原本需要262個工作日的審批時限,現(xiàn)在25個工作日就完成了;原本需要進(jìn)出數(shù)十個部門跑幾十趟的事兒,現(xiàn)在進(jìn)一道門跑一趟就辦到了;原本需要自己上上下下跑大半年,現(xiàn)在無需自己“跑腿”………
2013年以來,綦江區(qū)全面加強建設(shè)項目行政審批頂層制度設(shè)計,根據(jù)工程建設(shè)的客觀規(guī)律,大力優(yōu)化建設(shè)項目行政審批流程,原有62個獨立審批事項優(yōu)化調(diào)整為“項目許可、設(shè)計許可、建設(shè)管理、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)辦理”5個審批階段,審批環(huán)節(jié)壓縮為“項目許可和用地規(guī)劃許可、方案設(shè)計審查、初步設(shè)計審批、施工圖審查備案、招投標(biāo)備案、規(guī)劃許可和施工許可、綜合驗收、檔案驗收和竣工驗收備案、土地房屋產(chǎn)權(quán)登記”等9個,審批時限由262個工作日縮短至25個工作日,實現(xiàn)建設(shè)項目行政審批“大瘦身”。
改革五字經(jīng):取、調(diào)、建、簡、放
“取” 取消:
綦江區(qū)變“重視審批”為“重視監(jiān)管”,市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理以及過程監(jiān)督能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的事項,一律不實行行政審批。這個過程中,取消30項行政審批事項,改為相關(guān)行政主管部門進(jìn)行過程監(jiān)督,占原有62項獨立審批事項的48%。
“調(diào)” 調(diào)整:
遵循效能原則,大力推行并聯(lián)(集中)審批、合并審批。按照“兩個以上審批部門主辦、審批互為前置、建設(shè)時序具有關(guān)聯(lián)性的行政審批事項,實行并聯(lián)(集中)審批”的原則,調(diào)整29項獨立、串聯(lián)的審批事項為并聯(lián)(集中)審批和合并審批,占原有62項獨立審批事項的47%。
“建” 建立:
綦江區(qū)委、區(qū)政府確定的重大招商引資項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施和功能性建設(shè)項目審批,由城鄉(xiāng)建委牽頭,建立“綠色通道”審批制度。
“簡” 精簡:
大力精簡申報材料,上一審批環(huán)節(jié)的審批結(jié)論、項目開展后續(xù)工作的結(jié)果以及其他所需的必備要件,才能設(shè)置為下一審批環(huán)節(jié)的申報材料,能夠后置的一律后置。改革前原有62個獨立審批事項共需申報材料301項,改革后9個環(huán)節(jié)僅需申報材料151項,精簡50%。
“放” 放權(quán):
區(qū)級各部門行政審批服務(wù)職能向一個內(nèi)設(shè)科(室)相對集中,該內(nèi)設(shè)科(室)向區(qū)行政服務(wù)中心集中;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政審批服務(wù)事項在區(qū)行政服務(wù)中心辦理到位。把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,堅決杜絕“體外循環(huán)”。