高勇軍
(重慶市梁平縣林木種苗和林業(yè)科技站 重慶 405200)
要想改進(jìn)和提高林業(yè)生產(chǎn)力,就要大力推廣林業(yè)科技,從而使林業(yè)科技得到快速傳播。目前要想更好地發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè),就要加大林業(yè)科技傳播的力度,使成果得到更好的轉(zhuǎn)化,提高林業(yè)科技含量,從而對(duì)建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)起到較大的作用。
目前,我國(guó)林業(yè)科技推廣工作方面還面臨著很多問題,諸如:林業(yè)技術(shù)推廣工作的自主創(chuàng)新能力薄弱、推廣體系不夠健全、技術(shù)儲(chǔ)備不足、科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、科技投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新有待進(jìn)一步深化,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和共享機(jī)制尚未形成。同時(shí)森林經(jīng)營(yíng)管理水平不高,勞動(dòng)者整體素質(zhì)不高,已成為影響我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵性制約因素。就目前來說,我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量不高,發(fā)展水平不高,仍屬落后行業(yè),與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),林農(nóng)的科技意識(shí)落后,習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,因此,為了改善這種與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的局面,就必須加大林業(yè)科技推廣的力度,運(yùn)用現(xiàn)代化科技的觀念和形式,消除陳舊的、落后的經(jīng)營(yíng)觀念。林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以土地為基本生產(chǎn)資料,以森林為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象,其所有生產(chǎn)過程都在野外進(jìn)行,這個(gè)特殊的生產(chǎn)方式使林業(yè)科技工作的保密性得不到確保。還有一些林業(yè)科技效果存在著一定的外部效應(yīng),像對(duì)于林業(yè)病蟲害的防治科技。
(1)推廣運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)匱乏。缺少經(jīng)費(fèi)是阻礙科技推廣工作的重要原因。從林業(yè)的快速發(fā)展來看,科技推廣在林業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越大,需要的經(jīng)費(fèi)也越來越多。經(jīng)濟(jì)是支持技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),而推廣所需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏造成科技管理、林業(yè)科技知識(shí)的宣傳和推廣、林業(yè)科技培訓(xùn),林業(yè)教育培訓(xùn)、林業(yè)科技普及等一系列工作都不能正常運(yùn)行,嚴(yán)重限制了林業(yè)科技推廣工作的健康發(fā)展,嚴(yán)重削弱了生態(tài)工程建設(shè)的科技含量。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)的不足,林業(yè)技術(shù)推廣工作的工作環(huán)境和工作條件得不到很好的改善。人員培訓(xùn),技術(shù)推廣等工作很難進(jìn)行,推廣所需要的設(shè)備儀器也得不到配備,從而導(dǎo)致技術(shù)推廣緩慢,技術(shù)服務(wù)落后。(2)基層林業(yè)推廣體制不夠完善?;鶎恿謽I(yè)科技人員職能職責(zé)模糊,林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)化與職業(yè)化水平有待提高。林業(yè)技術(shù)推廣宣傳不夠到位,林業(yè)推廣媒介嚴(yán)重匱乏,尤其是在山區(qū)極其薄弱,很多人缺乏林業(yè)技術(shù)推廣意識(shí),林業(yè)技術(shù)推廣的職責(zé)與功能幾乎等于空白,這樣就導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣的力度很不夠。(3)基層林業(yè)站問題?;鶎恿謽I(yè)站作為我國(guó)林業(yè)建設(shè)大旗之下的沖鋒隊(duì),在多年的工作過程中,不斷積累各類工作問題,相關(guān)行業(yè)研究者們也不斷開始重視基層林業(yè)站工作問題的有效解決。查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),就基層工作站所出現(xiàn)的問題而言,大致可以分為技術(shù)方面及人力方面兩個(gè)主要類型。技術(shù)方面的問題包括專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)不足,造成的對(duì)林地生產(chǎn)力高低較難有效控制、林木年齡及結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)狀、林地珍貴資源的流失不可控現(xiàn)狀等。而人力方面主要是指由于基層林業(yè)站的工作任務(wù)量較大,但現(xiàn)有基層林業(yè)站的工作人員數(shù)量相對(duì)較少,很難實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)量的有效分配及快速完成,一定程度上造成了林業(yè)建設(shè)基層工作的堆積與推遲,這難免會(huì)影響林業(yè)建設(shè)的發(fā)展步伐與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的速度。