資金議

（中共湘潭市委黨校 黨建教研部，湖南 湘潭 411100）

2012年11月，習(xí)近平總書記參觀復(fù)興之路展覽時指出：“中國夢就是指中華民族的偉大復(fù)興。”關(guān)鍵是實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)，即在中國共產(chǎn)黨成立一百周年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百周年的時候建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國夢既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。要實現(xiàn)中國夢就必須堅持并改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇，是人民的選擇，我們必須長期堅持。同時，由于世情國情黨情的變化，我們又必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。其中的關(guān)鍵就是要按照黨的十八大的要求“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h的十八屆三中全會再一次強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。”即以“三型政黨”建設(shè)促進(jìn)中國夢的偉大進(jìn)程。

一、“三型政黨”建設(shè)與實現(xiàn)中國夢緊密相聯(lián)

“三型政黨”建設(shè)與推進(jìn)中國夢的偉大進(jìn)程緊密相連。中國夢為“三型政黨”建設(shè)明確了奮斗目標(biāo)、描繪了美好愿景?！叭驼h”建設(shè)則為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

（一）中國夢為“三型政黨”建設(shè)明確了奮斗目標(biāo)

目標(biāo)就是愿景，指人們所向往的前景，它是一種意愿的表達(dá)，概括了未來目標(biāo)、使命及核心價值,是人民最終希望實現(xiàn)的圖景，它源于現(xiàn)實并高于現(xiàn)實。中國共產(chǎn)黨在每個一個關(guān)鍵時候都會提出自己的奮斗目標(biāo)，這是我們黨的光榮傳統(tǒng)。這種奮斗目標(biāo)一般由黨的“根本大法”——黨章（黨的綱領(lǐng)）來規(guī)定。比如，一大黨的綱領(lǐng)提出了黨的最終奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義；二大黨章制定了黨的最高綱領(lǐng)和黨的最低綱領(lǐng)，并以最低綱領(lǐng)為當(dāng)時的奮斗目標(biāo)。修改后的十八大黨章則充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的主要內(nèi)容。中國夢的實質(zhì)就是中國特色社會主義。它包括中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義主義制度。中國夢是用非意識形態(tài)的話語對中國特色社會主義這一意識形態(tài)話語進(jìn)行的科學(xué)轉(zhuǎn)換。中國共產(chǎn)黨之所以提出中國夢這一奮斗目標(biāo)。第一，建黨90多年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得了巨大的成績。自1921年建黨以來，我們通過28年的努力奮斗，推翻“三座大山”，建立了新中國。建國初期用極短的時間夯實了工農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立了社會主義基本制度。改革開放30多年來，我們更是取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技實力快速增長，國際地位不斷提升，人民生活水平不斷提高。第二，解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)。正如黨的十八大報告所指出的：“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻?！雹倜鎸@些問題，黨必須給出堅強(qiáng)有力的回答。中國共產(chǎn)黨的回答就是同心共筑中國夢。中國夢既是給人民的回答，同時又是黨給自身設(shè)定的奮斗目標(biāo)。同時，中國夢的提出也為黨的奮斗賦予新意義，為人民的奮斗樹立了精神旗幟。改革開放以來中國共產(chǎn)黨取得的偉大的成績，歸功于制度的完善和創(chuàng)新。其中最為重要的是改革開放釋放了人民被長期束縛的本能。建國初期，我們長期照搬蘇聯(lián)模式。這種模式在恢復(fù)戰(zhàn)爭創(chuàng)傷上的成績是不容抹殺的，但是，在建國以后的很長一段時間，堅持“一大二公”的人民公社體制，阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，束縛了人的主觀能動性。改革開放初期，農(nóng)村通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，城市則通過發(fā)展工商業(yè)、建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，極大地激發(fā)了人的創(chuàng)造力與活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速飛躍。中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到今天，我們不得不承認(rèn)，單純依靠人的本能促進(jìn)的發(fā)展，既有好的一面，也有不利的一面，比如道德的滑坡、誠信的缺失、貧富差距的擴(kuò)大、甚至信仰的缺失等等。形成兩種極具反差的社會現(xiàn)象，一方面，部分人如同上了發(fā)條的鬧鐘，一直停不下來。這些年來，我們聽過的過勞死的案例不在少數(shù)?！?011年福建女模特因連續(xù)工作三天過勞致死，2012年普華永道女碩士過勞致死，2012年南寧一民警因連續(xù)工作三天三夜過勞致死?！雹谶@些問題表面上看是企業(yè)規(guī)章或者行業(yè)制度的原因，其實質(zhì)卻反映了單純依靠人的本能所推動的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的弊端，這種方式已難以為繼。另一方面，部分人精神空虛、缺少信仰，在物質(zhì)充裕的今天，精神卻日漸的貧乏。甚至于作為表率的領(lǐng)導(dǎo)干部都不能幸免，中華大地從南到北、從東到西到處是求簽算卦看八字的現(xiàn)象，有些人長期沉迷其中不能自拔。在廣大的城市和農(nóng)村，麻將、賭博、地下六合彩成了為數(shù)不多的娛樂方式，甚至于成了少數(shù)人生活中的唯一愛好，精神頹廢程度可窺一斑。人所奮斗的一切都與他的利益有關(guān)，但是，僅僅依靠人的本能產(chǎn)生的奮斗動力并不能代替人民奮斗的目標(biāo)和意義。馬克思主義認(rèn)為，人是追求意義的動物。因此，在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，中國夢的提出，不僅給黨自身，也給整個社會的奮斗賦予了新目標(biāo)和新意義。

