朱文海，何珊珊

（1.北京鐵路局，工程師，北京 102300；2.防災(zāi)科技學(xué)院基礎(chǔ)部，講師，河北 三河 065201）

全路近6000個(gè)車(chē)站中有94%為中間站，中間站作業(yè)安全是實(shí)現(xiàn)鐵路安全暢通的基礎(chǔ)〔1〕，但是中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全一直是鐵路運(yùn)輸安全的薄弱環(huán)節(jié)。從車(chē)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的事故總數(shù)看，調(diào)車(chē)事故占80%左右，要高質(zhì)量地完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)，離不開(kāi)中間站的調(diào)車(chē)作業(yè)安全。因此，必須大力加強(qiáng)中間站調(diào)車(chē)作業(yè)的安全控制，有效遏制調(diào)車(chē)事故的發(fā)生。

1 中間站調(diào)車(chē)作業(yè)現(xiàn)狀

1.1 人員配備情況

1.1.1 調(diào)車(chē)作業(yè)人員素質(zhì)不高 由于中間站調(diào)車(chē)作業(yè)量小，因此大多數(shù)中間站的調(diào)車(chē)組人員數(shù)量較少、文化素質(zhì)低，且部分人員工齡短、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)少、基本業(yè)務(wù)技能不過(guò)硬，以致遇非正常情況時(shí)的應(yīng)急、應(yīng)變能力差。同時(shí)，由于當(dāng)班時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，容易造成當(dāng)班人員生理、心理疲勞，出現(xiàn)瞬間失控。

1.1.2 無(wú)專職人員編制調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃 由于70%以上的中間站未設(shè)車(chē)站調(diào)度員或調(diào)車(chē)區(qū)長(zhǎng)，車(chē)站值班員既指揮接發(fā)列車(chē)工作，又兼顧調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃的編制與下達(dá)，在接發(fā)列車(chē)作業(yè)繁忙時(shí)，容易造成顧此失彼而出現(xiàn)紕漏〔2〕。

1.2 硬件設(shè)備情況 一是中間站站場(chǎng)設(shè)計(jì)偏重于接發(fā)列車(chē)，因此大部分中間站股道少、咽喉區(qū)短、無(wú)專用調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)和牽出線，而且貨物線較短，導(dǎo)致調(diào)車(chē)作業(yè)多在正線、到發(fā)線及道岔咽喉區(qū)進(jìn)行，瞬間失誤就可能造成嚴(yán)重事故。二是平面無(wú)線調(diào)車(chē)燈顯設(shè)備管理、保養(yǎng)條件較差，使用當(dāng)中出現(xiàn)故障的概率比較大。三是調(diào)車(chē)作業(yè)場(chǎng)地未達(dá)到安全作業(yè)條件，多數(shù)中間站沒(méi)有配備足夠的照明設(shè)施，夜間作業(yè)照明不足，同時(shí)鄰線進(jìn)行接發(fā)列車(chē)作業(yè)時(shí)，巨大的噪聲也會(huì)分散注意力。

1.3 中間站調(diào)車(chē)作業(yè)特點(diǎn) 由于受人員、設(shè)備等條件的制約，造成中間站調(diào)車(chē)作業(yè)比較復(fù)雜。

1.3.1 本務(wù)機(jī)擔(dān)當(dāng)調(diào)車(chē)機(jī)作業(yè) 中間站調(diào)車(chē)作業(yè)大多是利用本務(wù)機(jī)車(chē)進(jìn)行，雖然使用附有車(chē)站平面示意圖的調(diào)車(chē)作業(yè)通知單，但由于本務(wù)機(jī)乘務(wù)員對(duì)站場(chǎng)設(shè)備、作業(yè)人員以及對(duì)甩掛車(chē)、貨場(chǎng)及岔線取送車(chē)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)等不熟悉，導(dǎo)致車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)及有關(guān)人員相互配合協(xié)調(diào)性較差的同時(shí)，又缺乏有效的相互制約機(jī)制，容易出現(xiàn)失控狀態(tài)。

