吳 紅

（中共信陽市委黨校，河南 信陽 464000）

黨校是中國共產(chǎn)黨培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、主陣地，承擔著大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)、全方位提高干部能力的重任。隨著大教育、大培訓(xùn)觀念的確立，干部教育培訓(xùn)的格局正在發(fā)生變化。原有的單一化、模式化、“滿堂灌”的教學(xué)內(nèi)容與方式，已很難適應(yīng)干部差異化、多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需求。要緊跟形勢提高干部教育培訓(xùn)水平，黨校必須不斷進行教學(xué)創(chuàng)新，在教學(xué)內(nèi)容、方式方法、教學(xué)管理等方面開創(chuàng)新局面。

一、黨校教師準確定位是黨校教學(xué)創(chuàng)新的需要

黨校教育注重政治性、理論性、現(xiàn)實性和互動性，這些特點對黨校教師提出了明確要求。黨校教師應(yīng)明確自己的定位，強化政治意識，加強思想政治修養(yǎng)，提高學(xué)術(shù)能力，理論聯(lián)系實際，努力盡快適應(yīng)黨校創(chuàng)新發(fā)展的新局面。各級黨校要注重青年教師培養(yǎng)，使他們盡快成長為合格的黨校教師。

（一）黨校教師要把握好黨校教育政治性的基本要求

黨校教育的政治性是指黨校教育是為無產(chǎn)階級政治服務(wù)的，是黨的建設(shè)的一部分。始終圍繞中心、服務(wù)大局既是黨校工作的本質(zhì)特點，也是黨校教育的基本規(guī)律。

首先應(yīng)強調(diào)黨校姓黨。中國共產(chǎn)黨黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，它既是學(xué)校，也是黨委的重要部門，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地，也是各級學(xué)員進行黨性鍛煉的大熔爐。其宗旨是為立黨、興黨、強黨而辦學(xué)，為黨和國家的事業(yè)服務(wù)。

黨校的基本任務(wù)是緊跟黨的中心工作，通過馬克思主義理論教育和黨的路線方針政策教育，來提高干部的黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，以推動黨和國家各項工作的健康開展。黨校的性質(zhì)和任務(wù)決定了黨校應(yīng)堅守黨的陣地、體現(xiàn)黨的意志、服從服務(wù)于黨，決定了黨校教育所具有的明顯政治性和意識形態(tài)性。體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容上，就是要以馬克思主義理論為主要課程，以黨性教育為核心內(nèi)容。黨校教育的政治性對黨校教師的要求在于：

一是在政治上要與黨中央保持高度一致。要忠誠于黨，擁有堅定的理想信念，認同黨的理論路線、方針政策。只有樹立理想信念，掌握黨的理論，理解黨的方針，講起課來才有底氣，才有感情，才能以理服人、以情動人。

二是要把握好理論研究與課堂講授的“度”，遵守政治紀律。黨校教育的性質(zhì)和黨校教師的定位決定了黨校的課堂是宣傳馬克思主義的神圣殿堂，不是自由論壇，不應(yīng)有雜音和噪音，也不允許發(fā)表與中央精神相背離的言論、觀點和主張。黨校鼓勵教師學(xué)術(shù)上的自由研究和廣泛討論，但必須把理論研究與課堂教學(xué)區(qū)別開來，應(yīng)把握好“度”。

（二）黨校教師要把握好黨校教育理論性的基本要求

黨校教育具有理論性，黨校教育的理論性即以馬克思主義理論教育和黨的路線方針政策教育為主，其基本特點是政策宣講要“以理服人”。這就決定了黨校教育不是專業(yè)技術(shù)教育，也不是一般的知識技能培訓(xùn)。

黨校教育的基本定位是以馬克思主義理論為主課，以馬克思主義中國化的最新理論成果為學(xué)習(xí)中心。黨校教育的顯著特色是通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究馬克思主義基本理論，提高學(xué)員的馬克思主義理論水平和運用馬克思主義分析解決問題的能力，這也是黨校與一般國民教育和一般干部教育的非常重要的一個區(qū)別。