（二）“三型政黨”建設(shè)為中國夢提供堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，實現(xiàn)中國夢同樣如此。這是因為中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，承擔(dān)著帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民選擇了一條正確的道路，在實踐中摸索出一套適合中國實際的理論體系，建立了一整套的社會主義制度。但是，這些都必須建立在黨自身的先進(jìn)性和純潔性上，也就是要加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。通過建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，最終目的是提高黨的執(zhí)政能力，為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)有力的保證。第一，學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)的目標(biāo)。一是要提高黨的執(zhí)政能力。我們黨一向重視學(xué)習(xí)。新中國成立前夕，在黨的七屆二中全會上，毛主席告誡我們：“進(jìn)城了，大家要重新學(xué)習(xí)?！秉h的十一屆三中全會后，鄧小平同志以更寬廣的視野要求大家學(xué)習(xí)。他指出：“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻偉大的革命，在這場偉大的革命中，我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此，全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)?！雹垡ㄟ^學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，改善領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。二是要通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，形成共識，增強(qiáng)黨的凝聚力。我們黨的每次學(xué)習(xí)不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，都有明確的目的。我們黨最早提出學(xué)習(xí)的觀點是在延安時期。1938年，在和王明路線的斗爭中，毛主席有一次演講的題目就叫《學(xué)習(xí)》。這是因為當(dāng)時我們黨的馬克思主義水平不高。對于黨內(nèi)出現(xiàn)的問題，毛主席不是搞黨內(nèi)斗爭而是講學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)來統(tǒng)一思想，使馬克思中國化。這是當(dāng)時全黨同志亟待解決的問題。當(dāng)前的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，一方面能夠提高中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中國夢的能力，更為重要的是，通過學(xué)習(xí)，凝聚實現(xiàn)中國夢的共識。第二，服務(wù)型政黨建設(shè)是時代的要求。一是中國共產(chǎn)黨身份轉(zhuǎn)變的需要。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨由革命黨變成了執(zhí)政黨，因此，必須改變以往革命黨的執(zhí)政方式。但是，當(dāng)前我們黨在部分領(lǐng)域仍然習(xí)慣革命黨的思維，習(xí)慣“計劃手段”而不習(xí)慣“市場方式”。如越過政府直接下命令、用黨的政策代替法律等。計劃經(jīng)濟(jì)時代，黨和政府承擔(dān)的是施與者角色，因為整個社會的資源都由黨和政府分配；在市場經(jīng)濟(jì)中，黨和政府的角色是公共服務(wù)的提供者，人民通過納稅來取得執(zhí)政黨和政府提供的公共產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變必然要求上層建筑的轉(zhuǎn)變，反映在黨的建設(shè)上，就是要建設(shè)服務(wù)型政黨。二是民主政治是當(dāng)今的世界潮流，其最顯著的特點是就是權(quán)力民賦，不管是通過革命方式取得政權(quán)的政黨，還是通過繼承方式取得政權(quán)的政黨，又或者是通過選舉取得政權(quán)的政黨，我們都可以清晰的看得到權(quán)力最終來源于人民。也就是我們黨提出的“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”。也就意味著權(quán)力的真正主人是人民，而執(zhí)政黨只是行使權(quán)力的代理人，那么，執(zhí)政黨就有必要為權(quán)力的真正主人做好服務(wù)。第三，創(chuàng)新型政黨建設(shè)的目標(biāo)。創(chuàng)新是一個國家的靈魂，世界各國的競爭，實際上是創(chuàng)新能力的競爭。我們黨有富于創(chuàng)新的傳統(tǒng)，正是將馬克思主義的基本理論與中國的實踐成功結(jié)合，才產(chǎn)生了指導(dǎo)中國革命的毛澤東思想；正是將西方的市場經(jīng)濟(jì)理論和社會主義的基本制度結(jié)合起來才產(chǎn)生了社會主義市場經(jīng)濟(jì)；正是將社會主義的基本制度和中國的實際結(jié)合起來，才產(chǎn)生了適合當(dāng)前中國實際的社會主義民主政治制度。實踐永無止境，創(chuàng)新也永無止境。特別是對于我們這樣一個有著八千多萬黨員的大黨，黨的建設(shè)、治國理政沒有任何的現(xiàn)成答案可尋，必須不斷的創(chuàng)新，才能夠使自己永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性，才能帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國夢的偉大理想。

