吳正林，陳 榮

(華東交通大學(xué)體育學(xué)院，江西 南昌 330013)

人口老齡化是一個(gè)世界性問題，中國的人口老齡化發(fā)展速度快、老年人口基數(shù)大，應(yīng)對老齡化帶來的系列問題之難度也最大。人口老齡化作為一個(gè)社會(huì)問題，需要發(fā)揮一切可能的力量進(jìn)行積極應(yīng)對。體育鍛煉作為強(qiáng)身健體的重要手段，在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其優(yōu)勢，為應(yīng)對這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文基于我國人口老齡化的基本現(xiàn)實(shí)，以南昌市為例，就如何發(fā)展城市社區(qū)老年體育工作提出幾點(diǎn)思考，期望為我國城市社區(qū)老年體育的發(fā)展提供參考。

1 人口老齡化及其挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)，醫(yī)療科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，人均壽命逐漸延長，人口老化已成為一個(gè)全球性的問題。據(jù)我國第六次人口普查發(fā)布的數(shù)據(jù):全國60歲及以上人口占13.26%，65歲及以上人口占8.87%［1］;江西省65歲及以上人口占7.60%［2］;南昌市65歲及以上人口為388945人占總?cè)丝诘?.71%［3］。按照國際通用標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)某個(gè)國家和地區(qū)，60歲及以上人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%或65歲及以上人口占總?cè)丝跀?shù)量的7%，那么這個(gè)國家或地區(qū)就進(jìn)入了人口老齡化階段。可見，整個(gè)中國已經(jīng)是老齡化國家，江西已成為老齡化省份。獨(dú)來以南昌市單考察，2012年南昌市60歲以上戶籍老年人已達(dá)75.8萬，占全市總?cè)丝诘?4.76%，南昌已經(jīng)屬于老齡化比較嚴(yán)重的城市［4］。

人口老齡化帶來諸多挑戰(zhàn)，例如如何養(yǎng)老、老年人慢性疾病發(fā)病率高、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)力缺乏等問題需要我們?nèi)ッ鎸ΑＴ谄骄鶋勖娱L的同時(shí)，在平均壽命延長的同時(shí)，如何讓老年人降低慢性疾病的發(fā)病率，健康地安享晚年，能夠盡可能地提高生命和生活的質(zhì)量，是全社會(huì)必須正視的挑戰(zhàn)。

2 應(yīng)對人口老齡化的多元路徑

問題來臨，逃避沒有出路，唯有積極尋求解決的途徑。世界各國政府都在努力研究應(yīng)對之策，在實(shí)踐中不斷探索應(yīng)對人口老齡化帶來的系列挑戰(zhàn)。2009我國正式啟動(dòng)國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究，原國務(wù)院副總理兼全國老齡委主任回良玉出席啟動(dòng)會(huì)，他強(qiáng)調(diào)要把老年社會(huì)保障體系、服務(wù)體系和管理體系建設(shè)作為重中之重的研究內(nèi)容［5］。根據(jù)我國人口基數(shù)大，老齡化發(fā)展速度快的特點(diǎn)，適合我國國情的養(yǎng)老地點(diǎn)仍以社區(qū)為主要場所，這一基本思路在廣大學(xué)者中取得了共識(shí)。劉蘋蘋認(rèn)為:建立全齡宜居社區(qū)與“多代屋”是中國應(yīng)對人口老齡化的最優(yōu)基礎(chǔ)選擇［6］。張彩玲、李書寧指出:老齡化嚴(yán)重的英國，地方政府建立的社區(qū)養(yǎng)老體系非常健全，對我國養(yǎng)老體系的建設(shè)具有借鑒意義［7］。2013年在蘇州舉辦的“應(yīng)對人口老齡化”中法圓桌研究討會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉強(qiáng)調(diào):面對老齡化問題，應(yīng)發(fā)揮多方力量，重點(diǎn)在加快養(yǎng)老保障制度改革、推進(jìn)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老模式等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展［8］。不難看出，目前政府和研究人員普遍認(rèn)為，應(yīng)對人口老齡化重在為老年人提供周到的服務(wù)，而服務(wù)的重心應(yīng)下移至社區(qū)，即加強(qiáng)社區(qū)老年服務(wù)體系建設(shè)是當(dāng)前應(yīng)對老齡化問題的重要途徑。老年服務(wù)體系的建設(shè)理應(yīng)包括老年人體育健身服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)老年體育應(yīng)成為社區(qū)的一項(xiàng)重要工作。

