周君明，劉麗華

（荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 荊州 434020）

校企合作是高職教育的主要模式，是高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要路徑。近年來，高職院校對校企合作進(jìn)行了積極有益的探索，積累了豐富的經(jīng)驗，但也遇到了一些障礙，其中企業(yè)參與積極性不高的問題尤為突出，影響了校企合作的發(fā)展進(jìn)程。高職院校必須提高服務(wù)地方企業(yè)的主動性，提升服務(wù)能力，積極主動地幫助企業(yè)解決問題，增加服務(wù)企業(yè)的實效，才能提高企業(yè)參與校企合作的積極性。

一、當(dāng)前校企合作中存在的問題

在高職院校實施校企合作的過程中，普遍存在高職院?！耙活^熱”、企業(yè)參與積極性不高的現(xiàn)象，基本上是“行政驅(qū)動，學(xué)校主動，企業(yè)被動”，沒有形成長遠(yuǎn)機制，合作難以達(dá)到真正雙贏，這已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的階段性困境。產(chǎn)生這一問題的主要原因是：

（一）企業(yè)層面

作為經(jīng)濟實體，追求經(jīng)濟利益最大化無可厚非。尤其是中小企業(yè)自身經(jīng)濟實力較弱，面對的經(jīng)濟困境和壓力更大，參與校企合作多是出于情面，且校企合作帶來的實際效果遠(yuǎn)低于企業(yè)預(yù)期，因此，中小企業(yè)由于利益驅(qū)動形成對校企合作的短視、缺乏主動性和責(zé)任感當(dāng)然是情理之中的事。

（二）政府層面

國家鼓勵高職院校加強校企合作，但對企業(yè)參與高職院校建設(shè)，參與校企合作缺乏有效的財政政策支持和激勵機制，企業(yè)參與校企合作得不到實惠，也就沒有積極性。

（三）高職院校層面

受多種因素影響，高職院校服務(wù)地方企業(yè)的主動性不夠，且服務(wù)地方企業(yè)的能力有限，導(dǎo)致校企合作對企業(yè)缺乏吸引力。

1.高職院校校企合作觀念有誤區(qū)。高職院校普遍存在利益本位的傾向，而忽視了真正意義上的“校企融合”、“合作雙贏”理念。在目前已形成的校企合作中，多是高職院校主動向企業(yè)尋求合作伙伴，目的只是謀求學(xué)校生存和發(fā)展，而沒有考慮企業(yè)的實際困難，更沒有主動地考慮如何解決企業(yè)面臨的困難，雙方的合作多數(shù)停留在實習(xí)基地、員工培訓(xùn)等低層次上，校企雙方?jīng)]有形成長遠(yuǎn)的合作機制。

2.高職院校自身實力有待提高，對企業(yè)缺乏吸引力。一是部分高職院校由于地方財政投入不足，靠學(xué)生學(xué)費維持運轉(zhuǎn)，更無余力加強自身內(nèi)涵建設(shè)，實力明顯不足；二是學(xué)校與企業(yè)緊密合作的體制機制尚未形成，管理體制不夠靈活，辦學(xué)活力不足；三是校企合作中雙師型隊伍建設(shè)有待加強；四是辦學(xué)特色有待進(jìn)一步彰顯；五是人才培養(yǎng)模式與市場需要脫節(jié)，畢業(yè)生質(zhì)量對企業(yè)而言不適應(yīng)其需求。以上因素都會影響高職院校的實力和外在形象，影響其企業(yè)的吸引力。

3.高職院校人才培養(yǎng)模式與企業(yè)生產(chǎn)和管理對接不夠，緊貼性不強。有些高職院校設(shè)置專業(yè)和課程只考慮自身教學(xué)需要，而忽略了地方企業(yè)對人才的實際需要；校內(nèi)實訓(xùn)基地只考慮滿足學(xué)生實訓(xùn)的需要，忽略了地方企業(yè)人才培訓(xùn)的需要；學(xué)校組織教學(xué)和實習(xí)只保障教學(xué)需要，忽略了地方企業(yè)崗位用工的需要。