二、“三型政黨”建設(shè)過程中存在的問題

從上述可知，“三型政黨”建設(shè)能為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。“三型政黨”的建設(shè)直接影響中國夢的進(jìn)程。當(dāng)前，我們黨的建設(shè)基本上能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。但是，在建設(shè)馬克思主義“三型政黨”方面，仍然存在一些問題，阻礙著黨領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中國夢的進(jìn)程。

（一）學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中存在的不足

我們黨歷來重視學(xué)習(xí)，在每個一個關(guān)鍵時刻都倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，取得的每一個重要的成就都與學(xué)習(xí)有關(guān)。黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要任務(wù)。這一方面說明我們對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重視，另一方面也表明我們在這方面存在問題，必須加強(qiáng)這方面的工作。當(dāng)前，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)存在的問題主要是：第一，認(rèn)識不足。少數(shù)組織和黨員往往把學(xué)習(xí)當(dāng)作是組織強(qiáng)加的任務(wù)，當(dāng)成是額外的工作，把理論武裝當(dāng)成是門面包裝，沒有真正理解建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義，把學(xué)習(xí)當(dāng)成是純粹的專業(yè)知識學(xué)習(xí)。專業(yè)知識和領(lǐng)導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)是必要的，但是，學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)習(xí)有更深刻的內(nèi)涵，就是要在學(xué)習(xí)中探索規(guī)律，探索社會主義建設(shè)規(guī)律，探索黨的建設(shè)規(guī)律，探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，從而使全黨在發(fā)展方向上凝聚共識。第二，動力不足。正是由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的動力不足。少數(shù)黨員和黨組織鼠目寸光，成天埋沒在日常的迎來送往中不能自拔。缺少憂黨憂國的品質(zhì)，更多的時候是任務(wù)式的學(xué)習(xí)，缺乏主動的探索。第三，轉(zhuǎn)換不及時。學(xué)習(xí)是對未知事物的探求過程，我們倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)，是一個從實踐到理論再到實踐的過程，并非是單純的理論推演。目前，主要是在理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)了問題，學(xué)的多而付諸實踐的少。每年黨和國家在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)上花費的并不少，但是沒有取得應(yīng)有的效果，重要的原因就是轉(zhuǎn)換不及時。除此之外，還有學(xué)習(xí)的內(nèi)容不貼近實際，學(xué)習(xí)手段方式單一等問題。