3 體育鍛煉在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)中的優(yōu)勢

體育鍛煉被譽(yù)為是“投入最少，回報(bào)最大”的健康投資。大量科學(xué)研究表明:老年人長期堅(jiān)持有氧運(yùn)動(dòng)可以提高呼吸肌的力量，延緩左心室容積的減退，從而改善心肺功能;可以改善脂蛋白和載脂蛋白水平，具有預(yù)防和控制動(dòng)脈粥樣硬化的作用;運(yùn)動(dòng)可影響胰島素的分泌和功能，改善糖代謝和能量代謝紊亂，預(yù)防和控制糖尿病;系統(tǒng)長期的有氧運(yùn)動(dòng)對保持和延緩骨內(nèi)礦物質(zhì)含量下降有積極作用;一年以上的有氧運(yùn)動(dòng)可以保持細(xì)胞免疫功能于較高水平，提高抗病能力［9］。體育鍛煉能降低應(yīng)激反應(yīng)，調(diào)節(jié)情緒，增進(jìn)心理健康，是一種健康向上的生活方式?？傮w而言，經(jīng)常運(yùn)動(dòng)的老年人生命質(zhì)量較不運(yùn)動(dòng)的人高［10］。現(xiàn)實(shí)生活中，通常積極參加體育鍛煉的老年人性格開朗，心態(tài)樂觀，與人相處融洽，慢性疾病的發(fā)病率低或者癥狀輕，免疫力和患病后的康復(fù)能力較強(qiáng)，也印證了體育鍛煉的好處。郭恒濤認(rèn)為:發(fā)展老年體育同時(shí)具有社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和自身價(jià)值。即發(fā)展老年體育具有使老年人充滿活力、改善精神面貌、改變社會(huì)風(fēng)氣、增加體育人口等社會(huì)價(jià)值;同時(shí)具有降低醫(yī)療費(fèi)用、減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)等經(jīng)濟(jì)價(jià)值;還具有改變老年人生活方式、增進(jìn)老年人身體健康、提高生命質(zhì)量、消除心理孤獨(dú)、保持積極樂觀心理狀態(tài)等自身價(jià)值［11］。因此，體育鍛煉在應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)中有它獨(dú)特的優(yōu)勢，概括起來主要表現(xiàn)在:一是花費(fèi)少、健康回報(bào)大;二是門檻低，社區(qū)容易組織;三是既可健身又可調(diào)節(jié)心理;四是政府投入少，社會(huì)效益大。

4 發(fā)展社區(qū)老年體育工作的思考

基于體育鍛煉在應(yīng)對人口老齡化問題中的優(yōu)勢，作為老年人居家養(yǎng)老的社區(qū)，應(yīng)在發(fā)展老年體育工作中有所作為，為老年人提供全方位的體育健身服務(wù)。社區(qū)體育的發(fā)展離不開體育硬件設(shè)施、組織管理人員、科學(xué)鍛煉指導(dǎo)隊(duì)伍等重要條件，本文結(jié)合南昌市社區(qū)體育現(xiàn)狀及人口老齡化的現(xiàn)實(shí)提出幾點(diǎn)思考，為體育行政部門及廣大社區(qū)體育工作者提供參考。

4.1 發(fā)展老年體育應(yīng)成為社區(qū)體育工作重點(diǎn)

