王珊香

（廣南縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局，云南 廣南663300）

廣南縣縣委、縣人民政府緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“生物經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”和國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)、云南實(shí)施我國(guó)面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”、文山建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟對(duì)外開(kāi)放“新高地”、建設(shè)“文山·中國(guó)中藥生物谷”等重大歷史機(jī)遇，提出把萬(wàn)壽菊作為十二五、十三五期間特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，種植面積逐年擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具雛形。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和效益進(jìn)一步提高

2011 年廣南縣引進(jìn)廣州立達(dá)爾公司進(jìn)駐廣南，在廣南縣那灑鎮(zhèn)羊街村投資建設(shè)加工廠，同時(shí)在那灑鎮(zhèn)試種萬(wàn)壽菊取得成功，當(dāng)年面積達(dá)200 hm2，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2012年以那灑鎮(zhèn)為中心，輻射珠街鎮(zhèn)曙光鄉(xiāng)、黑支果鄉(xiāng)、南屏鎮(zhèn)和五珠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試種，種植面積達(dá)953.33 hm2，企業(yè)收購(gòu)鮮花6000余t，產(chǎn)值1012萬(wàn)元。2013年計(jì)劃種植面積達(dá)1680hm2，目前，全縣共落實(shí)萬(wàn)壽菊地塊1695.27hm2，示范樣板落實(shí)面積126.73 m2，已建鮮花收購(gòu)站1個(gè)，在建鮮花收購(gòu)站5個(gè)。

1.2 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)

近年來(lái)，廣南縣加大政策和資金扶持力度，萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)得到不斷壯大。到2012年，爭(zhēng)取州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金100萬(wàn)元，扶持企業(yè)建設(shè)了儲(chǔ)花池，修建了基地排灌溝渠等設(shè)施。通過(guò)扶持化肥、農(nóng)藥、機(jī)耕費(fèi)等，在那灑建設(shè)萬(wàn)壽菊種植示范園1個(gè)，使其成為示范、科研、良種培育等為一體的綜合園區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1012萬(wàn)元，企業(yè)基地面積發(fā)展到953.33 hm2，示范帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。

1.3 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)始成立

目前，已組建了1個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，共計(jì)126戶(hù)農(nóng)戶(hù)加入，注冊(cè)資金500萬(wàn)元，從事著萬(wàn)壽菊種植、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及農(nóng)資調(diào)供，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。組織宗旨是：遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，財(cái)務(wù)運(yùn)行平衡。堅(jiān)持“民辦，民有，民主，民收益”的原則，以服務(wù)會(huì)員，謀求全體成員的共同利益為目的，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。管理方式主要是“合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”的運(yùn)作方式，為社員統(tǒng)一提供技術(shù)指導(dǎo)、提供生產(chǎn)資料等服務(wù)，共帶動(dòng)全鎮(zhèn)5000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

1.4 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用效率明顯提高，市場(chǎng)銷(xiāo)售供不應(yīng)求

廣南縣2010年10月引進(jìn)廣州立達(dá)爾生物科技股份有限公司在那灑鎮(zhèn)進(jìn)行萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，并成立了廣南立達(dá)爾農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，在那灑鎮(zhèn)羊街村小組投資800萬(wàn)元建設(shè)加工廠進(jìn)行萬(wàn)壽菊收購(gòu)與粗加工。2012年全縣實(shí)際種植萬(wàn)壽菊950.4 hm2，輻射帶動(dòng)那灑、珠街、篆角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及2500余農(nóng)戶(hù)， 收購(gòu)價(jià)900元/t，（畝產(chǎn)1300 kg），群眾實(shí)現(xiàn)收入1125萬(wàn)元,每畝產(chǎn)值達(dá)2250元，全縣萬(wàn)壽菊加工產(chǎn)值可達(dá)1700萬(wàn)元。到2012年9月15日止，共收購(gòu)萬(wàn)壽菊8500 t，上繳稅費(fèi)80萬(wàn)元，帶動(dòng)本地60人就業(yè)。

1.5 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

圍繞縣委、縣人民政府提出的“項(xiàng)目立縣”工作思路，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。通過(guò)調(diào)查研究，及時(shí)篩選出適合廣南縣今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)、預(yù)期收效明顯，具備招商引資條件的特色項(xiàng)目上報(bào)州招商局項(xiàng)目庫(kù)，建立科技項(xiàng)目招商引資、對(duì)外宣傳、舉薦項(xiàng)目的橋梁和平臺(tái)。到2012年底，得到省、州部門(mén)立項(xiàng)1項(xiàng)，獲得州、縣級(jí)財(cái)政資金扶持100萬(wàn)元，增強(qiáng)了廣南縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2 存在的問(wèn)題和困難

