潘張益 胡亞蘭
(華北電力大學,中國 北京 102206)
近年以來,伴隨著人民物質生活條件的日益改善,我國機動車保有量增長迅猛。截至目前,大部分城市居民家庭都已至少擁有一輛汽車,這在北上廣等大城市尤其突出。盡管汽車產業(yè)的逐步發(fā)展,的確在很大程度上縮短了行程耗時、提高了效率,助推經濟的快速發(fā)展,但是,隨著傳統(tǒng)汽車的普及,伴隨而來的汽車尾氣污染愈加嚴峻等問題亦引起了不少人士的關注。據(jù)統(tǒng)計,中國2010年的石油消耗量為4.39億噸,2011年和2012年分別為4.7億噸、4.93億噸,而2013年則為4.98億噸。有專家估計,世界石油的可開采壽命僅剩40余年。此外,近年來,霧霾天氣頻頻出現(xiàn),對人民的健康生活造成極大威脅,而這與燃油汽車運行所排放的包含有固體懸浮顆粒、COx、SOx等尾氣所造成的大氣污染分不開。傳統(tǒng)汽車產業(yè)在助力國家現(xiàn)代化建設的同時,另一方面又對國家的可持續(xù)發(fā)展造成了威脅。
電動汽車作為汽車產業(yè)在汽車動力方面的革新產物,主要依靠電能驅動汽車運行,可有效降低燃油使用量,減少或避免汽車尾氣排放,因此而受到了許多人士的關注。但是,就目前而言,電動汽車產業(yè)仍處在發(fā)展初期,其所涉及的技術領域也正處在上升期,同時其發(fā)展也面臨著長發(fā)展歷史、高普及性、高性能的傳統(tǒng)汽車的挑戰(zhàn)。
電動汽車,區(qū)別于傳統(tǒng)燃油汽車,是指取代燃料燃燒釋放的熱能,以可充放儲備的電能作為主要能源驅動汽車運行的新型能源汽車。電動汽車的核心在于由車載電源及驅動電動機等組成的電力驅動及控制系統(tǒng)。其中,車載電源即是電動汽車的動力來源,為驅動電動機提供電能,而電動機則完成電能到機械能的轉化,從而驅動汽車車輪的運行。相對于傳統(tǒng)燃油汽車,電動汽車的主要優(yōu)勢在于如下幾個方面:
(1)節(jié)能。世界石油資源的日益減少,使得不少的國家都需要從外購油。據(jù)統(tǒng)計,2011年,中國約58%的石油來自進口;2013年9月,中國以日均進口630萬噸石油的水平,超越美國成為全球最大的外國石油消費國。電動汽車產業(yè)的發(fā)展與推廣,有利于降低汽車產業(yè)對石油的依賴,從而在很大程度上縮小石油的進口消費量,節(jié)約世界已為數(shù)不多的石油資源。
(2)減排。電動汽車利用能夠可持續(xù)生產的電能作為動力源,可有效降低道路尾氣排放量。盡管電動汽車的電能目前主要來源于火電,發(fā)電過程亦附帶一定的污染性,但相比數(shù)量龐大的燃油汽車排放的未經處理的尾氣,其對環(huán)境的影響程度更小。并且,隨著世界電力生產技術的發(fā)展,水電、風電、太陽能發(fā)電等無污染的發(fā)電方式將逐步擴大發(fā)電占比,電動汽車產業(yè)的發(fā)展必然能對環(huán)保事業(yè)以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展有所貢獻。
(3)能耗成本低。電動汽車可使用車者擺脫高油價的困擾,而采用價格更為低廉的電力。盡管目前,由于車載電池等配件壽命短的問題,而間接使得電動汽車使用成本上升,但是隨著技術的深入和突破,這一問題必然能得到解決。
電動汽車產業(yè)作為一項新興產業(yè),才剛被人們所了解。當前的社會仍處在燃油汽車當?shù)赖臅r代,社會為傳統(tǒng)燃油汽車提供的服務更好、設施更齊全、更具便利性,因而人們也就更加熱衷于對傳統(tǒng)汽車的使用。因此,電動汽車若要發(fā)展,與其配套的一系列包括便捷的路邊安全充電栓、配件修理與清潔、周期審查等基礎設施及服務體質也必須日趨完善,使消費者體驗到其使用電動汽車的便利性。
