陳 寧

（福州外語外貿(mào)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建 福州350202）

全球變暖問題已經(jīng)廣泛而深刻地影響著人類生活。近年來，我國南方水鄉(xiāng)發(fā)生了長達(dá)幾個(gè)月的干旱，北方則頻發(fā)洪澇災(zāi)害，近期美國北部地區(qū)則發(fā)生了堪比兩極的大范圍低溫。這些極端氣候出現(xiàn)，都與全球變暖有密切關(guān)系。甚至有氣象學(xué)家認(rèn)為，全球變暖對人類產(chǎn)生的危害比核彈等大規(guī)模殺傷性武器更甚。所以，研究國際貿(mào)易體系應(yīng)對全球變暖所產(chǎn)生的問題，對國際貿(mào)易體系的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于全球變暖

全球氣候變暖是一種“自然現(xiàn)象”。人們因焚燒化石礦物或林木時(shí)，產(chǎn)生二氧化碳等多種溫室氣體，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會使冰川和凍土消融、海平面上升，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。

（一）全球變暖的原因

全球變暖是指全球氣溫升高。近一百多年來，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷——暖——冷——暖兩次波動(dòng)，總的看為上升趨勢。進(jìn)入八十年代后，全球氣溫明顯上升。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個(gè)世紀(jì)以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的可見光（3.8～7.6nm，波長較短）具有高度的穿透性，而對地球反射出來的長波輻射（如紅外線）具有高度的吸收性，也就是常說的“溫室效應(yīng)”，導(dǎo)致全球氣候變暖。其具體原因有以下幾個(gè)方面：（1）人口劇增因素，人口的劇增是導(dǎo)致全球變暖的主要因素之一。同時(shí)，這也嚴(yán)重地威脅著自然生態(tài)環(huán)境間的平衡。（2）大氣環(huán)境污染因素，環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重已構(gòu)成一全球性重大問題，同時(shí)也是導(dǎo)致全球變暖的主要因素之一。21世紀(jì)以來，關(guān)于全球氣候變化的研究已經(jīng)明確指出了自上個(gè)世紀(jì)末起地球表面的溫度就已經(jīng)開始上升。（3）海洋生態(tài)環(huán)境惡化因素，海平面的變化呈不斷上升趨勢，根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)測，到下個(gè)世紀(jì)中葉，海平面可能升高50cm。如不及時(shí)采取應(yīng)對措施，將直接導(dǎo)致淡水資源的破壞和污染等不良后果。除了上述這些人為因素外，還包括火山活動(dòng)、地球周期性公轉(zhuǎn)軌跡變動(dòng)等自然因素。

（二）全球變暖的危害

全球變暖會使氣候變得更暖和，冰川消融，海平面將升高，引起海岸、灘涂、濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失，海岸侵蝕，海水入侵沿海地下淡水層，沿海土地鹽漬化等，從而造成海岸、河口、海灣自然生態(tài)環(huán)境失衡，給海岸帶生態(tài)環(huán)境帶來了極大的災(zāi)難。水分蒸發(fā)加劇，雨季延長，水災(zāi)正變得越來越頻繁。遭受洪水泛濫的機(jī)會增大、遭受風(fēng)暴影響的程度和嚴(yán)重性加大。氣溫升高可能會使南極半島和北冰洋的冰雪融化。北極熊和海象會漸漸滅絕；許多小島將會無影無蹤；受熱力慣性的作用，現(xiàn)有的溫室氣體還將繼續(xù)影響我們的生活；溫度升高，會影響人的生育，精子的活性隨溫度升高而降低；原有生態(tài)系統(tǒng)將被改變；生產(chǎn)領(lǐng)域受到影響，例如：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等部門；傳染病盛行，對人體健康帶來一定的危害。

二、全球變暖與國際貿(mào)易的關(guān)系

如今，全球變暖已經(jīng)成為人類不得不共同面對的環(huán)境問題，迫使大家不得不對我們的地球、我們的環(huán)境、我們的生活生產(chǎn)方式重新思考。二戰(zhàn)結(jié)束以來的半個(gè)多世紀(jì)，由于相對和平的國際環(huán)境，國際貿(mào)易得到空前發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)50年代的貿(mào)易量只有目前國際貿(mào)易量的1/32，同時(shí)，世界范圍內(nèi)GDP增長了8倍。同時(shí)期，國際貿(mào)易的擴(kuò)張速度竟然是19世紀(jì)末20世紀(jì)初第一波全球化浪潮的2倍以上。這不可思議的貿(mào)易擴(kuò)張可能是氣候變化討論中日益考慮貿(mào)易因素的原因之一。早在1999年WTO就發(fā)布了研究貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的專項(xiàng)報(bào)告。研究發(fā)現(xiàn)，全球變暖與國際貿(mào)易之間有著深層次的互動(dòng)關(guān)系。