1）粗放發(fā)展導(dǎo)致抗災(zāi)能力弱。萬(wàn)壽菊在廣南縣屬粗放型種植，受自然災(zāi)害的影響較為嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，會(huì)造成大面積的受災(zāi)或是絕收。2012年受洪災(zāi)影響，被洪水淹沒(méi)絕收的萬(wàn)壽菊就有33.33 hm2。

2）現(xiàn)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)較多，互相“爭(zhēng)地”現(xiàn)象明顯，缺乏相對(duì)統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，連片發(fā)展規(guī)模小，加大了群眾的管護(hù)成本，也給企業(yè)的產(chǎn)品收購(gòu)帶來(lái)很多不便，從而增加了成本。

3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展才起步，能力小，對(duì)種植技術(shù)的培訓(xùn)、宣傳投入太少，種植水平急需提高，因此需要加大對(duì)技術(shù)培訓(xùn)的投入，同時(shí)也加強(qiáng)政府、企業(yè)、群眾的溝通，及時(shí)解決生產(chǎn)中的困難、問(wèn)題。

4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)是廣南縣農(nóng)業(yè)的一大產(chǎn)業(yè)，由于投入不足，基地水、電、路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保護(hù)地栽培設(shè)施發(fā)展緩慢，抗御自然災(zāi)害能力較弱。

5）勞力外出導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。受打工經(jīng)濟(jì)的影響，近年來(lái)廣南縣外出務(wù)工人員較多，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞力中，有近一半的勞動(dòng)力長(zhǎng)年外出務(wù)工，在家的都是邊抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊種植萬(wàn)壽菊，90%以上的種植戶(hù)只當(dāng)作附帶農(nóng)業(yè)來(lái)做，沒(méi)有當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，導(dǎo)致規(guī)模效益不明顯，務(wù)工收入仍占主導(dǎo)地位。

6）整體科技水平、經(jīng)濟(jì)效益還不高。一是科技研發(fā)水平、隊(duì)伍建設(shè)滯后，技術(shù)儲(chǔ)備較少，在種子繁育、新品種引進(jìn)上與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)相比較為落后；二是生產(chǎn)技術(shù)參差不齊，生產(chǎn)者整體經(jīng)濟(jì)效益不高；三是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化栽培、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用需進(jìn)一步加大力度。

3 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

3.1 市場(chǎng)前景廣闊

據(jù)調(diào)查，萬(wàn)壽菊油膏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)年需求量在10萬(wàn)t以上，而實(shí)際供應(yīng)量卻不足6000 t，尤其是萬(wàn)壽菊油膏的中間體顆粒更是需求旺盛；在國(guó)際上，全球葉黃素的市場(chǎng)需求量近年以5%～6%的速度增長(zhǎng)，全世界大約需萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地面積在7.33萬(wàn)hm2左右，而目前只有2.67萬(wàn)hm2左右。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益可觀

通過(guò)近年來(lái)農(nóng)戶(hù)種植萬(wàn)壽菊的經(jīng)濟(jì)效益分析，收入為1800元左右，扣除種植萬(wàn)壽菊每畝成本800元，平均每畝純收入1000元左右。萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，戶(hù)均種植2000～3300 m2為宜，可促進(jìn)戶(hù)均增收3000～5000元。

3.3 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度加大

為加快萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，廣南縣委、縣政府設(shè)立萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)元，列入年度財(cái)政預(yù)算，用于扶持萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是用20萬(wàn)元采取稅收返還方式，上繳稅收達(dá)20萬(wàn)元的企業(yè)按20%給予返還。二是用30萬(wàn)元扶持專(zhuān)業(yè)合作社，按標(biāo)準(zhǔn)成立專(zhuān)業(yè)合作社（有章程、有銀行賬戶(hù)、有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)出納），社員達(dá)100戶(hù)以上、種植面積達(dá)3.33 hm2以上，且遵循統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移栽、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷(xiāo)售的原則進(jìn)行生產(chǎn)的每畝補(bǔ)助60元。三是用50萬(wàn)元作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)是廣南縣確定的特色產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的起始階段，就必須走集約化、規(guī)?；?，高起點(diǎn)、高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)路子，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。因此，全縣上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定政策，掀起萬(wàn)壽菊開(kāi)發(fā)的熱潮，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4.2 建立健全組織機(jī)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有序?qū)嵤?/h3>