1.3.2 接發(fā)列車(chē)與調(diào)車(chē)作業(yè)干擾大 中間站除辦理接發(fā)列車(chē)作業(yè)外，大多還要辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)，進(jìn)行貨物列車(chē)的編掛、摘解及作業(yè)車(chē)取送，有的還辦理機(jī)車(chē)的換掛作業(yè)等。由于列車(chē)運(yùn)行密度大并受設(shè)備條件的制約，中間站調(diào)車(chē)作業(yè)帶車(chē)多時(shí)，占用到發(fā)線、正線的時(shí)間要求緊及作業(yè)中等待時(shí)間長(zhǎng)、中斷次數(shù)多等特點(diǎn)，容易造成簡(jiǎn)化作業(yè)程序，發(fā)生“搶鉤”和“搶點(diǎn)”等違章作業(yè)現(xiàn)象〔3〕。

1.3.3 調(diào)車(chē)作業(yè)人員佩戴物品多 中間站調(diào)車(chē)人員在作業(yè)中需攜帶大量與作業(yè)相關(guān)的設(shè)備，如鐵鞋、燈顯電臺(tái)信號(hào)燈、緊固器、簡(jiǎn)易制動(dòng)閥、報(bào)警器等，對(duì)于調(diào)車(chē)人員的人身安全極為不利。

1.3.4 受天氣變化影響比較大 不同的季節(jié)會(huì)給人身安全帶來(lái)不同的隱患，如春秋季節(jié)風(fēng)沙容易使外場(chǎng)作業(yè)人員迷眼；暑期天氣炎熱容易造成作業(yè)人員不按規(guī)定佩帶防護(hù)用品，不按規(guī)定著裝；冬季穿戴多動(dòng)作不靈活，上、車(chē)不利索等安全隱患。

2 中間站調(diào)車(chē)作業(yè)存在的問(wèn)題分析

2.1 對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)安全重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí) 對(duì)車(chē)務(wù)系統(tǒng)來(lái)講，非調(diào)車(chē)作業(yè)的中間站在調(diào)車(chē)方面基本沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故，再加上一些中間站的調(diào)車(chē)作業(yè)量相對(duì)較少，從而造成一些車(chē)站無(wú)論是從管理人員還是職工，對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)不夠重視，部分調(diào)車(chē)作業(yè)人員心存僥幸、違章蠻干。這種安全意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，極易在作業(yè)中產(chǎn)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不熟練 調(diào)車(chē)業(yè)務(wù)雖然在理論方面可以通過(guò)死記硬背等方式進(jìn)行強(qiáng)化，但在實(shí)作方面，由于中間站的調(diào)車(chē)工作占行車(chē)工作總量的比重較少，調(diào)車(chē)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)鍛煉機(jī)會(huì)，造成實(shí)際作業(yè)能力有很大的欠缺，對(duì)規(guī)章的理解、運(yùn)用一知半解，以致作業(yè)中有很大的盲目性。參加中間站調(diào)車(chē)作業(yè)的人員業(yè)務(wù)技能生疏，對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)變處理能力差是造成調(diào)車(chē)事故的一個(gè)主要原因。

2.3 調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)不到位

2.3.1 車(chē)站值班員違章指揮 在行車(chē)指揮工作中，車(chē)站值班員違反《技規(guī)》有關(guān)規(guī)定，不按《站細(xì)》規(guī)定的時(shí)機(jī)停止影響接發(fā)列車(chē)進(jìn)路的調(diào)車(chē)作業(yè)，造成搶鉤作業(yè)〔4〕。

2.3.2 調(diào)車(chē)推進(jìn)作業(yè)無(wú)人領(lǐng)車(chē) 推進(jìn)作業(yè)時(shí)調(diào)車(chē)長(zhǎng)遠(yuǎn)離機(jī)車(chē)指揮作業(yè)、連結(jié)員不在前部領(lǐng)車(chē)及推送車(chē)輛前不試?yán)龋菀装衍?chē)推下土擋或擠岔子。

2.3.3 防溜規(guī)定落實(shí)不到位 少數(shù)職工存在僥幸心理，利用本務(wù)機(jī)車(chē)調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，違反摘車(chē)時(shí)先防溜、后摘鉤以及掛車(chē)時(shí)掛妥后再撤除防溜的規(guī)定，造成拉鞋或車(chē)輛帶閘運(yùn)行危及安全。

2.3.4 調(diào)車(chē)計(jì)劃編制有缺陷 計(jì)劃編制缺陷主要表現(xiàn)在：一是計(jì)劃編制不合理，如計(jì)劃帶大組車(chē)掛小組車(chē)。二是調(diào)車(chē)示意圖填記不全，如停留車(chē)位置與實(shí)際不符，漏填線路占用情況及容車(chē)數(shù)等。