各類人群的體育鍛煉都必須有依托的單位或場所，體育健身活動(dòng)才能持之以恒，才能產(chǎn)生長遠(yuǎn)的社會(huì)效益。青少年主要是參與學(xué)校體育及青少年體育俱樂部活動(dòng);在職員工主要參加單位組織的職工體育活動(dòng)或參與業(yè)余健身俱樂部或經(jīng)營性體育場所的活動(dòng);唯獨(dú)老年人體育鍛煉缺乏依托的單位或場所。政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休老人可以依托原有單位離退休管理部門開展體育健身活動(dòng)，沒有掛靠單位的老人則沒有依托的場所，只有依托所居住的社區(qū)來組織開展老年人體育活動(dòng)。此外，老年人的體育消費(fèi)觀念與青少年、在職人員相比，花錢參加體育鍛煉購買健康的理念普遍缺乏，經(jīng)營性體育場所幾乎看不到他們的身影。此外，老年人參與體育鍛煉的時(shí)間充裕，只要稍加留意就可發(fā)現(xiàn)參加社區(qū)體育活動(dòng)的大多是退休后的老年人。屈紅林的研究認(rèn)為:社區(qū)型的模式最終是老年人體育鍛煉的主流模式，呼吁社區(qū)型鍛煉模式得到更好發(fā)展［12］。曾朝恭在分析了我國人口老齡化背景下老年人生存的社會(huì)背景后，提出政府應(yīng)將老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、體育部門應(yīng)將老年人體育納入社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃［13］。因此，社區(qū)體育的服務(wù)重點(diǎn)對象應(yīng)定位在老年人口，大力發(fā)展老年體育應(yīng)成為社區(qū)體育的重點(diǎn)，這一方面解決了老年人體育健身的問題，另一方面也找準(zhǔn)了體育事業(yè)在應(yīng)對人口老齡化問題中的角色定位。

南昌市十分重視老年體育工作，專門成立了老年體育協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的主要任務(wù)包括宣傳、動(dòng)員、組織和指導(dǎo)老年人開展體育健身活動(dòng)、組織老年體育表演競賽、培訓(xùn)老年健身體育骨干等任務(wù)，并確定工作重心放在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，順應(yīng)了社區(qū)老年體育工作的發(fā)展要求。依據(jù)《江西省老年體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，南昌市組織了以社區(qū)為參與單位豐富多彩的老年人體育健身活動(dòng)。例如:2013年10月舉辦了南昌市第二屆老年健身體育運(yùn)動(dòng)會(huì);2012年4月南昌市西湖區(qū)舉辦了老年人室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì);2013年12月南昌市青山湖區(qū)舉辦了老年人體育協(xié)會(huì)第三屆門球比賽;2013年5月由南昌市體育局與市老年體協(xié)聯(lián)合舉辦了南昌市第二屆老年人健身體育運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球比賽;南昌市武術(shù)協(xié)會(huì)組織老年人參加了南昌市魅力夕陽紅?第三屆南昌市老年人風(fēng)采展示活動(dòng)。這些老年人體育健身活動(dòng)的舉辦，充分說明南昌市政府重視老年人體育工作。社區(qū)作為基層組織應(yīng)抓住機(jī)遇，把老年體育作為社區(qū)體育的重點(diǎn)工作加以落實(shí)和推廣，掀起社區(qū)老年體育活動(dòng)新高潮，為促進(jìn)老年人健康水平的提高，積極應(yīng)對人口老齡化作出貢獻(xiàn)。

4.2 社區(qū)體育設(shè)施應(yīng)考慮老年人的健身需求

自1996年起，國家體育總局和各省市體育局利用體育彩票公益金，逐年在我國城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了一大批“全民健身路徑工程”，截止2013年累計(jì)投入資金超過20億元。［14］南昌市體育局僅2012年就投入體彩公益金400多萬元，完成全民健身路徑建設(shè)440個(gè)。這些健身路徑配備了統(tǒng)一的室外健身器材，但真正適合老年人的器械很少。陳慧［15］的研究發(fā)現(xiàn):社區(qū)中老年人選擇的體育鍛煉項(xiàng)目排在前五位的是:散步或跑步、武術(shù)或健身氣功、小球、健身舞、棋牌類活動(dòng);一項(xiàng)對贛州市城區(qū)老年人鍛煉項(xiàng)目的調(diào)查顯示，排在前三位的是:門球、散步、太極拳［16］;陳夢醒，金德陽的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人喜愛的體育項(xiàng)目依次為散步、慢跑、快走、太極拳、交誼舞或健身舞等［17］?？梢?，城市社區(qū)目前建設(shè)的“全民健身路徑工程”并不能滿足老年人體育健身所需的硬件要求。在社區(qū)周邊建立綠化廣場空地、室內(nèi)健身舞蹈場地、安全便利的健步走小道、乒乓球室、門球場等更適合老年人的體育設(shè)施成為當(dāng)務(wù)之急。

