許 峰

（中共臺州市委黨校 基礎(chǔ)理論教研室，浙江 臺州 318000）

“虛擬社會”是與“現(xiàn)實社會”相比較而衍生出的新概念，其并非完整意義上的社會。盡管各國政黨的性質(zhì)不同、規(guī)模的差距、活動方式的差異等，但各國執(zhí)政黨對人們網(wǎng)絡(luò)空間活動的關(guān)注度及其影響與日俱增，是不爭的事實。據(jù)中共中央對外聯(lián)絡(luò)部2009年10月公布的資料顯示，美洲國家主要政黨網(wǎng)站107個；歐洲國家主要政黨網(wǎng)站262個，世界主要政黨網(wǎng)站為527個。①事實雄辯地說明，在“政黨——國家——社會”的經(jīng)典政黨政治分析框架中，虛擬社會無疑為豐富這種框架提供了新的實踐內(nèi)容?！罢h是民眾控制公共權(quán)力之手的延伸”②，執(zhí)政黨如何增強與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會民眾的聯(lián)系，從而把這部分民眾的訴求融入治理過程中，就成為時代發(fā)展的題中應(yīng)有之義。對于中國共產(chǎn)黨與虛擬社會的關(guān)系而言，虛擬社會力量的核裂變式增長，無疑正在逐漸改變著中國共產(chǎn)黨看待及處理自身及其與虛擬社會關(guān)系的視角與方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的最新統(tǒng)計顯示，截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%。其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。③近年來，中國共產(chǎn)黨在密切聯(lián)系群眾的同時，注重網(wǎng)絡(luò)輿情分析、反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)全過程應(yīng)對機制、推進黨的基層組織的信息化、加強對網(wǎng)絡(luò)群體性事件跟進處理等方面，都在順應(yīng)虛擬社會的發(fā)展要求，作出創(chuàng)新性探索。然而，在積極肯定這些探索方向及努力的正面意義的同時，我們又不得不說探索成果本身則呈現(xiàn)出碎片化、地域化、部門化、階段性的特征。因此，應(yīng)該更加注重分門別類的就虛擬社會對中國共產(chǎn)黨的影響和挑戰(zhàn)開展分析。

一、虛擬社會對黨的建設(shè)的挑戰(zhàn)

（一）思想建設(shè)領(lǐng)域：挑戰(zhàn)話語權(quán)及系統(tǒng)平衡性

思想建黨最早由毛澤東同志在民主革命時期提出，這一思想的理論雛形集中反映在1929年12月發(fā)表的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文中。這一思想創(chuàng)新的實踐前提在于：當(dāng)時黨內(nèi)存在的黨員來源的復(fù)雜化現(xiàn)實，為克服由此產(chǎn)生的各種非無產(chǎn)階級思想，進而保持黨自身的純潔性——從思想能動性角度闡釋黨建問題成為當(dāng)時唯一的突破口。顧古鑒今，黨內(nèi)思想的復(fù)雜性與困難度始終都沒有成為阻礙中國共產(chǎn)黨思想建設(shè)的“攔路石”，相反，往往還會成為黨的思想建設(shè)的“動力源”。然而，具體就當(dāng)前虛擬社會發(fā)展對黨的思想建設(shè)的影響和挑戰(zhàn)而言，究竟是“攔路虎”還是“動力源”，仍未可知，尚待實踐發(fā)展的進一步檢驗。問題的關(guān)鍵也在于：應(yīng)該在現(xiàn)實的政治分析中明辨雙重影響與雙向挑戰(zhàn)，以期為積極主動應(yīng)對奠定認(rèn)識前提。

虛擬社會成長與生成邏輯源自于科技創(chuàng)新。就此而言，考察虛擬社會對黨的思想建設(shè)的影響和挑戰(zhàn)，作為內(nèi)在支撐的科技體系對思想建設(shè)實現(xiàn)路徑的影響，首先應(yīng)該予以重視。2009年，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改建新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》強調(diào)指出，必須“堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨的馬克思主義水平?！雹軓奶摂M社會的網(wǎng)絡(luò)載體本身看，以思想理論建設(shè)的加強促進全黨馬克思主義水平的提升，必須對黨的思想建設(shè)的政治生態(tài)新變化予以關(guān)注。