2.3.5 分路不良區(qū)段調(diào)車(chē)安全措施不落實(shí) 少數(shù)中間站未在操縱臺(tái)上對(duì)軌道電路分路不良區(qū)段進(jìn)行揭示，排列進(jìn)路不單操鎖閉有關(guān)道岔、對(duì)機(jī)車(chē)車(chē)輛動(dòng)態(tài)位置未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)控確認(rèn)便盲目排列進(jìn)路。

2.3.6 調(diào)車(chē)聯(lián)控制度執(zhí)行不嚴(yán) 在實(shí)際作業(yè)中，個(gè)別車(chē)站值班員、信號(hào)員、調(diào)車(chē)組以及司機(jī)、列車(chē)調(diào)度員之間調(diào)車(chē)聯(lián)控制度不落實(shí)，用語(yǔ)不標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.7 干部盯崗失控 有的中間站上崗干部落實(shí)監(jiān)控措施不徹底，如有的干部在盯崗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，起不到盯崗的作用；有的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不加以制止，失去了盯崗的意義；有的根本不去盯崗，使盯崗制度流于形式。

3 提高中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全對(duì)策

3.1 增強(qiáng)調(diào)車(chē)安全及業(yè)務(wù)教育

3.1.1 加強(qiáng)安全教育 車(chē)站要積極開(kāi)展調(diào)車(chē)事故案例教育，最大限度地激勵(lì)職工保安全的積極性，促使職工養(yǎng)成一絲不茍執(zhí)行作標(biāo)準(zhǔn)業(yè)的良好習(xí)慣〔5〕。對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)中的違章違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行分析，吸取教訓(xùn)，增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.1.2 提高業(yè)務(wù)水平 舉辦專門(mén)針對(duì)中間站調(diào)車(chē)作業(yè)人員的培訓(xùn)班，提高作業(yè)人員的調(diào)車(chē)業(yè)務(wù)知識(shí)。一是加強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)和實(shí)作演練，尤其是要結(jié)合車(chē)站的作業(yè)實(shí)際，牢記作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)車(chē)演練。二是注重在非正常情況下的作業(yè)技能和應(yīng)急處理能力培訓(xùn)。

3.1.3 熟練掌握設(shè)備情況 增加背畫(huà)車(chē)站示意圖的考試考核，并要求掌握車(chē)站軌道電路絕緣位置及信號(hào)機(jī)的聯(lián)鎖范圍，全面熟悉站場(chǎng)線路、信號(hào)設(shè)備。

3.2 嚴(yán)格落實(shí)調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是中間站調(diào)車(chē)安全管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)調(diào)車(chē)作業(yè)安全的保證，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)加責(zé)任心等于安全。

3.2.1 嚴(yán)禁搶鉤作業(yè) 值班員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車(chē)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：一是穿越正線必須嚴(yán)格按照《站細(xì)》規(guī)定的時(shí)機(jī)，停止影響接發(fā)列車(chē)進(jìn)路的調(diào)車(chē)作業(yè)。二是嚴(yán)把進(jìn)路關(guān)。排列調(diào)車(chē)進(jìn)路不準(zhǔn)排短進(jìn)路或分段辦理進(jìn)路；遇進(jìn)路不能一次排通時(shí)，必須先遠(yuǎn)后近，不準(zhǔn)預(yù)排、搶排、儲(chǔ)存進(jìn)路；道岔轉(zhuǎn)換不到位或機(jī)車(chē)、車(chē)輛動(dòng)態(tài)不清、位置不明時(shí)不準(zhǔn)盲目操縱設(shè)備。三是必須認(rèn)真了解列車(chē)運(yùn)行及調(diào)車(chē)機(jī)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與列車(chē)調(diào)度員及調(diào)車(chē)長(zhǎng)聯(lián)系，保證優(yōu)先接發(fā)列車(chē)，杜絕搶鉤作業(yè)。

3.2.2 嚴(yán)把車(chē)輛防溜關(guān) 嚴(yán)格執(zhí)行兩先兩后制度，即執(zhí)行先掛車(chē)、后撤除防溜措施和先采取防溜措施再摘車(chē)的規(guī)定。值班干部每日早晚檢查停留車(chē)防溜措施落實(shí)情況，并在站務(wù)日志內(nèi)做好記錄，遇天氣不良時(shí)要加大巡視力度。