（一）全球變暖對國際貿(mào)易的影響

1.改變了國際貿(mào)易的格局。全球變暖可能會改變一個(gè)國家的比較優(yōu)勢，從而改變國際貿(mào)易格局。對于比較優(yōu)勢源于氣候和地理特征的國家，這種影響尤為明顯。全球氣候變暖趨勢和更為頻繁的極端天氣將導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量減少，對農(nóng)業(yè)依賴性比較強(qiáng)的國家和地區(qū)，可能會出現(xiàn)出口銳減的狀況。氣候變暖并不必然對出口產(chǎn)生消極影響，因?yàn)闅夂蜃兣赡軙?dǎo)致某些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加。全球變暖對國際貿(mào)易的影響不一定是僅僅體現(xiàn)在貨物貿(mào)易方面，氣候變化對國際服務(wù)貿(mào)易可能也會產(chǎn)生一定的影響。許多旅游勝地都依賴于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源：沙灘、清潔的海域、熱帶氣候，或是豐富的降雪等等，這些獨(dú)特的自然資源可以吸引旅游度假者。全球氣候變化會導(dǎo)致海平面上升，極端氣候現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，會削弱這些國家的自然資源優(yōu)勢，從而改變國際旅游服務(wù)貿(mào)易的格局。

2.使國際貿(mào)易所依賴的供給——運(yùn)輸——分配鏈變得更加脆弱。全球變暖給我們帶來了一系列極端的天氣和自然災(zāi)害。IPCC（2007）第四次評估報(bào)告指出，極端的氣候現(xiàn)象（如颶風(fēng)）會導(dǎo)致港口和運(yùn)輸路線的暫時(shí)中斷，損害對貿(mào)易至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。氣溫升高可能會對永凍區(qū)域的運(yùn)輸航線產(chǎn)生負(fù)面影響，也會縮短冬天公路可通行的時(shí)間。海岸基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備會遭到洪水的破壞。內(nèi)陸河流的水上運(yùn)輸，如萊茵河，在干旱期間會被迫中斷。供應(yīng)——運(yùn)輸——分配鏈的破裂使國際貿(mào)易成本上升，進(jìn)而對國際貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響。在這個(gè)方面，相對于發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家，所受影響更大。

（二）國際貿(mào)易對全球變暖的影響

全球變暖與國際貿(mào)易是一種相互影響、相互制約的雙向關(guān)系。世界范圍內(nèi)的技術(shù)水平飛速發(fā)展，極大地減少了國際貿(mào)易的交易成本、運(yùn)輸時(shí)間，增加了貿(mào)易次數(shù)。其次，世界范圍內(nèi)貿(mào)易政策的自由開放，為國際貿(mào)易的迅速發(fā)展提供了政策條件。這樣跨國公司實(shí)現(xiàn)了在全世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)分工。一件小小的商品，可能零件是來自好幾個(gè)不同的國家和地區(qū)。這為很多擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的發(fā)展中國家提供了發(fā)展機(jī)遇。這種頻繁的國際貿(mào)易極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻導(dǎo)致溫室氣體的排放更加嚴(yán)重。這種影響主要表現(xiàn)在規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)上。規(guī)模效應(yīng)可以這樣理解，溫室氣體和國際貿(mào)易的發(fā)展是正相關(guān)的，貿(mào)易開放使得一些原先并未利用的資源，如閑置的勞動(dòng)力、資本或土地大量被開發(fā)，這又造成生產(chǎn)力水平的提高，對能源的消耗提出更高的要求。而現(xiàn)階段，我們的主要能源是石油。石油產(chǎn)品的使用導(dǎo)致更多溫室氣體排放。而且國際貿(mào)易的增加將要求使用更多的跨境運(yùn)輸服務(wù)，這將進(jìn)一步加劇溫室氣體排放。

