梁 斌

（南京森林警察學(xué)院 江蘇·南京 210023）

公安院校學(xué)生管理工作其警務(wù)化管理的特點(diǎn)不同于普通院校學(xué)生管理工作，警務(wù)化管理實(shí)行的是半軍事化管理模式。學(xué)生管理老師的工作好壞關(guān)乎其所管理的區(qū)隊(duì)或中隊(duì)的精神面貌和發(fā)展趨向，對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展起著舉足輕重的作用，這就要求學(xué)生管理老師須具有師德良好、知識(shí)全面、心理健康和善于管理等綜合素質(zhì)。因此，為更好地做好公安院校的學(xué)生管理工作，筆者結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勛陨砉ぷ鞯捏w會(huì)。

一、不斷學(xué)習(xí)與提高，增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)

學(xué)生管理教育工作是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性、知識(shí)性很強(qiáng)的工作，沒有豐富的知識(shí)和較高管理水平是難以駕馭的。學(xué)生管理老師只有在不斷學(xué)習(xí)過程中，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富和提高自己的管理水平。因此，必須做到如下幾點(diǎn)：

一是要廣泛地學(xué)習(xí)，不斷豐富管理知識(shí)。古人云“識(shí)高則膽大，氣盛則聲宏”。實(shí)踐證明，知識(shí)淵博，學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生管理老師能給學(xué)生以啟迪和教益。而目前，大多數(shù)學(xué)管老師都不是學(xué)思想政治教育的科班出身，盡管工作能力強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)，有一定的工作成效，但思想政治教育理論水平較為欠缺。這就要求大家在實(shí)際工作中，既要學(xué)專業(yè)知識(shí)，科學(xué)文化知識(shí)，還要學(xué)政治知識(shí)；既要加強(qiáng)馬克思列寧主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)，還要加深現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)；既要熟悉思想政治工作原理，還要學(xué)習(xí)心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、人際關(guān)系的處理等相關(guān)知識(shí)。

二是要博采眾長(zhǎng)，不斷提高自己的管理水平。人們常說“什么樣的干部帶出什么樣的兵”，這就要求學(xué)管老師要態(tài)度認(rèn)真、虛心學(xué)習(xí)，向經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志學(xué)習(xí)，走出去向行業(yè)內(nèi)外專家學(xué)習(xí)。

三是堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。知識(shí)就是力量，只要你堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，才能知道的越多，你就越有力量。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類惟有把學(xué)校教育延長(zhǎng)為終身的學(xué)習(xí)才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。學(xué)生管理老師更要樹立“活到老，學(xué)到老”的思想理念，要涉及前沿的學(xué)科知識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)研究，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和專業(yè)性。

二、構(gòu)建合格政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)的自身責(zé)任感與使命感

時(shí)下，學(xué)生管理工作面臨的問題如下：

一是管理對(duì)象特殊?，F(xiàn)在的年輕人，思想活躍，接受新事物的能力非常強(qiáng)，來自外界的信息又非常多，大部分為獨(dú)生子女，以自我為中心，個(gè)性十分突出，這些都加大了管理難度。

二是工作任務(wù)艱巨。按照公安部二000年十二月發(fā)布的《公安院校警務(wù)化》之規(guī)定，專職學(xué)生管理老師應(yīng)根據(jù)學(xué)生編制數(shù)1：100的比例配備。然而，大部分警察學(xué)校，在落實(shí)相關(guān)規(guī)定時(shí)大打折扣，一般來說僅能達(dá)到1：150的比例。隨之而來的是因?yàn)楣芾砝蠋煍?shù)量的不夠而導(dǎo)致的工作量加大。部分學(xué)管老師本來就工作任務(wù)多、壓力大，整天忙于事務(wù)性工作，甚至須犧牲休息時(shí)間來處理相關(guān)工作。

三是待遇普遍偏低。在實(shí)際工作中，學(xué)校為節(jié)約辦學(xué)成本和提升辦學(xué)水平，將高學(xué)歷者引進(jìn)至教學(xué)崗位，而部分學(xué)歷較低者則引進(jìn)至學(xué)生管理崗位，這部分人往往屬于臨時(shí)聘用性質(zhì)，工資待遇總體不高。

基于以上原因，部分學(xué)生管理老師就不由得會(huì)產(chǎn)生厭煩、退縮、喪失信心等心理情緒，學(xué)生管理工作難以得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他部門工作人員的認(rèn)同，容易產(chǎn)生惡性循環(huán)。正所謂“桃李不言、下自成蹊”，學(xué)生管理老師要解決學(xué)生的政治信仰問題，首先要解決好自己的信仰問題，只有自身具備正確的政治立場(chǎng)、堅(jiān)定的社會(huì)主義信念、較強(qiáng)的政治敏感性及一定的政策水平等政治素質(zhì)，才能在思想政治教育中堅(jiān)持正確的理論教育學(xué)生。