1.虛擬社會使話語權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，黨的思想建設(shè)的話語主導(dǎo)權(quán)受到挑戰(zhàn)。身處這個充斥網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、QQ、FACEBOOK、MSN、手機短信、微信、博客、播客、微博等形式多樣的“網(wǎng)絡(luò)化時代”，虛擬社會的空間，使得人們活動的互動性、直接性、網(wǎng)絡(luò)化、時效性、平等性等不斷強化、逐漸習(xí)成。然而，透過這些零零總總的傳播特性與傳統(tǒng)形式對黨的思想建設(shè)的表層影響，更深層的挑戰(zhàn)則顯然是話語權(quán)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的根本性變化。在傳統(tǒng)媒體時代，黨掌握著進行思想教育的絕對性話語主導(dǎo)權(quán)——執(zhí)政黨講什么，媒體就報道什么，老百姓就聽什么；黨中央講什么，地方黨員干部就學(xué)什么，黨內(nèi)話語體系高度同構(gòu)、同一；黨內(nèi)教育信息傳遞呈現(xiàn)“金字塔”式流動結(jié)構(gòu)，人們對于黨的思想教育消息的及時度與他們在黨內(nèi)所處層級密切關(guān)聯(lián)。在網(wǎng)絡(luò)新媒體時代，黨的思想建設(shè)的絕對性話語權(quán)逐漸被打破：一方面，傳統(tǒng)媒體在黨的思想建設(shè)上仍然發(fā)揮重要作用，但這種作用無疑在日益減弱；另一方面，網(wǎng)絡(luò)新媒體上黨的思想建設(shè)卻未及時跟進，教育的話語權(quán)分散給了所謂的“意見領(lǐng)袖”等。歷史潮流，順之者昌，逆之者亡。虛擬社會使得話語權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，黨的思想建設(shè)的話語主導(dǎo)權(quán)受到挑戰(zhàn)。究其根源，在于權(quán)力轉(zhuǎn)移。誠如未來學(xué)者阿爾文·托夫勒所言：“世界已經(jīng)離開了暴力和金錢控制的時代，而未來世界政治的魔方將控制在擁有信息權(quán)的人手里，誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。說到底，虛擬社會帶給黨的思想建設(shè)的挑戰(zhàn)，是一種話語權(quán)結(jié)構(gòu)變化中的信息權(quán)博弈。

2.虛擬社會使信息傳播機制發(fā)生變化，黨的思想建設(shè)的教育創(chuàng)新性受到挑戰(zhàn)。任何科技的創(chuàng)新都是一柄“雙刃劍”，對其實踐雙重意義的掌控應(yīng)該以其內(nèi)在運作機理的掌握為遵循。虛擬社會給黨的思想建設(shè)帶來空前便利的同時，也給黨的思想建設(shè)之教育路徑帶來了空前的阻礙。一方面，黨盡可以利用手中掌握的權(quán)力來開展理想信念的教育宣傳。另一方面，網(wǎng)絡(luò)上幾何倍數(shù)增長的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，卻可以瞬間將其淹沒。虛擬社會信息傳播的平等性、及時性、互動性等，對于黨和普通民眾來說是一回事，這種便利化對黨的思想教育在客觀上提出了新的更高的要求。具體來說，第一，從虛擬社會條件下受眾的接受機制看，人們進入了一個趣味化、娛樂化、個性化的網(wǎng)絡(luò)選擇性學(xué)習(xí)階段，人們對于學(xué)習(xí)內(nèi)容有了無可比擬的挑剔性。這就要求黨的思想教育的內(nèi)容必須與時俱進，從而實現(xiàn)黨的思想建設(shè)內(nèi)容與黨員群眾需求的有機結(jié)合。第二，從虛擬社會條件下受眾學(xué)習(xí)的時間限制看，淺閱讀、短視頻、微學(xué)習(xí)成為部分社會民眾接受信息的主要特點，這就要求黨的思想建設(shè)在形式上應(yīng)該以網(wǎng)絡(luò)民眾喜聞樂見的創(chuàng)新形式呈現(xiàn)，這對習(xí)慣于傳統(tǒng)思想建設(shè)的黨來說是一項全新的課題。第三，從虛擬社會條件下學(xué)習(xí)的互動性來看，人們思想觀念的變革需要在互動交流的過程中形成，這就要求黨的思想建設(shè)的教育路徑能夠及時在線為廣大黨員、普通干部答疑解惑，這對黨的思想建設(shè)的能力素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。