（二）服務(wù)型政黨建設(shè)中存在的不足

建設(shè)服務(wù)型政黨是由我們黨的馬克思主義本質(zhì)決定的?！霸谏鐣髁x國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！雹軓牡谝淮醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央都把建設(shè)服務(wù)型政黨放到很重要的位置。毛主席提出“全心全意為人民服務(wù)”，鄧小平提出“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤提出“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”等思想，都是適合時代發(fā)展的正確思想。但是，隨著社會的變化發(fā)展，以往的一些理論和方法也必須與時俱進(jìn)，但仍有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織角色轉(zhuǎn)換不順。我們黨已經(jīng)歷過一次重大的轉(zhuǎn)變，即從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變形式上的表現(xiàn)是1949年建立新中國成立，中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位。但是，長期以來，我們的執(zhí)政思維和執(zhí)政方式并沒有得到徹底的轉(zhuǎn)變。部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于革命黨思維、運動式的思維，習(xí)慣于越過政府直接面對社會發(fā)號施令。中國共產(chǎn)黨的動員能力是毋庸置疑的，但是，不分場合的動用政治動員能力，實際上不是一個成熟的執(zhí)政黨應(yīng)該有的做法。成功的執(zhí)政黨應(yīng)該遵循黨章的規(guī)定，掌握國家的發(fā)展方向，制定大政方針，使用重要的干部，通過對政治、思想、組織方面的領(lǐng)導(dǎo)去實現(xiàn)。但是，在實踐中仍然存在通過傳統(tǒng)的直接干預(yù)的方式領(lǐng)導(dǎo)政府和社會的現(xiàn)象。這正是黨的角色轉(zhuǎn)換不及時、不到位的表現(xiàn)，由此引發(fā)的嚴(yán)重問題是對建設(shè)服務(wù)型政黨的認(rèn)識不到位。革命時期，黨雖然有服務(wù)意識，但那只是一種政黨自身的約束，更大程度上是種求生的潛意識，這是由當(dāng)時的客觀情況決定的。當(dāng)時，黨和人民的關(guān)系如何，事關(guān)黨的生死存亡。建國后，黨成為執(zhí)政黨，特別是經(jīng)過建國初期很長一段時間的計劃經(jīng)濟(jì)，黨幾乎掌握了國家所有的資源，實際上變成了施舍者和分配者。我們知道，施舍者對被施舍者是沒有什么服務(wù)可言的。當(dāng)前，針對政黨與社會關(guān)系的新變化，群眾的利益訴求趨向多元化，更加注重物質(zhì)利益、更加注重自我發(fā)展、更加注重個人社會價值的實現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)上，追求均等的發(fā)展機(jī)會，合理的收入分配機(jī)制，要求共享發(fā)展成果；在政治上，追求更多的民主權(quán)利，要求參政議政、參與社會管理；在思想上，崇尚個人自由，價值多元。這些變化，必然要求我們黨更加重視服務(wù)型政黨建設(shè)。這既是社會發(fā)展規(guī)律使然，也是民主政治發(fā)展的必然要求。

（三）創(chuàng)新型政黨建設(shè)中存在的不足

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，創(chuàng)新型政黨的提出，為我們黨堅持與時俱進(jìn)，永葆生機(jī)和活力提供了不竭的動力，有利于在完善執(zhí)政體制機(jī)制中不斷提高執(zhí)政能力。從一定意義說，我們黨能取得三大成功，靠的是創(chuàng)新?！耙皇俏覀?nèi)〉眯旅裰髦髁x革命的成功，建立了新中國；二是我們?nèi)〉蒙鐣髁x革命的成功，建立了社會主義的基本制度；三是進(jìn)行了改革開放的偉大革命，開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了中國特色社會主義”。如果沒有對馬克思主義革命理論進(jìn)行創(chuàng)新，就不會有毛澤東思想，就不可能建立新中國；沒有對社會主義理論的創(chuàng)新，就不可能有中國特色社會主義理論和改革開放帶來的30多年的發(fā)展。但是，當(dāng)前黨的創(chuàng)新仍面臨不少的問題。第一，創(chuàng)新的動力不足。我們知道，中國共產(chǎn)黨以往的每次創(chuàng)新都是在生死攸關(guān)的情況下完成的，沒有毛澤東等老一輩革命家對馬克思主義的創(chuàng)新，當(dāng)時就可能亡黨；沒有對社會主義的創(chuàng)新，我們今天可能仍然貧窮和落后甚至處于長期的動亂狀態(tài)。反觀今天的中國，這種逼迫創(chuàng)新的外在動力已不復(fù)存在，甚至有一些人盲目的認(rèn)為，我們的各種制度、執(zhí)政方式和執(zhí)政能力已經(jīng)完美，沒有必要再創(chuàng)新，鼓吹創(chuàng)新終結(jié)論。第二，創(chuàng)新的范圍比較窄。有些只是形式上、花樣上的創(chuàng)新，實質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)新不多，能夠解決問題的創(chuàng)新不多，能夠回答老百姓關(guān)切的創(chuàng)新不多；理論方面的創(chuàng)新嘗試的較多，而對于實踐創(chuàng)新仍然不足。第三，創(chuàng)新的載體有限。創(chuàng)新通常停留在學(xué)習(xí)和貫徹上級的文件上面。這很有必要，但是，單純的做到這些還不夠，必須要結(jié)合自身的特點，在實際工作中尋找創(chuàng)新的有效載體。