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。強(qiáng)化林業(yè)科技推廣,提高林業(yè)建設(shè)科技含量,是幫助林農(nóng)增產(chǎn)增收的重要手段,也是完成目標(biāo)考核任務(wù)的重要舉措。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合理分工,各負(fù)其責(zé);要周密安排,制定出年度實(shí)施方案,將各項(xiàng)任務(wù)分解落到實(shí)處;要定期研究解決工作問題,穩(wěn)定和督促活動(dòng)聯(lián)絡(luò)人員,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,檢查、指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)有力開展。(2)強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障,建立科技創(chuàng)新機(jī)制。把握科技創(chuàng)新重點(diǎn)的同時(shí)凝聚科技創(chuàng)新合力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新保障,加大科技投入,保證科技資金的正常使用,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),大大提高技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)力度,以刺激基層員工的積極性。進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)林業(yè)的科研運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),加強(qiáng)自身體系建設(shè),增加資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。(3)做好林業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。林業(yè)技術(shù)人才是林業(yè)技術(shù)推廣的主要力量,不僅要熟悉林業(yè)技術(shù)的科研開發(fā),還要能夠進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的宣傳推廣。為了解決目前林業(yè)技術(shù)人才欠缺的問題,我們需要做好林業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),一是提高林業(yè)技術(shù)人員的待遇,吸引專業(yè)技術(shù)人才,二是高校擴(kuò)大對(duì)林業(yè)技術(shù)專業(yè)的招生,為國(guó)家林業(yè)技術(shù)提供高技術(shù)人才。(4)做好林業(yè)技術(shù)的宣傳推廣。林業(yè)技術(shù)的推廣不僅需要好的宣傳,更要需要者對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí)。因此在宣傳方面可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)工作人員到基層去,對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者林業(yè)技術(shù)知識(shí)的傳教和推廣,這樣不僅是林業(yè)技術(shù)得到好的宣傳,同時(shí)也提高了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林業(yè)技術(shù)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和使用。(5)充分發(fā)揮基層林業(yè)站作用?;鶎恿謽I(yè)站是林業(yè)部門的基層組織,是地方森林資源的管理者,是地方群眾技術(shù)指導(dǎo)和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)的核心,是地方政府與群眾溝通的窗口,肩負(fù)著地方林業(yè)的生產(chǎn)管理,組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃發(fā)展重任。作為基層管理工作者,必須清醒認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性和肩負(fù)的歷史使命,努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造思維,為林業(yè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
近年來,我國(guó)林業(yè)科技推廣和特派員工作取得顯著成效,廣大林業(yè)科技工作者進(jìn)村入戶,送科技下鄉(xiāng),既方便了林農(nóng)群眾,又提升了科技成果轉(zhuǎn)化,各地造林成活率、樹木生長(zhǎng)速度、災(zāi)害防控能力、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)功能均得到提升。工作中,要增強(qiáng)加快林業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感與緊迫感,一手抓科研,一手抓推廣,通過加快科技研發(fā),創(chuàng)造出更多、更好的先進(jìn)科技成果;通過加大推廣力度,盡快將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;同時(shí),還要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)推廣機(jī)構(gòu)省市縣鄉(xiāng)全覆蓋。
[1]吳成亮,席璐.我國(guó)林業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建和完善[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(09).
[2]李乾明,李珍.關(guān)于林業(yè)科技推廣問題的探討[J].科技傳播,2011,(09).