3.虛擬社會使共識促進機制發(fā)生變化，黨的思想建設(shè)的系統(tǒng)平衡性受到挑戰(zhàn)。黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，對于全黨來說，黨的思想建設(shè)關(guān)乎黨能否制定出正確的路線、方針、政策，是黨的建設(shè)的“總依據(jù)”。對于黨組織和黨員而言，黨的思想建設(shè)關(guān)乎在執(zhí)行黨的決議上是否能政令統(tǒng)一、令行禁止，是統(tǒng)一思想的“總開關(guān)”。這兩個方面概括起來，黨的思想建設(shè)之精要在于黨建共識之促進。然而，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會作為現(xiàn)實社會的延伸，在為黨的共識促進搭建平臺的同時，也使得共識本身的促進機制發(fā)生變化，給黨的思想建設(shè)的系統(tǒng)平衡性帶來了新挑戰(zhàn)。第一，虛擬社會的發(fā)展將原來區(qū)域性、局部狀、個體化的問題集中放映出來，使得虛擬社會領(lǐng)域形成了眾多“自組織化”的利益共同體——典型表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)群體性事件，而這些利益共同體常常把對利益的訴求與對社會信仰體系的信仰混同起來。此種情況下，黨的思想建設(shè)能否處理好利益協(xié)調(diào)與信仰傳播并重成為一項新挑戰(zhàn)。第二，虛擬社會的發(fā)展將黨的思想建設(shè)放置在全球話語體系中，原本面對自身執(zhí)政過程問題的思想體系必須直面西方話語體系的質(zhì)疑——西方敵對勢力常常在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間推銷“普世價值模式”及“西方道路”，并竭力歪曲馬克思主義經(jīng)典理論及中國化的馬克思主義。在此背景下，黨的思想建設(shè)能否處理好凝聚共識的競爭性討論決勝權(quán)成為又一新的挑戰(zhàn)。

（二）組織建設(shè)領(lǐng)域：活動方式、工作氛圍和工作空間發(fā)生變化

中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)主要囊括了黨的干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)以及相應(yīng)的黨的組織制度建設(shè)等內(nèi)容。作為一個網(wǎng)絡(luò)虛擬社會成長型國家，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對黨的組織建設(shè)來說正處于初探時期，正在經(jīng)歷一個由淺入深的過程。具體來說，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對黨的組織建設(shè)的影響和挑戰(zhàn)主要集中在如下3個方面：

1.虛擬社會使黨員的活動方式發(fā)生變化，對基層黨組織的創(chuàng)新活力提出了新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會打破了人們互動交流的空間局限與時間限制，這為黨員組織生活的網(wǎng)絡(luò)化提供了新契機。從積極影響的層面看，虛擬社會的發(fā)展，為解決許多新興黨建問題提供了新渠道和平臺。例如，城市化過程中的“流動黨員”、經(jīng)濟社會發(fā)展中的“兩新”黨組織黨員的組織管理及組織生活問題等。近年來，以北京市中關(guān)村為代表的許多地方創(chuàng)新嘗試了“黨支部建在互聯(lián)網(wǎng)上”、“黨支部建在智能手機APP上”、“黨支部建在論壇上”等新的黨組織設(shè)置方式；以廣東東莞市為代表的部分地區(qū)出臺規(guī)范性文件，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部的新的管理方式；以浙江臺州市等為代表的部分地區(qū)創(chuàng)新嘗試了“社區(qū)黨員QQ群”、“專題活動黨組織”等黨員聯(lián)系新方法等等。這些伴隨虛擬社會治理孕育而生的基層創(chuàng)新，對于適應(yīng)黨員活動方式創(chuàng)新、激發(fā)黨組織的活力發(fā)揮了積極作用。然而，從帶來的挑戰(zhàn)看，虛擬社會的發(fā)展又給黨組織創(chuàng)新活力提出了新的更高的要求。例如，基層黨組織設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)化如何與傳統(tǒng)基層黨組織建設(shè)相對接；黨員活動方式的靈活性如何與黨員管理的規(guī)范性相配套；跨時空的黨員聯(lián)系新方法如何與黨內(nèi)民主生活的針對性相結(jié)合等等。這些都是虛擬社會發(fā)展帶給黨的基層組織和廣大黨員的全新挑戰(zhàn)，是中國共產(chǎn)黨在信息化條件下夯實執(zhí)政基礎(chǔ)不得不予以重視的全新工作。

2.虛擬社會使組織工作的氛圍發(fā)生變化，對干部隊伍建設(shè)的公開性提出了新挑戰(zhàn)。營造黨的組織工作良好氛圍，旨在有效提升黨的公信力。隨著虛擬社會的迅速發(fā)展，黨的組織工作進入“自媒體”、“全媒體”時代，虛擬社會的大數(shù)據(jù)信息交互、輿論放大效應(yīng)，使得黨的組織工作面臨“顯微鏡”下的公信力“大考”。近年來，“焦三牛風(fēng)波”、“周森鋒事件”、“美女縣長事件”、“朱松泉違規(guī)提拔案”、“山西省中陽縣委超職數(shù)配備干部案”等。在組織工作實踐中反復(fù)出現(xiàn)的干部任用信息化案例無外乎兩大類：一類是“確屬違規(guī)”，最終結(jié)果是“見光死”；另一類是“公開不夠”，最終結(jié)果是“闖過關(guān)”。然而，不管是前者還是后者，實際上都在兩個維度上消解和逆向建構(gòu)黨的組織工作的公信度，對黨的干部隊伍建設(shè)的公開性提出了新挑戰(zhàn)。第一，這種公開性挑戰(zhàn)涉及復(fù)雜內(nèi)容：黨的組織工作如何在虛擬社會有效運行；干部隊伍能力素質(zhì)信息化考評體系如何構(gòu)建；黨的組織工作公信力如何進行網(wǎng)絡(luò)資源維護等等。第二，這種公開性挑戰(zhàn)有著更高的主體性要求：虛擬社會對組工干部的治理服務(wù)能力和素質(zhì)提出的要求；對干部隊伍應(yīng)對虛擬社會的能力和素質(zhì)的要求；對組織工作部門在虛擬社會條件下工作規(guī)范性的要求等等。