南昌市體育局2014年工作要點(diǎn)中提出:要充分利用公園、綠地、廣場等公共場所，建設(shè)室外公共體育健身設(shè)施，市縣共建全民健身路徑工程400條。開展社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場的建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)“15分鐘體育健身圈”目標(biāo)。鑒于社區(qū)老年人參與體育鍛煉人數(shù)占絕大多數(shù)，目前缺乏針對老年人的體育健身設(shè)施，建議體育行政部門在今后社區(qū)體育設(shè)施的投入中避免千篇一律、整齊劃一的“全民健身路徑工程”的配備模式，可以在廣泛征求社區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)的地理環(huán)境，多種形式地資助建設(shè)適合老年人的體育硬件設(shè)施。

4.3 切實(shí)加強(qiáng)老年人科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)

隨著年齡的增長，老年人身體器官機(jī)能逐漸退化，這是人體發(fā)展的自然規(guī)律。老年人群中有不少人患有高血壓、糖尿病、血管硬化、慢性支氣管炎、肺氣腫、腦血管疾病等慢性疾病，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的承受能力有限，運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素很多，加強(qiáng)老年人科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)顯得尤為重要。社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，并應(yīng)著重加強(qiáng)老年人體質(zhì)健康評定、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評估、慢性病康復(fù)運(yùn)動(dòng)處方等知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常組織老年人參加科學(xué)健身講座，樹立科學(xué)健身意識(shí)，掌握體育健身知識(shí)和運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防范常識(shí)，盡可能避免運(yùn)動(dòng)意外事故。王占坤的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對體育公共服務(wù)需求排在前三位的是:體育指導(dǎo)服務(wù)、體育活動(dòng)服務(wù)和體育設(shè)施服務(wù)［18］?？梢?，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)是老年人最迫切的需要。

南昌市體育局一直在加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，在2014年工作要點(diǎn)中再次強(qiáng)調(diào)要加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，建設(shè)一支專業(yè)過硬、事業(yè)心強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。據(jù)南昌市體育局官方資料，南昌市目前各級社會(huì)體育指導(dǎo)員近4000人，數(shù)量上已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模。但在實(shí)際操作過程中，如何根據(jù)社區(qū)老年人參與鍛煉人數(shù)居眾的實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人體育健身的指導(dǎo)值得關(guān)注。建議南昌市有條件的社區(qū)配備掌握老年人體育健身規(guī)律的社會(huì)體育指導(dǎo)員，或者依托周邊高校體育院系等外部資源，通過設(shè)立科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)站等形式，為老年人進(jìn)行體育健身指導(dǎo)和健康管理。通過體質(zhì)健康測定，制定運(yùn)動(dòng)健身方案，監(jiān)控體育鍛煉的過程，評價(jià)反饋體育鍛煉效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí)，定期組織老年人到醫(yī)院參加體檢和體質(zhì)測定，動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)動(dòng)健身方案，真正體現(xiàn)“生命在于運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)在于科學(xué)”的理念。只有這樣，才能真正讓老年人享受體育樂趣，取得體育鍛煉效果，提高生活質(zhì)量，享受幸福晚年生活。

5 結(jié)束語

尊老敬老是我國優(yōu)良傳統(tǒng)，在全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)過程中，應(yīng)充分考慮人口老齡化的現(xiàn)實(shí)背景，充分調(diào)研老年人的體育健身需求，結(jié)合各地市的人文、地理特點(diǎn)，大力發(fā)展以社區(qū)為依托的老年體育事業(yè)，為應(yīng)對人口老齡化帶來的諸多壓力，作出體育部門積極的努力和貢獻(xiàn)。當(dāng)然，我國是一個(gè)人口大國，老年人口基數(shù)大，發(fā)展速度快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地域間不平衡，老年群體身體健康狀況的個(gè)體差異大，在發(fā)展社區(qū)老年體育工作的過程中應(yīng)充分考慮這些基本國情，積極探索具有各省市特色的城市社區(qū)老年體育工作模式，不斷豐富老年體育理論研究和實(shí)踐成果。

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