三、加強(qiáng)溝通和配合，建立齊抓共管的學(xué)生工作機(jī)制

一個(gè)學(xué)校一般都有幾千名學(xué)生，況且不是普通院校的學(xué)生，其警務(wù)化管理的效能體現(xiàn)及養(yǎng)成教育的形成不僅需要學(xué)生管理干部全心投入，也需要相關(guān)部門和各系老師配合協(xié)助，形成合力，齊抓共管，才能把育人工作做到位，把警務(wù)化管理工作落到實(shí)處。平時(shí)工作中，要積極主動(dòng)協(xié)助班主任、任課老師等共同做好日常思想政治工作、管理工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，在教育訓(xùn)練、國(guó)防教育、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等方面對(duì)學(xué)生提供指導(dǎo)，要經(jīng)常深入學(xué)生課堂、宿舍、餐廳、班級(jí)，及時(shí)了解學(xué)生的思想和困難，并有效解決問題。要及時(shí)處理學(xué)生違紀(jì)行為，做好各類獎(jiǎng)評(píng)工作。做好重大活動(dòng)與特殊時(shí)期的學(xué)生工作，及時(shí)了解學(xué)生的反映，防止各類突發(fā)性事件，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。對(duì)于學(xué)生直接參加的重大政治活動(dòng)，要認(rèn)真組織，把握學(xué)生動(dòng)態(tài)與情緒，確保政治安全。及時(shí)準(zhǔn)確的掌握政治敏感期學(xué)生動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)人群要做好一對(duì)一的思想工作。學(xué)生管理部門在學(xué)生管理工作中起著主導(dǎo)作用，因此，要凝聚各種力量，著力在最佳工作效能上有新的提高。

四、以人為本、充分信任，發(fā)揮學(xué)生骨干力量的作用

做好公安院校學(xué)生工作，既要靠一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)學(xué)管干部隊(duì)伍，又要緊緊依靠活躍在學(xué)生之中的學(xué)生干部隊(duì)伍。學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干和學(xué)校思想政治教育管理者的得力助手，他們一般是由學(xué)生們民主選舉產(chǎn)生的，帶著學(xué)生們的信任，也代表著廣大學(xué)生的心聲和利益。由此，他們的素質(zhì)高低會(huì)直接影響周圍的學(xué)生群體。無數(shù)事實(shí)證明，學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)高，校園文化活動(dòng)搞得就會(huì)生動(dòng)活潑、豐富多彩，班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)就好，學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)、好學(xué)上進(jìn)的就多，他們的精神面貌會(huì)煥然一新。為此，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍，對(duì)強(qiáng)化警務(wù)化管理，推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，將起到事半功倍的效果。

同時(shí)，需要建立有效的管理機(jī)制，積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生干部。要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，充分信任學(xué)生干部，積極支持他們發(fā)揮正能量作用，讓他們主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)生之間的交流與溝通，真誠地去關(guān)心學(xué)生和幫助學(xué)生共同進(jìn)步，自覺縮短與學(xué)生之間心理的距離，當(dāng)好學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁，及時(shí)反饋學(xué)生們的意見，配合學(xué)校做好學(xué)生管理工作。

五、嚴(yán)格要求、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)“一日生活”制度

警務(wù)化管理作為警察院校的特殊管理制度，嚴(yán)格要求、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不僅直接體現(xiàn)了警字特色，而且在良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的養(yǎng)成、包括警察素養(yǎng)在內(nèi)的學(xué)生思想品德、個(gè)性人格的培育、學(xué)生警體技能的訓(xùn)練、學(xué)生綜合素質(zhì)的培植、警院特色校園文化的建設(shè)等各方面都發(fā)揮著重要的作用。

在日常管理中，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行德育、操行量化考核制度和獎(jiǎng)懲制度。全體學(xué)生要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》，做到警容嚴(yán)整、舉止端莊、語言文明；在內(nèi)務(wù)管理上，從物品擺放、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格督察，突出整齊劃一的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在內(nèi)務(wù)制度的其他方面，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，值勤、值班、會(huì)議等制度等要落實(shí)到細(xì)節(jié)。

全方位推進(jìn)一日生活制度，從起床、早操、整理內(nèi)務(wù)、洗漱、就餐、上課、午休、課外活動(dòng)、晚自習(xí)、晚點(diǎn)名、就寢查鋪等學(xué)生在校的每一個(gè)生活細(xì)節(jié)，都有嚴(yán)格的規(guī)定，以培養(yǎng)學(xué)生令行禁止、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

六、多措并舉，強(qiáng)化警務(wù)化管理和服務(wù)工作

（一）加強(qiáng)學(xué)生自我管理能力的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的管理服務(wù)意識(shí)

在學(xué)生的日常管理中，要采取措施，通過學(xué)生自我管理的方式，加強(qiáng)學(xué)生管理能力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮好學(xué)生黨員和積極分子的作用，創(chuàng)新黨員先鋒崗，抓好“黨員掛牌”、“黨員示范宿舍”建設(shè)，執(zhí)行黨員樓崗義務(wù)輪流執(zhí)勤制度；在各個(gè)管理和服務(wù)部門設(shè)立學(xué)生助理崗位，成立教學(xué)督導(dǎo)信息員隊(duì)伍；公寓樓實(shí)行學(xué)生自我管理，物業(yè)服務(wù)、清潔衛(wèi)生、門崗值班均由學(xué)生承擔(dān)。以此全面培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)。