3.虛擬社會使組織工作的空間發(fā)生變化，對組織工作制度的網(wǎng)絡(luò)化提出了新挑戰(zhàn)。在虛擬社會“自然成長”的過程中，它對組織工作的影響是消解與促進、螺旋前進的過程。倘若我們不去對之施加制度化影響，虛擬社會就既可能在一定程度上拓展黨的組織工作新空間，例如，黨的組織工作的群眾參與度會自然增長，使得黨的組織工作的民意資源會更加豐富；組織工作的信息化程度會提高，使得黨的組織工作的視野可能會更加開闊；黨的組織工作的平臺得以拓展，使得黨的組織工作的經(jīng)驗交流可能會更加深入。然而，不容我們忽視的是——網(wǎng)絡(luò)虛擬社會集體行動的邏輯常常是“群氓性”、“倒逼型”、“極端化”的，這就也可能會把黨的組織工作引向“網(wǎng)絡(luò)民粹主義”的非理性航向。就此而言，虛擬社會使得組織工作空間發(fā)生變化的不確定性，就對組織工作制度化提出了挑戰(zhàn)。2014年1月16日新發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選擇任用工作條例》，是在2002年的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（試行）》基礎(chǔ)上修訂而成的，對傳統(tǒng)組織工作領(lǐng)域的諸如“破格”選拔、“德”的考評等問題進行了法制規(guī)范，對組織工作網(wǎng)絡(luò)化進行明確規(guī)定。例如，建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布制度、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度、引入網(wǎng)絡(luò)民意監(jiān)督考評干部的制度等。這些都是黨的組織工作制度網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)該努力的實踐維度——著力構(gòu)建虛擬社會條件下黨的組織工作制度體系，動態(tài)保障黨的組織工作對虛擬社會的適應(yīng)性。

（三）作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域：評價顯性化，建設(shè)智能化和傳承個性化

改革開放之初，鄧小平同志曾多次強調(diào)：“極少數(shù)黨員、干部的不正之風(fēng)，非常不利于恢復(fù)黨在群眾中的威信。”“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?！雹萑绻f當(dāng)時是在一種強烈的“憂患意識”層面來談黨的作風(fēng)建設(shè)問題，那么，虛擬社會條件的影響與挑戰(zhàn)，則把中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)建設(shè)問題提升到生存與發(fā)展的實踐高度——執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的好壞，時刻增加或者消耗著黨執(zhí)政的社會群眾基礎(chǔ)。

1.虛擬社會使作風(fēng)的評價顯性化，對塑造黨的形象提出了新挑戰(zhàn)?！包h的作風(fēng)，就是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)以及改革開放的實踐中，由全體成員在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為的特色或風(fēng)格的高度精煉和概括。”⑥在傳統(tǒng)媒體社會條件下，盡管中國共產(chǎn)黨一貫重視、著力強調(diào)作風(fēng)建設(shè)的歷史傳承與實踐弘揚——但這常常是黨內(nèi)教育的主要內(nèi)容，而廣大人民群眾對作風(fēng)建設(shè)的評估則是轄區(qū)內(nèi)的、身邊的、鄰近的“具體對象”之“具體分析”。在這種格局下，只要中國共產(chǎn)黨的方針、政策、路線是正確的，人民群眾往往會認(rèn)為是“個別歪嘴和尚把好經(jīng)念壞了”，對黨的整體形象則往往是宏達(dá)敘事式的“隱性認(rèn)知”，影響往往較小。然而，在虛擬社會條件下，中國共產(chǎn)黨的所有黨員及黨員干部的任何言行都實際上成為廣大人民群眾評價的對象——虛擬社會的“全媒體”效應(yīng)，讓人民群眾的眼界和視野極大的拓寬和延伸了，人們對中國共產(chǎn)黨黨員尤其是黨員干部的作風(fēng)好壞情況了解更豐富、認(rèn)知更深入、評價更深刻。因此，即使黨的路線、方針、政策不出現(xiàn)失誤、一貫正確，但只要黨的任何一個成員出現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的不良情況，都會日積月累地惡化人民群眾對黨的形象的認(rèn)知性評價。近年來，“天價煙”局長、“最牛團長夫人”、“性愛日記”、“微博開房”、“不雅視頻”、“被群眾背著視察工作”……這些在虛擬社會上廣為流傳的腐敗與消極案例，對黨的形象的損害是“無可挽回的”，傳統(tǒng)的“封堵”已成為歷史。虛擬社會使黨的作風(fēng)建設(shè)全面顯性化，對黨的形象塑造提出了緊迫的時代新挑戰(zhàn)。