三、建設(shè)馬克思主義“三型政黨”，促進(jìn)中國夢實現(xiàn)的策略

（一）“三型政黨”建設(shè)必須堅持以黨的建設(shè)科學(xué)化為統(tǒng)領(lǐng)

黨的建設(shè)科學(xué)化是黨的建設(shè)的主題。黨的十八大報告要求以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的建設(shè)科學(xué)化指的是黨的建設(shè)規(guī)律化，即遵循馬克思主義政黨建設(shè)的規(guī)律。堅持以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)的制度規(guī)范黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)始終沿著正確的道路不斷前進(jìn)。黨的建設(shè)科學(xué)化是當(dāng)前黨的建設(shè)的主題，主題就是中心，意味著黨的建設(shè)一切活動都要圍繞這一主題來開展，馬克思主義“三型政黨”建設(shè)也不例外。同時，馬克思“三型政黨”建設(shè)和黨的建設(shè)科學(xué)化有著相同的目標(biāo)，都是為了提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位。因此，“三型政黨”建設(shè)必須堅持以全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為統(tǒng)領(lǐng)，黨的建設(shè)科學(xué)化要貫徹到“三型政黨”建設(shè)的全過程。在學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)中，要不斷探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律；在服務(wù)型政黨的建設(shè)過程中，要探求執(zhí)政黨和人民之間的本質(zhì)關(guān)系；在創(chuàng)新型政黨建設(shè)中，要探求理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。

（二）“三型政黨”建設(shè)必須堅持以人民的利益為根本出發(fā)點

中國共產(chǎn)黨一直秉持“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。建黨90多年的經(jīng)驗告訴我們：什么時候堅持以人民的利益為根本，什么時候就能夠取得勝利，反之，脫離人民、背叛人民，就必然會走向失敗。革命時期如此，改革時期如此、建設(shè)時期也同樣如此。過去如此，今天如此，將來也必然如此。堅持以人民的利益為根本要體現(xiàn)在“三型政黨”建設(shè)的方方面面。在學(xué)習(xí)政政黨建設(shè)中，第一，要明確學(xué)習(xí)的目的不是為了裝點門面，而是要增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高黨的執(zhí)政水平，更好地為人民服務(wù)，不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。第二，要始終明確服務(wù)的對象是人民。要在為人民服務(wù)中始終實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，為人民解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。第三，要堅持改革創(chuàng)新，“為人民服務(wù)”始終是我們黨的宗旨。但為人民服務(wù)的內(nèi)容在革命時期和建設(shè)時期是不一樣的，在改革開放前和改革開放后是不一樣的。因此，必須不斷創(chuàng)新維護(hù)人民根本利益的方式方法。在維護(hù)人民根本利益的總目標(biāo)下，以喜聞樂見的方式為人民提供服務(wù)。

