趙慧明

趙慧明/黑龍江工業(yè)學(xué)院外語系講師，在讀碩士（黑龍江雞西158100）。

一、黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色

黑龍江省位于中國東北地區(qū)，分別與朝鮮和俄羅斯部分地區(qū)接壤。近年來，因黑龍江獨(dú)特的地理優(yōu)勢，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，連年以10%以上幅度遞增，其整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直保持在較高的增長平臺上運(yùn)行。

黑龍江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既與地區(qū)政府部門的管理分不開，也與活躍在黑龍江省各條戰(zhàn)線上的行業(yè)精英的努力拼搏分不開的。自1998至今，黑龍江省先后投入發(fā)展資金數(shù)千億元，主要用于黑龍江省的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，僅商品房建設(shè)、村鎮(zhèn)改擴(kuò)建兩項，每年可以拉動該地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)增長幅度就超過1.5個百分點(diǎn)，是黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同期經(jīng)濟(jì)增長最活躍也是最強(qiáng)勁的行業(yè)之一。目前，全省各地大小城市面貌都煥然一新，這為黑龍江省的招商引資工作以及全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了一個環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施完備的硬環(huán)境。這樣的相互支撐良性發(fā)展的局面正是當(dāng)?shù)毓芾碚咚_(dá)到的目標(biāo)?？梢哉f，黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)在其自身獨(dú)具特色的模式下，已在很長一段時間內(nèi)進(jìn)入一個良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

黑龍江省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所以能在全國處于領(lǐng)先地位，實(shí)屬其擁有獨(dú)特的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)是：首先，黑龍江省是我國重工業(yè)生產(chǎn)制造基地，它擁有著一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和一批舉足輕重的骨干企業(yè)。其次，除了裝備制造業(yè)以外，黑龍江省的醫(yī)藥、電子、汽車、煤炭、機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐也明顯加快。截至目前，這個區(qū)域內(nèi)的石化、能源、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中居于行業(yè)前列的龍頭企業(yè)已超過30家，其生產(chǎn)能力穩(wěn)居國內(nèi)或亞洲前列。第三，黑龍江省的自然資源優(yōu)勢明顯，這里土地肥沃，優(yōu)質(zhì)土地資源豐富，林草茂盛，適于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，其煤炭、木材、糧食、石油等自然資源更是其發(fā)展的堅強(qiáng)后盾。第四，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省毗鄰俄羅斯、朝鮮等國，這是國內(nèi)其他省份無法比擬的。黑龍江省位于東北亞中心，是東北亞這個經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)重要活躍的經(jīng)濟(jì)體。最后，人文優(yōu)勢明顯，區(qū)位優(yōu)勢潛能巨大。同時，人才資源優(yōu)勢顯著，高層次人才集聚，已基本形成人才凹地，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。其所擁有的哈工大等59所高等院校，831個科研院所等機(jī)構(gòu)、100多個博士后工作站等就是最好的例證。因此，全省教育實(shí)力位居全國第9位，科技實(shí)力位居全國第7位，兩院院士人數(shù)位居全國第5位，有這樣一連串耀眼的數(shù)字也就不足為奇了。

但是，也正是以上的種種優(yōu)勢條件日益明顯，讓黑龍江省這個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題也日益顯現(xiàn)出來，比如，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野還不夠開闊，資源枯竭導(dǎo)致資源型產(chǎn)業(yè)衰退也是不爭的事實(shí)。創(chuàng)新能力弱這個各區(qū)域發(fā)展中的共性問題也在這里存在。全省對外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量亟待提高。尤其是創(chuàng)新型外語人才短缺現(xiàn)象，已經(jīng)成為影響制約全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

二、黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)因

如果說黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長顯著是因為其各種得天獨(dú)厚的自然條件，不如說這個東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，黑龍江版塊更知道如何運(yùn)用高科技人才。發(fā)揮人才效應(yīng)是國家一直在提倡的，黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)體切實(shí)地把這個號召落到了實(shí)處。尤其是對創(chuàng)新型外語人才的使用，他們更是有著先人一步的意識。