（二）積極開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的警察職業(yè)綜合能力

人民警察是社會(huì)性很強(qiáng)的職業(yè)，公安院校要積極創(chuàng)造條件，將學(xué)生的教育訓(xùn)練工作主動(dòng)融入到社會(huì)實(shí)踐中去，經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉，組織學(xué)生參與大型安保、治安巡邏、警衛(wèi)等各類執(zhí)勤任務(wù)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加公安局、派出所、治安隊(duì)、刑警隊(duì)等各類業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、暑期見習(xí)以及參與社會(huì)普法宣傳等，讓學(xué)生在警學(xué)結(jié)合中強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法治意識(shí)，養(yǎng)成聽指揮、能吃苦、守紀(jì)律的工作作風(fēng)和行為規(guī)范，自覺為服務(wù)公安、服務(wù)社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

七、加大忠誠教育力度，牢固樹立人民警察形象

（一）引導(dǎo)學(xué)生深刻理解人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

人民警察核心價(jià)值觀，是指人民警察對(duì)自身存在意義、價(jià)值追求的根本看法和態(tài)度，決定著人民警察行為的目標(biāo)和方向?！度嗣窬旆ā返谌⒌谒臈l“全心全意為人民服務(wù)，忠于職守，清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法”充分詮釋了人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。人民警察忠誠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是警察核心價(jià)值觀的基石，由公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和宗旨所決定。忠誠是價(jià)值觀的“核心和靈魂”，也是每位民警一生中最重要的政治要求和最根本的道德標(biāo)準(zhǔn)，這就要求每位預(yù)備警察深刻理解和領(lǐng)會(huì)人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。

（二）加強(qiáng)校園特色文化建設(shè)，著力強(qiáng)化警察忠誠意識(shí)

公安院校必須要堅(jiān)持政治建警的原則，著力加強(qiáng)學(xué)生的政治立場(chǎng)、政權(quán)意識(shí)、執(zhí)法思想和紀(jì)律作風(fēng)教育，充分發(fā)揮思想政治理論教育的主渠道作用，多形式地開展各種主題教育和正反典型教育，為學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)建設(shè)好具有警察文化特質(zhì)的精神和物質(zhì)層面的校園特色文化建設(shè)，如建立警營(yíng)文化室、榮譽(yù)室、文化長(zhǎng)廊、電子閱覽室、警營(yíng)文化大課堂和各種警營(yíng)文化網(wǎng)站等，以警察文化為主線，弘揚(yáng)警察精神，打造經(jīng)典品牌活動(dòng)，把忠誠教育融入特色文化活動(dòng)之中，形成警察文化教育體系。通過了解警察文化的歷史、傳統(tǒng)，從而感受警察文化的魅力和氛圍，激發(fā)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極向上的熱情，增強(qiáng)學(xué)生從警自豪感和榮譽(yù)感，自覺維護(hù)人民警察的形象。

（三）引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理規(guī)劃人生，不斷強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)認(rèn)同感

新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政治和社會(huì)責(zé)任。這就必須要求公安民警把個(gè)人學(xué)習(xí)和工作與國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福融入在一起，真正把自己的學(xué)習(xí)和工作當(dāng)作事業(yè)來干，人民警察的核心價(jià)值觀方能體現(xiàn)。因此，公安院校培養(yǎng)的預(yù)備警察，從新生入校開始， 應(yīng)通過多種途徑，積極引導(dǎo)和幫助學(xué)生盡早樹立正確的成長(zhǎng)觀、成才觀和就業(yè)觀。學(xué)生也應(yīng)盡早對(duì)自己在校期間乃至畢業(yè)后進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和人生規(guī)劃，并不斷地制定自己較切合實(shí)際的階段性或中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過在校期間的勤奮和努力，逐步實(shí)現(xiàn)有理想、有方向的階段性目標(biāo)。

［1］中華人民共和國(guó)教育部，普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定，2006年07月23日．

［2］高亮，抓好高校輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn) ［J］，大眾商務(wù)，2009（10）．

［3］常斐，淺析如何做好高校輔導(dǎo)員工作［J］，科技促進(jìn)發(fā)展，2009（8）．

［4］張慧玲，簡(jiǎn)論高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，光明網(wǎng)，2010年07月17日．

［5］鄭為文，切實(shí)增強(qiáng)廣大民警的認(rèn)同感責(zé)任感忠誠度，中國(guó)警察網(wǎng)-人民公安報(bào)，2013年12月13日．

［6］徐曉東，張琦，論新形勢(shì)下如何做好高校輔導(dǎo)員工作［J］，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)，2011年07期．

［7］警務(wù)化管理綜述，寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)生處，2009年4月7日．

［8］崔玉鳳，“木桶理論”在高校輔導(dǎo)員工作中的應(yīng)用［J］，高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2011年05期．