2.虛擬社會使作風(fēng)建設(shè)智能化，對密切黨群關(guān)系提出了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在全黨深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線實踐教育活動，這在根本上符合了“黨群血肉聯(lián)系是黨的建設(shè)的核心”這一實踐邏輯要求。在虛擬社會條件下，在黨的群眾路線踐行活動中，衡量黨的作風(fēng)建設(shè)狀況的重要內(nèi)容尺度，就是“網(wǎng)絡(luò)尺度”。由于黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)“五方面”的內(nèi)容，因而，虛擬社會對黨的作風(fēng)建設(shè)的影響和挑戰(zhàn)也應(yīng)主要從這五個維度進行。第一，從對思想作風(fēng)的影響和挑戰(zhàn)看，主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否愿意把人民群眾對黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及時吸收、消化、解決，這對黨的思想作風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)實踐前瞻性提出了挑戰(zhàn)。第二，從對工作作風(fēng)的影響和挑戰(zhàn)看，主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否積極主動地開展網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的群眾路線調(diào)研活動，這對黨的工作作風(fēng)建設(shè)智能化水平提出了挑戰(zhàn)。第三，從對學(xué)習(xí)作風(fēng)的影響和挑戰(zhàn)看，主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否以切實增強網(wǎng)絡(luò)輿情搜集與運用能力為根本目的來加強學(xué)習(xí)，這對黨的學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)的智慧化水平提出了挑戰(zhàn)。第四，從對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的影響和挑戰(zhàn)看，主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否經(jīng)常性通過網(wǎng)絡(luò)對民眾進行教育引導(dǎo)，這對黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的親民性發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)。第五，從對生活作風(fēng)的影響和挑戰(zhàn)看，主要是普通黨員及黨員干部在踐行黨的群眾路線時——是否經(jīng)得住群眾無處不在的監(jiān)督，這對黨的生活作風(fēng)的過硬度提升提出了新挑戰(zhàn)。

3.虛擬社會使作風(fēng)傳承個性化，對弘揚優(yōu)良作風(fēng)提出了新挑戰(zhàn)。黨的十七屆四中全會將當(dāng)前應(yīng)該著重弘揚的黨的優(yōu)良作風(fēng)概括為“四個大興”：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評與自我批評之風(fēng)。從道理上講，黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承與弘揚，當(dāng)然可以運用組織化政治要求的手段來實現(xiàn)；但從實踐看，作風(fēng)傳承內(nèi)化的主體性動力開啟更為關(guān)鍵——黨的優(yōu)良作風(fēng)惟有深入人心，才能永續(xù)發(fā)展、生生不息。在虛擬社會條件下，人們對消息的接收與接受一般呈現(xiàn)“私人定制”的狀態(tài)，因而，黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承能否順應(yīng)個性化的要求，對弘揚優(yōu)良作風(fēng)本身提出了挑戰(zhàn)。第一，在虛擬社會條件下，普通黨員、黨員干部密切聯(lián)系群眾理應(yīng)由“組織要求”轉(zhuǎn)化為“自我要求”——唯如此，密切聯(lián)系群眾才有動力機制和實現(xiàn)途徑。但這種轉(zhuǎn)化本身要求：適應(yīng)虛擬社會的新特點，必須便利化聯(lián)系群眾的方式方法、人性化聯(lián)系群眾的實踐內(nèi)容和互動化聯(lián)系群眾的考評體系，這就要求對密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)弘揚必須是具象化和個體化的。第二，在虛擬社會條件下，普通黨員、黨員干部的求真務(wù)實精神理應(yīng)由“觀念要求”轉(zhuǎn)化為“行動要求”——唯如此，求真務(wù)實才有實踐抓手與督導(dǎo)依據(jù)。但這種轉(zhuǎn)化本身要求：普通黨員、黨員干部即使在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會空間里活動，也應(yīng)該敢于亮出黨員身份，切實為自己言行負(fù)責(zé)，勇于做求真務(wù)實的捍衛(wèi)者，這就要求求真務(wù)實的作風(fēng)弘揚必須是精細(xì)化和網(wǎng)絡(luò)化的。第三，在虛擬社會條件下，普通黨員、黨員干部的艱苦奮斗理應(yīng)由“悲情教育”轉(zhuǎn)化為“勵志教育”——唯如此，艱苦奮斗才有時代內(nèi)容與拓展空間。但這種轉(zhuǎn)化本身要求：黨的光榮傳統(tǒng)教育必須根據(jù)時代變化做好“批判繼承”，把精神的永恒性與實踐對象的具體性有機結(jié)合，這就要求艱苦奮斗作風(fēng)的弘揚必須是可被接受的和具備理性說理精神的。第四，在虛擬社會條件下，普通黨員、黨員干部開展批評與自我批評理應(yīng)由“事后評論”轉(zhuǎn)化為“即時勸阻”——唯如此，批評與自我批評才有時效載體與深化思路。但這種轉(zhuǎn)化本身要求：普通黨員、黨員干部要善于創(chuàng)新黨內(nèi)民主生活會的網(wǎng)絡(luò)形式，把相互監(jiān)督與幫扶變成即時反饋的信息化系統(tǒng)，這就要求批評與自我批評的作風(fēng)弘揚必須是可被感知的和事前預(yù)防性的。