（三）“三型政黨”建設(shè)必須牢牢把握黨的建設(shè)的主線

黨的十八大報告指出，黨的建設(shè)要牢牢把握“黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)與“三型政黨”建設(shè)存在著內(nèi)在本質(zhì)的聯(lián)系。黨的建設(shè)90多年的經(jīng)驗表明，正是由于學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，才使我們黨的主張始終走在時代的前列、與中國的實際緊密相聯(lián)；正是服務(wù)型政黨的建設(shè)才使我們始終能夠代表最廣大人民的根本利益；正是由于創(chuàng)新型政黨的建設(shè)，才使我們不斷提高黨的執(zhí)政效率，維護(hù)黨的形象，抵御黨所面臨的風(fēng)險?！叭驼h”建設(shè)中堅持黨的建設(shè)的主線必須做到：第一，在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，要以提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目標(biāo)，著力解決“一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心”的問題。第二，在服務(wù)型政黨建設(shè)中，要在解決矛盾、為人民辦實事的過程中提高黨的執(zhí)政能力、砥礪領(lǐng)導(dǎo)干部的品行；創(chuàng)新服務(wù)的方式、搭建服務(wù)的平臺，主動成為人民實現(xiàn)自己利益的工具和橋梁。正如鄧小平同志指出：“工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具?！雹莸谌?，在創(chuàng)新型政黨建設(shè)中，要把創(chuàng)新型政黨建設(shè)寓于黨的學(xué)習(xí)和服務(wù)當(dāng)中，寓于黨的體制機(jī)制建設(shè)當(dāng)中。創(chuàng)新的過程，就是黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式不斷完善的過程，就是黨的體制機(jī)制不斷完善的過程，從而提高黨的執(zhí)政能力，保持黨在思想、組織、作風(fēng)等方面的純潔性，使黨永遠(yuǎn)站在時代的潮頭。

（四）“三型政黨”建設(shè)必須堅持實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新

“三型政黨”建設(shè)開啟了黨的建設(shè)的新境界，是黨的建設(shè)理論的偉大創(chuàng)新，具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)?！叭驼h”建設(shè)必須與當(dāng)前黨的建設(shè)的實踐和中國特色社會主義的實踐緊密聯(lián)系起來，才能夠彰顯其應(yīng)有的價值。中國共產(chǎn)黨一向善于理論創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐。毛澤東同志是理論聯(lián)系實際的典范，他在六屆六中全會上多次強(qiáng)調(diào)馬克思主義要和中國的實際相結(jié)合，他指出：“使馬克思主義在中國具體化，使之在每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解亟待解決的問題?！?“馬列主義的基本原理在實踐中的表現(xiàn)形式，各國應(yīng)有所不同。在中國，馬列主義的基本原理要和中國的革命實際相結(jié)合?！崩碚撛从趯嵺`，實踐永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境，一勞永逸的理論創(chuàng)新是不存在的。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年的實踐和改革開放30多年的實踐為黨的理論創(chuàng)新提供了不竭的源泉和動力。當(dāng)前，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對黨的創(chuàng)新提出了新要求。故而加強(qiáng)“三型政黨”建設(shè)必須堅持與中國特色社會主義的實踐緊密的結(jié)合起來，及時回答實踐中出現(xiàn)的新情況和新問題。按照堅持實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、堅持用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐的原則，為實現(xiàn)中國夢打下堅實的理論基礎(chǔ)。

（五）“三型政黨”建設(shè)必須確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)核心

確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是檢驗“三型政黨”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，建設(shè)“三型政黨”的根本目的，就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力、鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，關(guān)鍵在黨自身。第一，要不斷增強(qiáng)黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”的“四自”能力；要不斷增強(qiáng)黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。第二，要始終把鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨長期執(zhí)政作為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的目的，充分吸收古今中外一切有益的治國理政的成果，凝聚社會各階層各行業(yè)的力量，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。第三，黨要始終堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。堅持指導(dǎo)理論的與時俱進(jìn)，推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化和大眾化；堅持執(zhí)政理念的創(chuàng)新，從管控式、維穩(wěn)式思維中跳出來，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)和溝通思維；堅持黨的執(zhí)政方式的創(chuàng)新，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，按照黨的十八大的要求：“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”。

注釋：

①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》，人民出版社，2012年版，第5頁。

②《“過勞死”兩則案例分析》，[EB/OL].http：//news.vobao.com/2012/7/1/726000066272.html.

③《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第152-153頁。

④《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社，2009年版，第107頁。

⑤《鄧小平文選》，第1卷，人民出版社，1994年版，第217頁。