4.高職院校服務(wù)地方企業(yè)的能力有待提升。一是部分高職院校由于辦學(xué)經(jīng)費、基礎(chǔ)條件、師資力量及政府支持力度等因素的制約，為地方企業(yè)人才培養(yǎng)和供給的能力有待提高；二是高職院校應(yīng)用和教學(xué)型高校的功能定位導(dǎo)致科研意識淡薄、科研機構(gòu)不健全、經(jīng)費不足，師資隊伍科研能力偏低，面向地方企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的能力整體偏低；三是隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育的范圍拓寬，而高職院校對企業(yè)新技術(shù)、新工藝了解有限，導(dǎo)致高職院校面向地方企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)模式陳舊、技術(shù)含量不高、針對性不強。

二、提升高職院校服務(wù)地方企業(yè)能力，促進(jìn)校企合作健康發(fā)展的對策

要促進(jìn)校企合作健康發(fā)展，高職院校必須加強自身內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)地方企業(yè)的能力和水平，完善校企合作各項機制。

（一）轉(zhuǎn)變思想，樹立主動為企業(yè)服務(wù)的理念

一是理解高職教育的根本屬性。要充分認(rèn)識到高職教育是一種培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的高等教育類型。二是理解高職教育與地方經(jīng)濟發(fā)展的密切聯(lián)系。高職院校要密切關(guān)注地方經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃，把握高職人才培養(yǎng)的基本方向，培養(yǎng)能夠受到當(dāng)?shù)厥袌?、企業(yè)所歡迎的高技能專業(yè)人才。三是理解服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵的變化。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和地方高職院校發(fā)展的需要，高職院校服務(wù)企業(yè)能力的內(nèi)涵已從過去“培養(yǎng)和提供高技能人才”這一單一的服務(wù)功能轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙耘囵B(yǎng)和提供高技能人才為中心，技術(shù)研發(fā)和服務(wù)能力為引領(lǐng)，同時兼具社會服務(wù)功能”三種能力協(xié)調(diào)作用的格局，為高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟提出了更高要求。四是摒棄校企合作的功利思想。要克服合作利益上的本位主義，不能一味強調(diào)企業(yè)出血，自己得實惠，要用真心與誠信建立良好的服務(wù)形象。五是提高服務(wù)的主動性。要了解企業(yè)在合作中的真正需要，利用自己的優(yōu)勢資源為企業(yè)解決實際困難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。

（二）爭取資金，改善辦學(xué)條件

一方面要積極向政府有關(guān)部門爭取項目資金，增加財政撥款，向社會和企業(yè)尋求資助，另一方面要內(nèi)部挖潛，發(fā)揮特色，通過培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)創(chuàng)收，用爭取的資金改善辦學(xué)條件，提高服務(wù)企業(yè)的能力。

（三）深化改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高職院校人才培養(yǎng)，要搞好“三個對接”，即育人理念與企業(yè)用人理念的對接、實踐教學(xué)環(huán)境與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的對接、評價標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的對接。要做到三個緊貼，即緊貼市場需求設(shè)置專業(yè)，緊貼崗位設(shè)置課程，緊貼用人單位需求培養(yǎng)人才。二是建立高素質(zhì)的雙師型教師隊伍。徹底改變傳統(tǒng)的“學(xué)科本位”的課程觀，注重理論教學(xué)和實踐教學(xué)的并重與統(tǒng)一，注重技術(shù)能力和人文素質(zhì)的結(jié)合與融通。為彌補教師動手能力差、實踐課師資不足的問題，積極采取有效措施，推動學(xué)校教師定期到企業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強實踐能力。三是加強雙贏模式的校企合作。高職院校在校企合作中要大膽實踐，積極探索“產(chǎn)學(xué)合作，雙向參與，互惠雙贏”的合作模式，建立校企合作可持續(xù)發(fā)展的保障機制、互利雙贏的利益驅(qū)動機制、妥善處理校企合作關(guān)系的協(xié)調(diào)機制、規(guī)范校企合作的約束機制、多元參與的合作評價機制，在實踐中實現(xiàn)校企雙方人才培養(yǎng)、管理水平的雙贏，實現(xiàn)校企雙方共同發(fā)展。