黨校教育的突出優(yōu)勢就是理論教育。在辦學(xué)過程中，黨校逐步形成了具有自己特色的學(xué)科體系和課程體系，在馬克思主義理論研究和教育方面居于國內(nèi)國際一流地位，在學(xué)界掌握了話語權(quán)，同時培養(yǎng)了一大批馬克思主義理論教育工作者。正是憑借理論教育的優(yōu)勢，黨校才能在干部教育多渠道、多樣化的今天，成為干部教育培訓(xùn)的主陣地，并在黨內(nèi)和社會上具有較大影響力和吸引力。

理論性對黨校教師的要求在于：

一是講課要有理論性。黨校教師要充分利用和發(fā)揮自己的理論優(yōu)勢，以專業(yè)背景作支撐，以學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)，以理論的高度和學(xué)術(shù)的深度展現(xiàn)水平，深入淺出地闡述馬克思主義的基本觀點，闡述黨的大政方針，回答理論和現(xiàn)實中的重大問題。只有這樣，講課才能“管用”、“有用”。如果黨校教師缺乏理論底蘊，缺乏深入研究，講課就不可能得到學(xué)員的認可。

二是教學(xué)不能太“學(xué)究”。黨校學(xué)員身份是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，社會發(fā)展需求越來越期望領(lǐng)導(dǎo)干部成為撐控全局的通才，在理論學(xué)習(xí)上應(yīng)強調(diào)掌握基礎(chǔ)，學(xué)會應(yīng)用，解決問題，教師應(yīng)圍繞現(xiàn)實，抓住重點，有側(cè)重地加以講授。

二、理論聯(lián)系實際是黨校教學(xué)創(chuàng)新的基礎(chǔ)

黨校教育具有現(xiàn)實性，開展黨校教學(xué)創(chuàng)新，應(yīng)把握好黨校教育現(xiàn)實性的基本要求。黨校教育的現(xiàn)實性是指黨校教育是直接為現(xiàn)實服務(wù)的，理論聯(lián)系實際是黨校教育的基本特點，它既是黨校教育的著眼點，也是落腳點。黨校教育要把理論與現(xiàn)實、學(xué)與用直接聯(lián)系起來，既要向?qū)W員傳授馬克思主義基本原理，更要引導(dǎo)學(xué)員運用這些原理分析解決重大現(xiàn)實問題、思想理論問題和個人的思想認識問題，并在這一過程中培養(yǎng)學(xué)員分析解決問題的能力，鍛煉和增強學(xué)員的黨性。

黨校教育的現(xiàn)實性對黨校教師的要求在于：

一是要理論聯(lián)系實際開展教學(xué)，這既是由馬克思主義理論的性質(zhì)決定的，也是由黨校學(xué)員的特點決定的。馬克思主義來自實際，只有聯(lián)系實際才能學(xué)懂弄通；學(xué)習(xí)馬克思主義理論的目的是為了指導(dǎo)實際，只有著眼于馬克思主義的現(xiàn)實應(yīng)用，才有意義。黨校教師要運用自己的學(xué)科優(yōu)勢，從理論高度分析現(xiàn)實中的重大問題和學(xué)員們遇到的普遍性問題，給學(xué)員以啟示、思路和方法，提高他們分析解決問題的能力。

二是努力做到“三個貼近”，即貼近大局、貼近實際、貼近學(xué)員。理論聯(lián)系實際應(yīng)該成為黨校教師的一項基本功。

三是要有問題意識。所謂“問題”，就是在社會實踐和理論研究中遇到的需要解決但尚未解決的事情。黨校教師要善于從紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象中捕捉問題，從理論角度審視問題，引導(dǎo)學(xué)員分析和解決問題。