（四）反腐倡廉領(lǐng)域：民眾參與自由化和民粹化

技術(shù)性權(quán)力制約是現(xiàn)代信息社會發(fā)展對反腐倡廉工作的一大重要貢獻。而虛擬社會條件下的反腐倡廉，正是這種技術(shù)性權(quán)力制約的典型表現(xiàn)，從“工具智能”的發(fā)展視角體現(xiàn)著可供挖掘的全新“黨建智慧”。2009年修訂的《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞，可被看成是虛擬社會推動反腐倡廉被納入黨的執(zhí)政體系的一個標(biāo)志。2013年4月19日零時，國內(nèi)幾乎全部主流媒體“統(tǒng)一的時間，統(tǒng)一設(shè)計的頁面”在首頁推出了“網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)”。⑦從這里，我們大體上可以看到虛擬社會對黨的反腐倡廉的總體影響。但是，我們?nèi)粢到y(tǒng)認(rèn)識虛擬社會對黨的反腐倡廉的影響和挑戰(zhàn)，則不得不進一步深入分析。

1.虛擬社會使民眾參與自由化，對黨的反腐倡廉的規(guī)范度提出挑戰(zhàn)。從道理上講，自由是相對的，自由度必須以規(guī)范秩序為戒尺；規(guī)范也是相對的，規(guī)范度必須以自由張力為依據(jù)。在傳統(tǒng)社會條件下，廣大人民群眾參與反腐倡廉應(yīng)該說是一個規(guī)范性有待拓展的問題——除開信訪渠道暢通外，其他渠道很少，而信訪渠道本身則常常是成本極高的、且存在實名舉報下被報復(fù)的風(fēng)險性，這就使得廣大人民群眾參與反腐的熱情幾乎完全被規(guī)范性模式的僵化所消解。在虛擬社會條件下，廣大人民群眾參與反腐倡廉則把問題的矛頭轉(zhuǎn)向“自由化”越界問題——網(wǎng)絡(luò)參與主體的匿名化、網(wǎng)絡(luò)信息傳播結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化等，都增加了虛擬舉報者的安全性，廣大人民群眾被規(guī)范性束縛的參與熱情被一下子釋放出來，可以說，民眾一度陷入?yún)⑴c“自由化”的誤區(qū)之中。例如，2012年被曝“擁有24套房產(chǎn)”的“房嬸”，經(jīng)紀(jì)委查實不過是一個普通的工程師，其所擁有的6套房產(chǎn)均是合法得來的；而被曝光擁有9名情婦“丑聞”的某縣委書記，經(jīng)查證“嚴(yán)重失實”；被曝違規(guī)選拔任用的“焦三牛事件”，更是被人們所熟知；等等。這說明虛擬社會反腐倡廉并非是“百發(fā)百中，彈無虛發(fā)的”，在實際上存在許多“誤傷”、“走火”、“發(fā)泄”的情況。因此，虛擬社會對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，一方面提供把民意拉入到反腐倡廉體系的現(xiàn)實途徑和可能性，同時，也對中國共產(chǎn)黨的反腐倡廉體系規(guī)范度提出重大挑戰(zhàn)。