（四）突出特色，增強辦學(xué)吸引力

一是專業(yè)建設(shè)要突出地方性、職業(yè)性，建設(shè)一批定位明確、社會適應(yīng)性較強、就業(yè)前景良好的品牌特色專業(yè)；遵循技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)規(guī)律，構(gòu)建滿足職業(yè)工作需要的知識、技能、素質(zhì)的完整性課程體系，增強畢業(yè)生在人才市場上的競爭力。二是加強師資隊伍建設(shè)，通過實施諸如“特色專業(yè)”、“精品課程”、“教學(xué)名師”等活動，不斷提高教師自身教學(xué)水平和實踐能力，打造一流名師、一流專業(yè)，建設(shè)一流名校。三是提高就業(yè)質(zhì)量，不僅要注重對學(xué)生從事某一職業(yè)的知識和能力的培養(yǎng)，而且更應(yīng)注重思想品德和人文素質(zhì)教育，使畢業(yè)生不僅具有過硬的專業(yè)素質(zhì)和實踐技能，還具有較好的人文精神和職業(yè)道德，成為德技兼?zhèn)涞挠杏萌瞬拧?/p>

（五）尋找契機，增加服務(wù)地方企業(yè)的實效

高職院校要對國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢進(jìn)行研究，關(guān)注合作企業(yè)的發(fā)展情況，了解合作企業(yè)遇到的困難和問題，利用一切資源幫助企業(yè)解決實際問題，讓企業(yè)在校企合作中得到真正的實惠，增加服務(wù)地方企業(yè)的實效。

三、破解中小企業(yè)難題，在校企合作中增強服務(wù)中小企業(yè)實效的路徑選擇

（一）地方中小企業(yè)是高職院校合作的主要對象

中小企業(yè)量大面廣，已經(jīng)成為推動地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。高職院校在尋找合作伙伴時切忌眼界過高，死盯大型企業(yè)，要充分考慮自身辦學(xué)實力、科研水平、服務(wù)能力對企業(yè)的適應(yīng)性，所以，地方中小企業(yè)應(yīng)該是高職院校實施校企合作“門當(dāng)戶對”的伴侶，只要雙方加強合作，建立長效機制，提高服務(wù)中小企業(yè)的能力，為中小企業(yè)解決實際困難，一定會在合作中做出自己的特色和成效。

（二）中小企業(yè)當(dāng)前面臨的困境

金融危機以來，受國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢影響，中小企業(yè)面臨比以往更多的困難，主要表現(xiàn)為：一是“融資難”、“稅負(fù)重”問題仍然突出。二是生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)成本的上行壓力加大，市場需求下行壓力加大，招工難、用工貴。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難，主要表現(xiàn)在中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，自主創(chuàng)新能力弱，組織化程度低，抗風(fēng)險能力較弱，專業(yè)協(xié)作水平不高。四是內(nèi)部管理遭遇障礙，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新不足，管理粗放，管理制度混亂。五是誠信缺失，人才匱乏。

（三）在校企合作中增強服務(wù)中小企業(yè)實效的路徑選擇

中小企業(yè)存在的招工難、用工貴、稅負(fù)重、融資累等普遍難題，為高職院校的校企合作提供了新的契機，高職院校可以在這些難題中尋找新的突破口，為企業(yè)破解難題，解決企業(yè)實際困難，增強企業(yè)發(fā)展信心，提高企業(yè)參與校企合作的積極性和主動性。

1.在政策環(huán)境的營造方面，高職院?？梢岳米陨淼纳鐣绊懥Γ瑓⑴c政府決策咨詢，呼吁地方政府在融資、稅收、行業(yè)準(zhǔn)入、扶持等方面給予中小企業(yè)政策上傾斜，力所能及地為中小企業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

2.針對中小企業(yè)融資難的問題，高職院?？梢詫ζ髽I(yè)給予資金上的支持。一方面可以按銀行貸款方式，直接向企業(yè)融資，提高資金使用效率，雙方可以選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y回饋方式，如利息、產(chǎn)品提供、教學(xué)生活設(shè)備提供、畢業(yè)生安置等；另一方面高職院校可以資金入股，與企業(yè)進(jìn)行股份合作，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，這樣既能解決中小企業(yè)的資金困難，又能達(dá)到校企共融，共同發(fā)展。

3.針對中小企業(yè)內(nèi)部管理中的問題，高職院?？梢蕴峁┕芾碜稍?。一方面可以組織管理方面的專家為企業(yè)把脈問診，提供決策參考；另一方面可以委派企業(yè)管理專業(yè)教師下企業(yè)兼職，參與管理，既幫助企業(yè)解決管理中的問題，又強化學(xué)校的師資隊伍建設(shè)。通過這些措施，協(xié)助中小企業(yè)逐步建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離，摒棄家長式管理方式；促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，加強財務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理；促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平，加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法。