要做到理論聯(lián)系實際，就要把握好黨校教育互動性的要求。黨校教育的互動性，指黨校教學(xué)不是單向灌輸，而是一個教與學(xué)互動相長的過程。這是黨校教育在方式方法上的特點。首先，這是由黨校教師和黨校學(xué)員的特點共同決定的。黨校的教師和學(xué)員各有長短。黨校學(xué)員是有多年實際工作經(jīng)驗的干部，他們對社會實際有較多的了解和體驗，對黨的路線方針政策及其貫徹執(zhí)行情況具有實踐優(yōu)勢，有較高的理論水平。黨校教師具有扎實的馬克思主義理論功底和分析問題的能力，具有明顯的理論優(yōu)勢，但對社會現(xiàn)實的了解不及學(xué)員。二者在黨校教育中取長補短，可以實現(xiàn)教學(xué)相長。其次，這是由黨校教學(xué)的內(nèi)容決定的。黨校學(xué)習(xí)的是馬克思主義基本理論，研究的是現(xiàn)實中的重大問題。這些問題大都是當前需要解決又沒有完全解決的問題，單靠教師或?qū)W員都是不可能完全解決的。借助黨校教育平臺，把教師的理論優(yōu)勢與學(xué)員的實踐優(yōu)勢結(jié)合起來，就有可能使問題得到比較好的解決或是找到比較好的思路。再次，教學(xué)互動也是現(xiàn)代教育培訓(xùn)的趨勢和主流。在現(xiàn)代教育中，學(xué)生的主體意識和參與意識越來越強，教學(xué)過程已經(jīng)由單向傳授變?yōu)殡p向互動，成為教學(xué)相長的過程。在這種背景下，各種互動教學(xué)新方法應(yīng)運而生：如啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、個性化教學(xué)、體驗式教學(xué)等等。黨校教育作為特殊的成人教育，更應(yīng)該體現(xiàn)這種大趨勢。

三、黨校開展教學(xué)創(chuàng)新的具體途徑

（一）在教學(xué)內(nèi)容上，以需求為導(dǎo)向

在黨校教學(xué)創(chuàng)新方面，要增強教學(xué)的針對性和實效性以適應(yīng)干部能力建設(shè)的要求，打破既有的格式化的培訓(xùn)模式，以各級各類干部的需求為導(dǎo)向，逐步建立培訓(xùn)對象具有自主選擇空間的開放的課程體系。黨校教育要堅持以需求為導(dǎo)向設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建分層次、分類別、可選擇的課程組合體系。

1.要貫徹落實中央要求，圍繞全黨全國大局。即教學(xué)內(nèi)容設(shè)計要貫徹落實中央關(guān)于干部培訓(xùn)和黨校教育教學(xué)工作的要求。

2.要體現(xiàn)地方特色，服務(wù)黨委政府中心工作。即教學(xué)內(nèi)容設(shè)計要充分體現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和特點，服從和服務(wù)于地方黨委政府的戰(zhàn)略部署和中心工作。

3.要適應(yīng)對象變化，滿足各級各類干部需求。即教學(xué)內(nèi)容設(shè)計要充分考慮各層次各類別干部的差別化、個性化的學(xué)習(xí)，努力滿足干部履行崗位職責和個人全面發(fā)展的需要，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計和提供干部選學(xué)的多樣化“菜單”。

4.要發(fā)揮黨校的熔爐作用，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于培訓(xùn)工作的全過程。無論黨校教學(xué)的內(nèi)容和方法如何改革創(chuàng)新，把黨性教育貫穿于黨校教育全過程的原則不能動搖。

（二）在教學(xué)方法上，實行教學(xué)互動

黨校教學(xué)方法創(chuàng)新的關(guān)鍵不在于是否采取某一種或幾種新的教學(xué)方法，而在于傳統(tǒng)教學(xué)理念的徹底轉(zhuǎn)變，從根本上改變原有的知識教育那種單向灌輸?shù)睦砟睿喂虡淞⒁越虨橹鲗?dǎo)和以學(xué)為主體有機結(jié)合的教學(xué)相長的理念，使整個教學(xué)活動建立在教與學(xué)雙向互動的基礎(chǔ)之上。把教師的理論優(yōu)勢和學(xué)員的實踐優(yōu)勢結(jié)合起來，各展其長，優(yōu)勢互補。

1.開展研究式教學(xué)