我們都知道，高素質(zhì)的勞動力對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必不可少的，而且對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長和社會可持續(xù)發(fā)展都具有決定性意義。而創(chuàng)新型外語人才就是這種高素質(zhì)人才的一種，其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色無可替代。

創(chuàng)新型外語人才，就是不但要具有扎實(shí)的聽、說、讀、寫外語能力等外語基礎(chǔ)本功，還必須要會至少兩門以上的外語，同時必須要掌握和精通一門或多門專業(yè)知識，從而讓外語能與專業(yè)知識有機(jī)結(jié)合，這樣，就能更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種工作的需求。如果只掌握外語知識沒有專業(yè)知識的純外語人才，在當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快加大的前提下，無法滿足企業(yè)本身發(fā)展需求。創(chuàng)新復(fù)合型外語人才之所以居于如此重要的位置，是因為他們能夠幫助其所在的企業(yè)最大限度地獲取國際市場供求信息，為其所在企業(yè)節(jié)省交易成本。試想，一個人，能獨(dú)自代表企業(yè)同國外企業(yè)或同行進(jìn)行廣泛交流合作，適時引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)驗，從而改善和提高自身所在企業(yè)的經(jīng)營與管理水平，提高企業(yè)在國內(nèi)國際上的知名度，這首先就為企業(yè)本身節(jié)約了人力資本。原來由兩個或以上的人才能完成的工作，現(xiàn)在只要一個創(chuàng)新型外語人才就全部完成，這樣的發(fā)展模式有哪個企業(yè)會置之不理呢？外語只是實(shí)現(xiàn)交流目的的工具，如果能夠做到創(chuàng)新、復(fù)合，這樣的人才就是企業(yè)真正需要的外語人才。

三、黑龍江省對創(chuàng)新型外語人才的培養(yǎng)

由于本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和內(nèi)在因素，以及其自身存在的明顯不足，就要求黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)體必須從戰(zhàn)略高度對創(chuàng)新型外語人才進(jìn)行整體規(guī)劃，并且，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的中長期目標(biāo)來確定創(chuàng)新型外語人才需求質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)，這樣，才能從根本上解決這個區(qū)域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展動力不足的內(nèi)因，為黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供根本保證。

首先，必須加強(qiáng)創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)。在培養(yǎng)的過程中，要保證所培養(yǎng)的人才，在語種結(jié)構(gòu)上要合理，各個語種的人才數(shù)量質(zhì)量必須經(jīng)過科學(xué)論證規(guī)劃后再行實(shí)施；其次，必須堅定不移地打造創(chuàng)新型外語人才儲備庫，讓這類全能型人才形成梯隊建設(shè)，不至于發(fā)展過程中突然出現(xiàn)斷檔；同時，要在企業(yè)內(nèi)部形成有序的競爭與合作同在的團(tuán)隊氛圍，不因人員局部流動而影響到企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，培養(yǎng)創(chuàng)新型外語人才必須要與企事業(yè)及行政部門的整體人力資源開發(fā)管理相協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，要保證人才的開發(fā)和培養(yǎng)既不過度，又能保證需求。否則，人才要么產(chǎn)生斷檔，要么造成資源浪費(fèi)，這都是不允許發(fā)生的。這就要求創(chuàng)新型外語人才的培養(yǎng)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策規(guī)劃必須要具有前瞻性、兼顧性。