一是建立廣南縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)政策，籌措項(xiàng)目資金，解決項(xiàng)目工作中的重大問(wèn)題等。二是健全實(shí)施項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作力量，組建一支萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施管理、關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等綜合型隊(duì)伍，做好技術(shù)和服務(wù)的支撐。三是建立萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)研究所。主要負(fù)責(zé)萬(wàn)壽菊栽培關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及新藥的研究與開(kāi)發(fā)。四是建立產(chǎn)業(yè)推廣體系。在那灑、珠街、五珠、南屏、黑支果、曙光6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站各指定1人專(zhuān)門(mén)抓好萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。五是建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)支撐體系。在全國(guó)各大型農(nóng)產(chǎn)品集散地和大中城市設(shè)立辦事處，負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)聯(lián)系，為經(jīng)銷(xiāo)商提供各種服務(wù)。六是建立民間機(jī)構(gòu)。政府引導(dǎo)，由一家影響較大的企業(yè)（廣州立達(dá)爾公司），出面組織廣南縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)企業(yè)和個(gè)人共謀發(fā)展之策。成立萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，邀請(qǐng)科技推廣組織、種植大戶(hù)、村民小組負(fù)責(zé)人等加入合作社，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作機(jī)制。七是建立萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。政府每年要拿出一定數(shù)量的資金來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，要整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、畜牧、金融等相關(guān)部門(mén)及社會(huì)的各種項(xiàng)目資金充實(shí)進(jìn)來(lái)，為廣南縣發(fā)展萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。

4.3 突出重點(diǎn)，科學(xué)布局

加大產(chǎn)業(yè)投資力度，對(duì)資金和投資進(jìn)行整合，在全縣資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場(chǎng)前景好、特色優(yōu)勢(shì)明顯的那灑、珠街、五珠、南屏、黑支果、曙光6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加大萬(wàn)壽菊的生產(chǎn)，確定發(fā)展思路，明確主要目標(biāo)市場(chǎng)，選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推廣一套實(shí)用技術(shù)，制定一套扶持措施，實(shí)施項(xiàng)目引導(dǎo)和帶動(dòng)的辦法，集中力量，突出重點(diǎn)，盡快培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)群落，輻射和帶動(dòng)全縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

4.4 加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，爭(zhēng)取資金扶持

“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，立足資源優(yōu)勢(shì)，推出市場(chǎng)前景好、規(guī)模效益好、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的萬(wàn)壽菊重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托，大力建設(shè)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)基地。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施上要按照“保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的要求，切實(shí)處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。同時(shí)，要充分利用萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，搞好項(xiàng)目實(shí)施，不斷改善萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保農(nóng)民增收。

4.5 拓寬融資渠道，加大投入力度

要建立以企業(yè)投資為主體，財(cái)政、信貸、外資、社會(huì)集資、資本市場(chǎng)集資等多渠道、多元化的融資體系；建立廣南縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)信貸擔(dān)保公司；有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金，要有計(jì)劃地加大對(duì)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入；協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)逐步加大對(duì)萬(wàn)壽菊開(kāi)發(fā)的投資力度；要完善萬(wàn)壽菊投入體系，合理引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)閑散資金的投入。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)和健全社會(huì)化服務(wù)體系，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，形成對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中投入資金、技術(shù)、人才、資源和管理等要素的有效保護(hù)，保障萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的順利發(fā)展。

4.6 實(shí)施萬(wàn)壽菊示范工程，建立創(chuàng)新體系

一是實(shí)施萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、種植和構(gòu)建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)資訊示范工程，建立和完善萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展符合國(guó)際規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制研究。依據(jù)省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展省院甚至國(guó)際合作，多形式、多渠道培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科技知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。加大培養(yǎng)和引進(jìn)多學(xué)科相結(jié)合的學(xué)術(shù)帶頭人，選擇珍稀優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行示范種植，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以示范工程輻射和指導(dǎo)基地的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)各行業(yè)及企業(yè)信息對(duì)接和業(yè)務(wù)交流。二是建立萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)體系。在政府的宏觀指導(dǎo)下，通過(guò)整體布局、資源整合、機(jī)制創(chuàng)新，建立體系完整、人才結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力較強(qiáng)，管理科學(xué)規(guī)范的創(chuàng)新體系，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建共性創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)人才、知識(shí)、技術(shù)、信息資金等資源和要素的整合質(zhì)量與效率，提高科技創(chuàng)新能力。

4.7 狠抓落實(shí)，使萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形成全社會(huì)的行動(dòng)

要將萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)納入重要的工作議程來(lái)抓。縣創(chuàng)新辦要對(duì)全縣萬(wàn)壽菊開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入調(diào)研，組織篩選項(xiàng)目向省、州申報(bào)，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)支持；發(fā)展改革局要把萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃；經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和經(jīng)合辦要做好招商引資和扶持龍頭企業(yè)的工作，使其在萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用；財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行引導(dǎo)和宏觀管理，建立資金投入體系，出臺(tái)管理使用辦法；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供萬(wàn)壽菊開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展情況，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮宣傳媒體的導(dǎo)向作用，廣泛開(kāi)展對(duì)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的宣傳，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)心、支持萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，以推動(dòng)萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。