三、當(dāng)前國際貿(mào)易體系的弊端

當(dāng)前國際貿(mào)易體系最大的弊端就在于其自身的不公平，發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家進(jìn)口的平均關(guān)稅稅率比從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口的稅率高四倍。另外，由于關(guān)稅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不合理，導(dǎo)致了關(guān)稅升級（Tariff escalation）現(xiàn)象，即初級產(chǎn)品關(guān)稅相對較低，而制造產(chǎn)品的關(guān)稅較高，比如生番茄的進(jìn)口關(guān)稅低于罐頭番茄，亦即對增值課以重稅。這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)實(shí)際上阻礙了發(fā)展中國家的發(fā)展。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為致人死命的“知識產(chǎn)權(quán)”不應(yīng)該涵蓋在烏拉圭回臺談判內(nèi)，因?yàn)樗皇且粋€(gè)貿(mào)易問題，關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)問題的探討應(yīng)在世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下進(jìn)行。但為什么這個(gè)問題還是進(jìn)入WTO，原因非常簡單，美國和歐洲的若干特殊利益集團(tuán)希望在貿(mào)易談判中作出更強(qiáng)有力、更加有利于自己的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定，而要達(dá)到這一目的，通過做貿(mào)易部長的工作相對容易取得成功，因?yàn)橘Q(mào)易部長也許是所有部長中最容易受政治壓力影響的。因此盡管理論上發(fā)展中國家確有權(quán)利，但卻往往不具備行使這一權(quán)利的政治杠桿，對特別貧窮的國家而言尤為如此。因此，所謂“彈性”根本無法保障發(fā)展中國家的權(quán)利。

四、運(yùn)用國際貿(mào)易體系應(yīng)對全球變暖的舉措

放眼世界，全球變暖已然成為國際貿(mào)易過程中的一個(gè)焦點(diǎn)問題，有效處理氣候變暖問題已箭在弦上。故合理利用國際貿(mào)易體系這一手段來應(yīng)對全球變暖已經(jīng)成為全人類的共識，這才有近年來各種關(guān)于環(huán)境保護(hù)的多邊協(xié)議。但是從這些協(xié)議執(zhí)行的結(jié)果來看，效果并不理想，以旨在遏制全球變暖的京都議定書為例，這個(gè)協(xié)議簽署以后，我們沒有看到它在全球變暖方面具有任何的約束力和效果。這讓原本就步履維艱的應(yīng)對全球變暖的道路變得雪上加霜。

（一）建立新的、開放的、高效的、公平的、共贏的國際貿(mào)易體系

資源稟賦理論認(rèn)為，在建立國際貿(mào)易體系過程中，要以要素分布為客觀基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)各個(gè)國家和地區(qū)不同要素稟賦和不同商品的不同生產(chǎn)函數(shù)對貿(mào)易產(chǎn)生的決定性作用。要素合作型FDI是該理論的擴(kuò)展，其基本原則是轉(zhuǎn)移可流動(dòng)要素與不可流動(dòng)要素的結(jié)合，提高各類生產(chǎn)要素的利用效率。國際間生產(chǎn)率的重要差異，致使各國間比較成本的不同，并由此引起國際貿(mào)易。在現(xiàn)代赫克歇爾——俄林理論中，這些生產(chǎn)率差異本身被歸因于各國初級要素?fù)碛辛康牟町?，這種初級要素?fù)碛辛康牟町悓?shí)際上肩負(fù)了解釋國際貿(mào)易的全部重任：比較明顯的對外貿(mào)易商品構(gòu)成的原因，如要素質(zhì)量的國際差異以同一產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)的差異等，都通過假設(shè)前提而精心排除了在制定相關(guān)協(xié)議時(shí)，要以各國的具體情況出發(fā)，承認(rèn)差異性，制定相應(yīng)的對策。

（二）劃分合理的減排標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對全球變暖

京都議定書之所以沒能執(zhí)行，其根源在于減排標(biāo)準(zhǔn)的劃分上出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧。減排就意味著增加成本，而各個(gè)國家之間的發(fā)展水平是不一樣的。這嚴(yán)重影響了相關(guān)的利益集團(tuán)，因?yàn)槔娌煌鸵馕吨鴾p排責(zé)任的差異。歷史累計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中主要采取的減排措施是煙塵排放稅和貿(mào)易交通稅等等。因此，根據(jù)各國情況，統(tǒng)一劃分合理的減排標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。

［1］WTO.World Trade Report 2008Tradein a Globalizing World ［R］.Geneva：WTO，2008.

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［4］蔡雨成.全球變暖與國際貿(mào)易體系［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2011，（6）.

［5］馬建平.貿(mào)易與氣候變化的關(guān)聯(lián)機(jī)理分析［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2009，（12）.