研究式教學(xué)是實現(xiàn)科研與教學(xué)相結(jié)合的具體途徑，它既是一種教學(xué)新理念，也是一種新的教學(xué)模式。這種模式能產(chǎn)生兩個互動，一個是教學(xué)與科研互動，另一個是教與學(xué)的互動。在研究式教學(xué)中，教師不僅是知識的傳授者，更重要的是重大現(xiàn)實和理論問題的研究者。教師必須帶著學(xué)員所關(guān)注問題的研究成果上講臺，通過精講理論，激發(fā)興趣，因勢利導(dǎo)，啟迪思考，并引導(dǎo)學(xué)員廣泛參與，各抒己見，求同存異，增進理解，從而放大和深化教師的研究成果，真正達到按需施教，教學(xué)相長的目的。

研究式教學(xué)的操作空間十分廣闊，案例式教學(xué)，情景式教學(xué)，菜單式教學(xué)，對話式教學(xué)，論壇式教學(xué)等等都屬于這一模式之列。研究式教學(xué)既包括研究式的“教”，也包括研究式的“學(xué)”。研究式的“教”，要求教師上每一堂課都要有扎實的科研積累作為基礎(chǔ)和支撐，對學(xué)員提出的問題進行深入的分析，力求從理論與實踐的結(jié)合上做出科學(xué)的回答。學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中聯(lián)系思想和工作實際，邊讀書邊思考邊研究，在較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論課程以后，還應(yīng)集中研究若干實際問題。同時，黨校的科研課題要向?qū)W員開放，師生共同開展理論研究和社會調(diào)查。研究式的“學(xué)”，要求學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中，在教師的組織和引導(dǎo)下，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊研究。研究式“學(xué)”的具體形式包括：小組討論、大班交流、調(diào)查研究、學(xué)員論壇、學(xué)員講壇等形式，以及適當組織跨班際的學(xué)員交流活動。

2.開展開放式教學(xué)

要采取“走出去，請進來”的開放式教學(xué)方法，把課堂理論學(xué)習(xí)與社會實踐考察相結(jié)合?！白叱鋈ァ奔醋叱鰧W(xué)校范圍，運用社會調(diào)查、現(xiàn)場教學(xué)手段，以形象、直觀、立體和數(shù)字化的特點來拓寬學(xué)員視野，從而提高戰(zhàn)略思維能力。教師“走出去”即通過進修、學(xué)術(shù)訪問和交流等手段更新、提升、拓展教師的知識結(jié)構(gòu)，利用基層掛職、社會調(diào)研等形式，走向社會，了解社會，貼近時代，貼近實踐，對改革開放中的重大現(xiàn)實問題進行深入細致的調(diào)查研究，占有第一手的資料，服務(wù)于課堂教學(xué)?！罢堖M來”就是黨校應(yīng)充分利用社會資源豐富的巨大優(yōu)勢，圍繞黨校的教學(xué)實際精心選擇外聘一批專家和學(xué)者開辟“專家講座”，并邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、企業(yè)家及個體私營企業(yè)主來校講學(xué)，使學(xué)員及時了解國企改革、國防教育、民族宗教等領(lǐng)域的新觀點、新信息、新成果，并更深層次地了解當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)驗，把拓展視野與增長本領(lǐng)結(jié)合起來。

（三）在教學(xué)手段上，推進教學(xué)資源整合

教學(xué)手段是實現(xiàn)教學(xué)目的的重要條件，教學(xué)資源整合則是降低教學(xué)成本、提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。黨校教學(xué)要從單一教學(xué)手段轉(zhuǎn)向復(fù)合教學(xué)手段，從“板書提綱”轉(zhuǎn)向多媒體綜合運用，就必須運用當代科技成果，推進教學(xué)手段現(xiàn)代化。

1.開通遠程教育網(wǎng)，建立校園網(wǎng)絡(luò)

遠程教學(xué)作為現(xiàn)代化的教學(xué)形式，具有跨越時空的特點，可以充分發(fā)揮已有的師資資源，把最好的老師、最好的教學(xué)內(nèi)容，以最迅速便捷的信息、傳輸方式，進行遠距離的教學(xué)傳送。開通中央黨校遠程教育網(wǎng)，我們可以直接領(lǐng)略中央黨校的教學(xué)效果，分享中央黨校的教師資源，從而整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。