3.2.3 嚴(yán)把作業(yè)計(jì)劃關(guān) 穿越正線調(diào)車(chē)盡量避免帶車(chē)多的大鉤作業(yè)，計(jì)劃要經(jīng)兩人核對(duì)，在每批作業(yè)傳達(dá)后，具體作業(yè)人員認(rèn)真做好計(jì)劃預(yù)想。

3.2.4 認(rèn)真執(zhí)行車(chē)調(diào)聯(lián)控 充分利用設(shè)備的通話功能來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的控制，避免因信息傳達(dá)不暢導(dǎo)致的安全隱患。

3.2.5 嚴(yán)把干部監(jiān)控關(guān) 強(qiáng)化調(diào)車(chē)作業(yè)中的干部監(jiān)控作用，值班干部必須及時(shí)到崗，了解參與調(diào)車(chē)人員的精神狀態(tài)、防護(hù)服裝及備品的準(zhǔn)備情況，審核調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃；對(duì)排列進(jìn)路、調(diào)車(chē)聯(lián)控等調(diào)車(chē)作業(yè)關(guān)鍵進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控；作業(yè)完畢后，要及時(shí)組織作業(yè)人員對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)。

3.2.6 減少軌道電路不良的影響 軌道電路分路不良需工電聯(lián)合整治。對(duì)軌道電路分路不良區(qū)段必須執(zhí)行揭示、單鎖和確認(rèn)制度。

3.2.7 完善獎(jiǎng)懲制度 通過(guò)開(kāi)展競(jìng)賽、技術(shù)比武等方式，激勵(lì)職工遵章守紀(jì)，自覺(jué)地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、抽調(diào)錄音和召開(kāi)班后座談會(huì)等多種形式開(kāi)展安全檢查，對(duì)當(dāng)班人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出客觀評(píng)價(jià)并進(jìn)行溝通，督促落實(shí)調(diào)車(chē)作業(yè)制度。

3.3 改善中間站調(diào)車(chē)環(huán)境及調(diào)車(chē)設(shè)備

3.3.1 逐步改善調(diào)車(chē)環(huán)境 確保運(yùn)輸安全僅從制度上控制是不夠的，要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行站場(chǎng)設(shè)備改造。一是對(duì)調(diào)車(chē)作業(yè)場(chǎng)所長(zhǎng)期照明不足存在較大隱患的中間站需增加照明設(shè)備，為調(diào)車(chē)作業(yè)安全創(chuàng)造良好條件；二是對(duì)作業(yè)量較大車(chē)站增設(shè)牽出線，減少占用及穿越正線次數(shù)〔6〕；三是改善職工休息、工作環(huán)境，創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、舒適、愉悅的工作氛圍。

3.3.2 努力提高調(diào)車(chē)作業(yè)科技含量 在調(diào)車(chē)工作中充分發(fā)揮高科技的保障作用，通過(guò)設(shè)備的更新和技術(shù)改造，使作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件得到改善和提高，有效地提高調(diào)車(chē)作業(yè)的安全系數(shù)，從根本上保證調(diào)車(chē)作業(yè)的安全。如結(jié)合現(xiàn)有調(diào)車(chē)系統(tǒng)，利用藍(lán)牙技術(shù)，提高車(chē)站的調(diào)車(chē)效率和安全系數(shù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，只有充分重視中間站的調(diào)車(chē)作業(yè)，認(rèn)真分析、掌握中間站的調(diào)車(chē)作業(yè)特點(diǎn)，控制住調(diào)車(chē)作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理，因地制宜、超前防范，提高調(diào)車(chē)隊(duì)伍的安全意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大新設(shè)備投入使用，依靠科技進(jìn)步，調(diào)車(chē)作業(yè)安全才能得到有力保證。

〔1〕郝瀛.鐵道工程〔M〕.北京:中國(guó)鐵道版社，2000.404-406.

〔2〕范文莉.對(duì)中間站調(diào)車(chē)安全管理與控制的探討〔J〕.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2005（8）:88-89.

〔3〕李鳴江.中間站調(diào)車(chē)作業(yè)安全的思考與對(duì)策〔J〕.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2005，27（8）:59-61

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〔5〕馬修身.鐵路中間站安全風(fēng)險(xiǎn)管理探討〔J〕.鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2012，34（5）:14-16

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