2.虛擬社會使輿論聲討民粹化，對黨的反腐倡廉的法治化提出挑戰(zhàn)。反腐倡廉的“審判權(quán)”應(yīng)該以輿論聲音為依據(jù)，還是當(dāng)以制度法規(guī)為依據(jù)？這個問題在傳統(tǒng)社會條件下可以說不成為問題。然而，隨著虛擬社會的發(fā)展對黨的反腐倡廉工作的實質(zhì)性影響，這個本不是問題的問題成為問題。究其原因，虛擬社會的發(fā)展把人民群眾關(guān)于反腐倡廉的意見引向網(wǎng)絡(luò)并被傳播，而信息傳播過程中的信息失真常常在所難免，造成的實際狀況是：網(wǎng)絡(luò)輿論盡管部分真實的反映著民意，但也往往存在失實之處，而且在現(xiàn)實中經(jīng)常出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)輿論”綁架“虛擬民意”的現(xiàn)象。從道理上講，直面虛擬社會的發(fā)展，黨的反腐倡廉工作法制化應(yīng)該強化而不是削弱、應(yīng)該更加有力的執(zhí)行而不是怯于輿論。然而，從虛擬社會條件下黨的反腐倡廉工作的實際狀況看，還一定程度的存在著反腐倡廉的案例審判因網(wǎng)絡(luò)輿論而扭曲的情況。這其中的原因：一方面是系于黨和政府的部分部門混淆了輿論與民意之間的辯證關(guān)系；另一方面，則系于民眾在虛擬社會參與中輿論聲討的民粹化傾向。把這兩個方面的邏輯關(guān)聯(lián)起來，就是虛擬社會的發(fā)展使得輿論聲討民粹化，從而對黨的反腐倡廉的法制化提出了挑戰(zhàn)。

3.虛擬社會使傳統(tǒng)反腐污名化，對黨的反腐倡廉的體系性提出挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，2004年至2007年，我國每年經(jīng)證實的網(wǎng)絡(luò)反腐事件不超過3起，然而，2008年以后開始猛增。椐統(tǒng)計，自2004年到2013年2月，我國網(wǎng)絡(luò)反腐事件共計217例，這其中包括37個虛假信息案例⑧。虛擬社會發(fā)展給黨的反腐倡廉工作產(chǎn)生的促進作用無可否認(rèn)，然而，一些人就此斷定虛擬社會的網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利證明著傳統(tǒng)反腐工作的失效。顯而易見的道理，決不能用網(wǎng)絡(luò)反腐的成績來否定傳統(tǒng)反腐的績效。但是，在虛擬社會條件下，人們之所以以網(wǎng)絡(luò)反腐否定傳統(tǒng)反腐的功效，原因在于：一方面，傳統(tǒng)反腐對廣大人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)的尊重不夠和實現(xiàn)不力，民眾期待在反腐公開性上和參與度有所增加，同時，也表明傳統(tǒng)反腐成績及案例在新興媒體上的宣傳還不夠。另一方面，網(wǎng)絡(luò)反腐讓每一位公民都有了參與監(jiān)管黨和國家干部的現(xiàn)實可能性，滿足了廣大人民群眾參與的滿意度，所以，在“兩極化”極端比較思維的引導(dǎo)下，人們習(xí)慣于對傳統(tǒng)反腐倡廉說“不”，相反，對虛擬社會反腐倡廉點“贊”。正因為如此，如果不及時扭轉(zhuǎn)“不”與“贊”的兩極化比較，實際上就對黨的反腐倡廉的體系性提出了挑戰(zhàn)——實現(xiàn)傳統(tǒng)反腐與虛擬社會條件下反腐工作的融合的全新挑戰(zhàn)。

二、黨應(yīng)對虛擬社會的策略

在虛擬社會條件下，中國共產(chǎn)黨必須順勢而動，有所作為，努力把黨的先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和純潔性建設(shè)的主線貫穿到黨引領(lǐng)虛擬社會發(fā)展的實踐全過程，力爭實現(xiàn)黨的建設(shè)規(guī)律與虛擬社會治理規(guī)律的融合。伴隨虛擬社會對黨的建設(shè)的影響的深入與挑戰(zhàn)的升華，黨不僅要在傳統(tǒng)黨建視域下看清影響和挑戰(zhàn)所在，更應(yīng)該在黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式層面探索黨對虛擬社會治理的應(yīng)對之策。

（一）必須增強虛擬陣地意識，掌握虛擬社會的話語權(quán)

隨著虛擬社會的發(fā)展，一些別有用心的西方國家意圖通過網(wǎng)絡(luò)新興媒體對我國實行“三化”意識形態(tài)的滲透，而且，這種滲透有著與國內(nèi)個別敵對勢力和不明真相的群眾相結(jié)合的趨勢。毋庸置疑，人們的思想意識領(lǐng)地決無“真空”所言，虛擬社會話語權(quán)的爭奪是一場白熱化的“陣地”爭奪戰(zhàn)。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，惟有增強虛擬陣地意識，切實開展卓有成效的輿論爭奪活動，才有可能動態(tài)化擁有對虛擬社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進一步來說，黨必須首先進行虛擬社會空間黨的主陣地建設(shè)——黨的傳統(tǒng)媒體“話語權(quán)”必須與虛擬社會“話語權(quán)”融合式發(fā)展。第一，要全力推進黨的傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)化，讓“主流話語”能為人們即時、高效、便捷的獲取，從而讓黨在虛擬社會的主流發(fā)聲擁有傳統(tǒng)資源的強力支撐。第二，黨要適應(yīng)虛擬社會的新特點，提高網(wǎng)絡(luò)宣傳藝術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃馬克思主義科學(xué)理論體系的私人定制化，交互化宣傳新平臺、新載體、新機制，讓黨在虛擬社會的領(lǐng)導(dǎo)性話語權(quán)能以虛擬社會民眾喜聞樂見的方式出現(xiàn)，在潛移默化中達(dá)到宣傳實效。