4.針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，高職院校可以委派市場營銷、電子商務(wù)、物流技術(shù)等專業(yè)教師組成專家團隊進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，協(xié)助中小企業(yè)開展市場營銷、市場調(diào)查與預(yù)測、電子商務(wù)、物流技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn)；協(xié)助對現(xiàn)在產(chǎn)品進(jìn)行營銷和商業(yè)模式創(chuàng)新，運用電子商務(wù)、信用銷售和信用保險，拓展經(jīng)營領(lǐng)域；利用采購分銷平臺，通過聯(lián)合采購、集中配送，降低采購成本；利用當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)惠政策，參與企業(yè)集聚發(fā)展，拓展市場發(fā)展空間。

5.針對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的困境，高職院?？梢耘c企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。一是鼓勵教師與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用性技術(shù)研究和橫向課題研究，指導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，既節(jié)約成本，又提高競爭實力。二是指導(dǎo)企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，在戰(zhàn)略選擇上向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)靠攏，在資源利用上堅持循環(huán)、節(jié)約，在生產(chǎn)上堅持低排放、高效益，在產(chǎn)品上堅持綠色、無污染；三是指導(dǎo)學(xué)生參加各級科技創(chuàng)新、技能比武、創(chuàng)業(yè)大賽，并參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和專利發(fā)明，幫助學(xué)生提高創(chuàng)新和實踐能力，也為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供后勁。

6.針對中小企業(yè)“用工難”、“用工貴”的問題，高職院?？梢猿浞掷米陨磙k學(xué)資源，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行人力資源開發(fā)。一是根據(jù)中小企業(yè)需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，直接為中小企業(yè)培養(yǎng)輸送人才；二是為企業(yè)提供多層次、多形式的職工崗位培訓(xùn)，提高現(xiàn)有管理人員的管理能力和工人的操作技能；三是向企業(yè)職工提供優(yōu)惠的繼續(xù)教育政策，提高職工素質(zhì)；四是向企業(yè)提供有關(guān)人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、員工培訓(xùn)與發(fā)展、績效考評、薪酬設(shè)計、勞動關(guān)系等系統(tǒng)的人力資源管理咨詢，或委派專家全程參與企業(yè)人力資源管理系列工作。五是以定向培養(yǎng)方式幫助企業(yè)進(jìn)行人才儲備，企業(yè)助其完成學(xué)業(yè)，待學(xué)生學(xué)成后為企業(yè)服務(wù)。六是參與農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)和推薦技術(shù)工人。

（四）推行“全方位服務(wù)”校企合作模式，推進(jìn)校企合作進(jìn)程

高職院校為中小企業(yè)服務(wù)的路徑是多方面的，凡是企業(yè)需要的服務(wù)，高職院校都可體現(xiàn)在校企業(yè)合作中，這樣“全方位服務(wù)”校企合作模式的概念就會更加清晰、優(yōu)勢就會更加明朗。在以往的校企合作模式中，如校外實訓(xùn)基地、訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、“校中廠”或“廠中?！钡龋际且粋€專業(yè)對應(yīng)一個企業(yè)，是“專業(yè)企業(yè)合作”，就專業(yè)而言，高職院校可能通過合作達(dá)到教學(xué)目的，而企業(yè)獲得的利益遠(yuǎn)低于期望值，企業(yè)當(dāng)然缺乏合作積極性。

如果我們將能為中小企業(yè)提供服務(wù)的所有專業(yè)聯(lián)合起來，形成多個專業(yè)對應(yīng)一個企業(yè)的合作局面，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，增加服務(wù)企業(yè)的實效，企業(yè)就會得到實惠。以某高職院校為例，該校機電學(xué)院設(shè)有機電一體化技術(shù)、模具設(shè)計與制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)四個專業(yè)，如果其中某專業(yè)選定當(dāng)?shù)啬硻C械企業(yè)作為合作企業(yè)，該校其他院系的市場營銷、電子商務(wù)、物流管理、法律文秘、計算機應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)就都可以參與其中，形成多專業(yè)與同一企業(yè)的校企合作模式，為與該企業(yè)緊密合作，提供全方位服務(wù)，這種模式在當(dāng)前中小企業(yè)遭遇困境的大環(huán)境下很受歡迎，值得大力推行。

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