盡管電動汽車利用電能所花費的成本遠低于使用燃油的成本,但是其部分配件的高生產成本也仍是電動汽車產業(yè)向前發(fā)展的阻礙因子。此外,電動汽車生產制造過程中的一些相關技術短板,也導致電動汽車在駕駛性能上不如燃油汽車。現(xiàn)今電動汽車相關的高成本配件,如車載電池等,在加工生產及技術含量上應更具規(guī)模性和科學性,突破技術局限,從而在降低這些配件生產成本的同時,延長其使用壽命,提高整車性能,使消費者認可電動汽車使用的經濟性。
面對交易市場上為數(shù)眾多的消費者,良好的商品形象必然能成為商品推廣的助力因子。一個好的商品形象,既包括良好的品牌信譽,也包括前衛(wèi)的商品樣貌設計。因此,電動汽車產業(yè)的發(fā)展宜借助傳統(tǒng)汽車產業(yè)中的品牌佼佼者。比如,在產業(yè)發(fā)展初期,由大眾制造的電動汽車必然就比不知名的制造商生產的電動汽車更有銷售市場。此外,在電動汽車的外形設計上,不妨添加一些時代元素、新奇元素,使其對消費者有足夠的外形吸引力。
當前電動汽車的補助政策針對的對象是被納入節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄中的車型,也就是說只有該政策提到的車型才能享受政府財政補貼。雖然2013年9月,財政部、科技部、工信部及發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知,通知中指出對純電動乘用車,每輛車的補助金額在3.5至6萬元之間不等;對純電續(xù)駛里程50km的插電式混合動力乘用車,每輛車的補助金額為3.5萬元;對純電動客車,每輛車補助30至50萬元不等;對純電動專用車根據(jù)電池容量每千瓦補貼2000元,每輛車補貼總額不超過15萬元。此外,對燃料電池乘用車,每輛車補助20萬元;燃料電池商用車,每輛車補助50萬元;同時,從規(guī)模效應技術進步等因素出發(fā)首次推出退坡機制,即:2014、2015年,純電動乘用車插電式混合動力(含增程式)乘用車純電動專用車燃料電池汽車補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%;純電動公交車插電式混合動力(含增程式)公交車標準維持不變。但是目前的補助支持力度仍然不大。
另外,值得一提的是北京市提出的補助政策:今年北京采取1:1的補貼政策,即國家補多少,北京市也補多少。國家和本市財政補助總額最高不超過車輛銷售價格的60%。2014年消費者在北京市購買了入選《目錄》的電動汽車后,最多將獲得國家和北京市分別補貼5.7萬元,總計補貼金額達到11.4萬元。只有通過政府以及地方上的的一系列政策支持,才能使越來越多的消費者開始關注電動汽車這個新興產業(yè)。
電動汽車作為一個新興產業(yè),同樣也面臨著技術投入和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。目前,電動汽車尚處于產業(yè)發(fā)展初期。盡管在電動汽車的車輛、電池、充電站和供電網絡的核心產業(yè)鏈研發(fā)環(huán)節(jié),我國對其均給予了較大的投資力度。在購買側,對購買電動汽車車輛的用戶也給予了較大優(yōu)惠補貼。但是,如何形成電動汽車的整個產業(yè)優(yōu)化發(fā)展,推動電動汽車產業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,是一個非常重要的研究項目。作為一個既涉及交通基礎設施又涉及電力基礎設施的新興產業(yè),需要一套系統(tǒng)科學的決策理論來促進并優(yōu)化電動汽車產業(yè)的發(fā)展,在政策扶持的基礎上,考慮全產業(yè)鏈綜合價值最大化以及社會資源效益最大化的約束目標,并提出電動汽車的發(fā)展路徑及政策優(yōu)化體系,對于促進電動汽車產業(yè)快速發(fā)展提供決策支持。