通過國際互聯(lián)網(wǎng)，并依托互聯(lián)網(wǎng)組建本校網(wǎng)站和校園局域網(wǎng)，接入黨政網(wǎng)。實現(xiàn)黨校與當?shù)攸h委、政府及其職能部門的公文網(wǎng)上雙向傳輸，使黨委政府可以直接從網(wǎng)上了解和指導(dǎo)黨校的教學(xué)工作，學(xué)員也可直接從網(wǎng)上獲取有關(guān)教學(xué)資料，并可在網(wǎng)上了解和學(xué)習(xí)有關(guān)課程。教師可以改變以往靠手工查閱資料的方法，可以上網(wǎng)查閱、下載資料，這樣可大大提高工作效率。

2.教師授課應(yīng)運用多媒體技術(shù)，使用電子課件

多媒體教學(xué)是運用計算機對文本、圖形、圖像、動畫、視頻、聲音等多種媒體信息進行綜合處理與控制，實現(xiàn)人機交互操作的一項信息技術(shù)。利用多媒體技術(shù)平臺授課，改變了過去被動呆板的教學(xué)模式。利用多媒體教學(xué)手段形象直觀，信息量大，范圍廣泛，調(diào)動了學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，提高了學(xué)習(xí)興趣，使教學(xué)效果明顯提高。

（四）在教學(xué)管理上，堅持嚴格要求，實現(xiàn)科學(xué)、高效管理

教學(xué)管理是連接教與學(xué)的紐帶，是提高辦班質(zhì)量、完成教學(xué)任務(wù)的重要保證。因此，必須進一步開拓、創(chuàng)新思路，不斷強化教學(xué)管理，使教學(xué)管理工作制度化、規(guī)范化，從而實現(xiàn)科學(xué)管理、高效管理。

1.樹立以學(xué)員為中心的理念

現(xiàn)代管理就是服務(wù)?？茖W(xué)的管理必須以嚴密周到全過程高質(zhì)量的服務(wù)為基礎(chǔ)才能實現(xiàn)。無論是黨校的教學(xué)管理部門還是后勤服務(wù)部門，都要時時處處為學(xué)員著想，提供熱情周到、便捷便利的服務(wù)，黨校所有工作人員都要牢固樹立以學(xué)員為中心的理念。

2.實行激勵機制

黨校的教學(xué)活動是一種智力型的高層次活動，同時教學(xué)活動的參與者即教員和學(xué)員都具有較高的素質(zhì)。因此，應(yīng)在嚴格管理的同時，有效運用激勵機制，以調(diào)動教員和學(xué)員的積極性和自覺性。

3.加強考核與評估

對教學(xué)實行卓有成效的管理，應(yīng)加強教學(xué)考核與教學(xué)評估工作。包括強化常規(guī)的教學(xué)檢查與監(jiān)督，這是實施有效教學(xué)管理的必要手段；完善教學(xué)質(zhì)量評估制度，通過“教師教學(xué)質(zhì)量評估表”和“問卷調(diào)查表”，對教師的授課質(zhì)量進行評估和反饋，增強教員們對教學(xué)的信心和勇氣，達到改進教學(xué)和提高質(zhì)量的目的；通過客觀公正的教學(xué)考核與評估結(jié)果，運用各種精神和物質(zhì)手段，對優(yōu)秀者加以獎勵，對工作質(zhì)量達不到要求甚至造成教學(xué)事故者進行必要的懲罰。

4.加強教學(xué)、管理人員能力建設(shè)

黨校教育的特殊地位和作用決定了對黨校的教學(xué)、管理人員的特殊要求。黨校的教學(xué)、管理人員不僅僅應(yīng)該具備單純的專業(yè)知識和一般的教學(xué)、管理能力，而應(yīng)該具備良好的全面的綜合素質(zhì)。

黨校青年教師的成長、黨校教學(xué)創(chuàng)新需要多方面努力，是一項長期的系統(tǒng)工程。我們堅信只要黨校教師有了明確的發(fā)展定位，持之以恒地開拓奮進，黨校與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

[1]沈力群，陳 新.關(guān)于深化教學(xué)內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)改革的調(diào)查與思考[J].中共南京市委黨校學(xué)報，2006，（2）.

[2]宋 薇.黨校青年教師教學(xué)能力建設(shè)研討會在上海召開[N].學(xué)習(xí)時報（黨校教育?？?014-06-30.