四、引進(jìn)創(chuàng)新型外語人才

如果前者還不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)企業(yè)對創(chuàng)新型人才的需求，就必須另尋他途。過去黑龍江省各企事業(yè)單位或政府機(jī)關(guān)，引進(jìn)的外語人才多為純外語人才，知識結(jié)構(gòu)單一的純外語人才。客觀原因緣于當(dāng)前的教育模式，所以，培養(yǎng)出來的外語人才更適于教學(xué)和研究。那么，在創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)跟不上企業(yè)發(fā)展的要求，或者企業(yè)需求的外語人才一時半會難以出爐時，就需要考慮引進(jìn)了。這樣一個充滿生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體，是高素質(zhì)人才向往的地方，只要政策、措施得當(dāng)，邊緣工作做到位，引進(jìn)創(chuàng)新型外語人才，應(yīng)該不是難事。事實(shí)上，在引進(jìn)這樣的人才以后，如何更好地使用和培養(yǎng)，讓來的人能定下心，為企業(yè)的發(fā)展出力流汗，這才是更重要的。因此，要有針對性地制定員工培訓(xùn)計劃，對這些外語人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)，給他們施展才華的舞臺。

五、未雨綢繆，改變原有培養(yǎng)模式

當(dāng)前，黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，多數(shù)企業(yè)對外語人才培養(yǎng)的重視程度不夠，有的甚至不培養(yǎng)。即使有培養(yǎng)計劃的企業(yè)，對創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)的方式也比較單一，無法滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展需求。而教育方面，培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型也非一蹴而就之事。如何改變這種狀況，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足后力，就需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各方共同謀劃了。

建議企業(yè)在提高對創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)的認(rèn)識的同時，學(xué)校，政府機(jī)構(gòu)同時努力，不斷更新外語人才培養(yǎng)模式，加大訂單培養(yǎng)力度和渠道。加強(qiáng)校企合作，發(fā)揮黑龍江省自身的教育優(yōu)勢。這樣，多管齊下，創(chuàng)新型外語人才素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、梯隊不健全等劣勢就會得到長久而根本的改觀。在這里，政府的作用就會顯而易見地凸顯出來，沒有政府的發(fā)力，談創(chuàng)新型外語人才培養(yǎng)無異于紙上談兵。

大家知道，目前人才流動方式主要表現(xiàn)為：西部向東部轉(zhuǎn)移；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動。各種各樣的人才在各發(fā)達(dá)地區(qū)或城市間會合，推動了這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)體要抓住這樣的機(jī)會，來吸引高層次人才匯聚。

政府制定政策時，必須打破傳統(tǒng)的人才引進(jìn)制度，從一切可能的渠道引進(jìn)創(chuàng)新型外語人才，來增加區(qū)域內(nèi)人才總量。減少人才流動障礙，促進(jìn)人才的良性循環(huán)，加強(qiáng)人才制度創(chuàng)新，促進(jìn)人才區(qū)域共享。所謂的人才共享，究其實(shí)質(zhì)，是智力資源的共享。人才共享的根本要求表現(xiàn)為兩個方面。首先，必須要堅持市場機(jī)制主導(dǎo)的原則，與此同時，發(fā)揮政府的政策調(diào)控職能。人才引進(jìn)和使用時，必須要健全和完善對人才使用的激勵扶持政策，積極地探索并建立起一整套與國際接軌的人才收入分配政策，以此拴心留人，以便鼓勵和推動技術(shù)和知識要素共同參與分配的獎勵分配制度。在海納百川、不拘一格的同時，也要建立人才合理流動機(jī)制，讓適合黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才，尤其是創(chuàng)新型外語人才愿意來，也可以輕松走。形成建立以人才共享為根本目標(biāo)的新型人才管理模式，努力形成高素質(zhì)人才社會共享機(jī)制。

創(chuàng)新型外語人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢的決定性因素之一。目前，黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新型外語人才的培養(yǎng)使用上已深有體會。但面對創(chuàng)新型外語人才綜合素質(zhì)欠缺，培養(yǎng)、引進(jìn)力度不足的現(xiàn)實(shí)，如何加大工作力度，就成為擺在這個區(qū)域內(nèi)政府和各企業(yè)面前必須考慮的大事情。相信，隨著改革開放逐漸駛?cè)肷钏畢^(qū)，黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會越來越快，面臨的矛盾和問題也會逐一得到解決。