使得學(xué)生和教師之間處于相對(duì)分離的狀態(tài)。學(xué)生與教師的直接接觸大幅度減少；學(xué)生與學(xué)校的接觸大幅度減少；學(xué)生與學(xué)生之間的接觸大幅度減少。而學(xué)生管理工作中，學(xué)生思想的進(jìn)步和行為習(xí)慣的養(yǎng)成與學(xué)生之間的交流、師生之間的交流、校園文化的熏染密不可分。但是遠(yuǎn)程教育下，成人學(xué)院實(shí)際上與學(xué)校、老師、同學(xué)之間的事實(shí)分離，極大的影響了學(xué)生在接受學(xué)生管理的教學(xué)環(huán)節(jié)。每所學(xué)校都具有他獨(dú)特的人文文化氛圍，我們稱之為校園文化，而校園文化的熏染對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)具有重要的意義。遠(yuǎn)程教育下，師生之間的分離，不利于教師的言傳身教，缺失了身教部分，教師個(gè)人品質(zhì)和魅力的影響力下降。學(xué)生之間的分離，不利于學(xué)生之間對(duì)于問題的探討和學(xué)習(xí)，對(duì)于成人教育的團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感、參與感等方面的培養(yǎng)形成了缺失。

4、功利化意味濃，疏于管理

隨著高校教育的開放，成人教育已經(jīng)成為高校教育的重要部分。成人教育因?qū)W生身份與傳統(tǒng)觀念上的校園學(xué)生的身份不同，存在著為了要文憑而不得不就讀的過于功利化的問題，只想能有學(xué)籍，考試能過關(guān)，畢業(yè)后能拿到文憑，其余的學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)均被淡化。從學(xué)校管理的功利化意味看也同樣在淡化責(zé)任和義務(wù)意識(shí)，在管理辦法上想得少，實(shí)施得不到位，也有僅僅是為學(xué)生能拿到畢業(yè)證而保駕護(hù)航的片面想法和做法。進(jìn)而導(dǎo)致了成人學(xué)員在接受教育時(shí)，部分學(xué)院對(duì)于學(xué)生管理工作的疏忽和隨意，學(xué)員接受教育的目的就是為了通過成人教育途徑獲得一紙文憑，以滿足職務(wù)或職稱晉級(jí)的需要而學(xué)習(xí)的不正確心理被認(rèn)同和強(qiáng)化。在這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)目的下，學(xué)生很難靜下心來投入到學(xué)習(xí)之中，學(xué)習(xí)效果不盡人意。其次，學(xué)校之間存在在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了爭(zhēng)奪生源，對(duì)于學(xué)生的管理工作相對(duì)放松。將管理完全變?yōu)榉?wù)，甚至成為只是單一的接受學(xué)生的意見和投訴的部門。

二、成人遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作存在問題的對(duì)策

1、結(jié)合開放大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，集中精力抓好重點(diǎn)工作

結(jié)合開放大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)管工作重心定位應(yīng)該更加務(wù)實(shí)，就是為學(xué)習(xí)者提供有力的支持服務(wù)。首先，支持服務(wù)學(xué)生所渴望得到的；其次，這些支持服務(wù)可以減少學(xué)生的輟學(xué)率，提高他們學(xué)業(yè)有成的機(jī)會(huì)；再者，這些支持服務(wù)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提升他們的自主學(xué)習(xí)能力和效果。這也是開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育未來成功發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)學(xué)生支持服務(wù)工作做好之后，就能更好地開展校園文化活動(dòng)，更好地促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

2、健全學(xué)生管理工作隊(duì)伍，提升專兼職人員素質(zhì)

導(dǎo)學(xué)教師（班主任、輔導(dǎo)員）是成人遠(yuǎn)程教育學(xué)生管理工作責(zé)任的承擔(dān)者，可謂之是學(xué)生管理工作的中堅(jiān)力量，是學(xué)生管理隊(duì)伍的核心基礎(chǔ)。他們一方面是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，介入學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程，幫助、督促學(xué)生完成學(xué)業(yè)，降低學(xué)生輟學(xué)率。另一方面是學(xué)生與學(xué)校之間協(xié)調(diào)員。那么，必須較強(qiáng)對(duì)這支隊(duì)伍的思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得他們能夠勝任本職工作的需要，改變過去的學(xué)生管理工作人員素質(zhì)不足，方法簡(jiǎn)單，實(shí)際工作水平不適應(yīng)要求的問題。

3、創(chuàng)新服務(wù)思路，提升服務(wù)水平

其一，有效地管理和結(jié)合使用現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息技術(shù)，以主動(dòng)介入不同學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)、生活、情感的需要；有效地掌握各種信息，及時(shí)、準(zhǔn)確為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)程提供有力的支持；有效地管理、控制成本，能可持續(xù)地為學(xué)習(xí)者提供盡可能多的服務(wù)，盡可能滿足學(xué)習(xí)者的要求，同時(shí)，令學(xué)校和學(xué)習(xí)者減少負(fù)擔(dān)。其二，必須要同時(shí)設(shè)有適合學(xué)生閱讀需要的完整的數(shù)字圖書館或資源中心，設(shè)有相應(yīng)的支持教學(xué)資源的科技設(shè)備，擁有一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，配備相當(dāng)人數(shù)的全時(shí)助理人員來支持繁重的教學(xué)輔導(dǎo)工作。其三，要將遠(yuǎn)程教育真正辦成適合成人繼續(xù)教育的新型學(xué)校，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)，從遠(yuǎn)程教育課程的特征、遠(yuǎn)程教育課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)、遠(yuǎn)程教育課程設(shè)計(jì)的基本原理等方面進(jìn)行充分調(diào)研論證，改革和完善遠(yuǎn)程教育教材。

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