（二）必須加強黨的自身建設(shè)，提升虛擬社會的執(zhí)政能力

從政黨功能的角度看，黨在虛擬社會執(zhí)政績效的問題，說到底是個執(zhí)政能力的問題，而執(zhí)政能力在根本上則是一個自身建設(shè)的問題。由于黨的執(zhí)政主要是依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，這就要求黨在虛擬社會的治理中要靠法律制度規(guī)范、民主機制、規(guī)律遵循來實現(xiàn)。第一，要充分依靠法律制度規(guī)范來引領(lǐng)虛擬社會的健康有序發(fā)展。在虛擬社會條件下，黨不能再僅僅通過權(quán)力管控社會輿論，應(yīng)從黨的社會整合功能、政治溝通功能等具體指標(biāo)切入，通過法律制度規(guī)范進行治理。第二，要充分依靠民主機制來激發(fā)虛擬社會的創(chuàng)造活力。從實踐的發(fā)展看，虛擬社會發(fā)展中的問題，應(yīng)更多的依靠虛擬社會自身來解決。就此而言，黨應(yīng)努力引導(dǎo)虛擬社會自律和互相監(jiān)督功能向更加完善的方向發(fā)展，這就需要黨的權(quán)力運行必須堅持和善于運用民主機制。第三，要充分依靠規(guī)律遵循來實現(xiàn)虛擬社會管理的科學(xué)化。黨在間接性推動虛擬社會向規(guī)范性發(fā)展的過程中，黨自身建設(shè)的根據(jù)和黨對虛擬社會治理的活動依據(jù)都在于：對網(wǎng)絡(luò)新興媒體內(nèi)在規(guī)律的探索與遵循。懂網(wǎng)、建網(wǎng)、上網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)，都需要黨的虛擬社會治理人才隊伍、政策法規(guī)和文化建設(shè)等切實遵循這一規(guī)律。

（三）必須豐富工作方式，提升虛擬社會的治理績效

根據(jù)虛擬社會新媒體的特點，針對性地開展黨的各項工作，提升黨對虛擬社會的治理績效，黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政才具有實踐基礎(chǔ)。第一，思想建設(shè)方面。在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會里，人們的價值多元化、利益分化趨向增強，要在這種新興空間加強黨建工作，必須創(chuàng)造性生產(chǎn)具有時代特征、群眾特點、區(qū)域特色、發(fā)展潮流的黨建文化產(chǎn)品，從而靠黨建文化產(chǎn)品的競爭力來加強虛擬社會黨的思想建設(shè)。第二，組織建設(shè)方面。要著力創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)黨建的活動平臺，豐富網(wǎng)上黨組織生活的制度化水平，從而提升虛擬社會條件下黨的組織工作的實效性。第三，作風(fēng)建設(shè)方面。在充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論對黨的工作影響力和作用力的基礎(chǔ)上，可以嘗試針對Windows、Apple、Android等各種系統(tǒng)平臺開發(fā)黨建應(yīng)用程序，在程序平臺上搭建與群眾黨員互動式化解問題的內(nèi)容，從而密切虛擬社會里黨與群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

注釋：

①轉(zhuǎn)引自楊啟樂：《互聯(lián)網(wǎng)視域中西方政黨建設(shè)的發(fā)展趨勢》，《廣播電視大學(xué)學(xué)報》，2013 年第2 期。

②王長江著：《現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究》，上海人民出版社，2002 年版，第48 頁。

③中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心數(shù)據(jù)：《第33 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，2013 年3 月5 日。

④《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，《人民日報》，2009 年9 月28 日。

⑤《鄧小平文選》，第2 卷，人民出版社，1993 年版，第385 頁。

⑥周鶴齡著：《黨的建設(shè)與黨建理論》，上海人民出版社，2009 年版，第143 頁。

⑦可參閱網(wǎng)絡(luò)報道：反腐新平臺直通中紀(jì)委，http://history.sina.com.cn/bk/ggkfs/2014-04-23/154589137.shtml。

⑧數(shù)據(jù)來源參見：領(lǐng)E 網(wǎng)：http://list01.com/89939.html