楊伯華

【摘 要】財政稅收是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)不可或缺的組成部分，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用。從改革開放以來，我國針對財政稅收政策進(jìn)行過多次變革，實現(xiàn)了戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。但是，現(xiàn)階段財政稅收還存許多亟待解決的問題，已嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作者針對財政稅收管理現(xiàn)狀，對管理結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行分析，提出創(chuàng)新的稅收管理策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】財政稅收； 管理體制； 創(chuàng)新策略

中小企業(yè)是一個國家在不同的發(fā)展階段、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不同行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)。對中小企業(yè)的劃分不是一成不變的，會隨著一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，其特點是生產(chǎn)規(guī)模小，數(shù)量大，分布廣；生產(chǎn)經(jīng)營方式靈活；競爭力弱，壽命短，停業(yè)破產(chǎn)率較高。因此，企業(yè)管理者忽視財務(wù)管理在企業(yè)中的作用。在此，主要就中小企業(yè)財務(wù)管理問題作簡要闡述。

一、財務(wù)管理在中小企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性

中小企業(yè)規(guī)模小，具有靈活性，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但大部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人，缺乏前瞻性，加上資本和技術(shù)構(gòu)成較低、一味追求銷量和市場份額，而忽視財務(wù)管理在企業(yè)中的作用。另外，中小企業(yè)由于規(guī)模小，管理者素質(zhì)和國家政策支持有限，不重視財務(wù)管理、核算制度不健全，帳務(wù)處理留在記流水帳的環(huán)節(jié)。所以，中小企業(yè)要想在殘酷的競爭中得到生存和發(fā)展，必須強(qiáng)化財務(wù)管理的重要性。加強(qiáng)財務(wù)管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.有利于提高企業(yè)競爭力

普遍生命力短、競爭力不強(qiáng)。一是由于企業(yè)的外部環(huán)境不夠完善，沒有完善的支持體系；二是企業(yè)內(nèi)部管理缺陷，特別是不重視企業(yè)的財務(wù)管理、財務(wù)會計工作，沒有發(fā)揮財務(wù)會計應(yīng)有的職能作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，合理運用資金，控制風(fēng)險，提高競爭力，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、壯大實力、持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.有利于規(guī)范中小企業(yè)資金的籌集和使用，實現(xiàn)利益最大化目標(biāo)

小企業(yè)規(guī)模小，還款能力弱，籌資難。由于不重視財務(wù)管理，缺乏合理營運資金的能力，不能充分發(fā)揮資金的使用效率。只有通過科學(xué)的財務(wù)管理，充分發(fā)揮融投資的能力，控制風(fēng)險，才能使中小企業(yè)在競爭中生存，以實現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。

3.有利于保護(hù)國家、勞動者、投資者和企業(yè)等多方利益的實現(xiàn)

中小企業(yè)的發(fā)展涉及國家、勞動者、投資者和債權(quán)人等多方的利益，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理將有利于保護(hù)各方利益的實現(xiàn)。使國家支持資金能以稅收回報；使勞動都能享受到勞動的滿意的報酬，充分發(fā)揮主觀能動性；使投資者有利可圖，提供持續(xù)的資金支持；對企業(yè)而言，科學(xué)的財務(wù)管理有利于提高企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)，充分利用財務(wù)杠干，實現(xiàn)效益最大化。

二、中小企業(yè)的財務(wù)優(yōu)勢和問題

1.中小企業(yè)財務(wù)的優(yōu)勢

（1）中小企業(yè)規(guī)模小，靈活性強(qiáng)，因而投資省，建設(shè)周期短，收效快。中小企業(yè)規(guī)模小、人員少，權(quán)力高度集中，對某一細(xì)分市場的掌控能力較強(qiáng)，投入小，見效快。其次，個人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)易被識別，便于對員工進(jìn)行有效的激勵，從而激發(fā)員工的主觀能動性。

（2）對市場變化的適應(yīng)性強(qiáng)，機(jī)制靈活。中小企業(yè)將限的人、財和物資源投向細(xì)小市場，通過專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)來滿足不同群體的需求，從而不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以提高市場競爭力。

2.中小企業(yè)的財務(wù)問題

（1）籌資能弱，資金短缺 。中小企業(yè)不能通過上市來融資，不能通過發(fā)行企業(yè)債券等方式進(jìn)行融資。只能通過自籌資金、銀行小額貸款方式融資，在財產(chǎn)抵押和信用方面不能與大企業(yè)抗衡，因而貸款規(guī)模有限。

（2）資金投放盲目，缺乏風(fēng)險意識。中小企業(yè)在資金運用過程中，對風(fēng)險缺泛事前預(yù)測和事中控制的能力，回報低。另一方面把資金投放到多渠道和多種產(chǎn)品上，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理、周轉(zhuǎn)速度慢、利息負(fù)擔(dān)重。一旦市場變化，即陷入財務(wù)危機(jī)。

（3）財務(wù)控制能力弱，財務(wù)管理的作用沒有得到發(fā)。中小企業(yè)存在對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。存貨控制薄弱，造成資金呆滯。重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費。 中小企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對財務(wù)人員重使用輕培養(yǎng)，會計人員的職責(zé)就是算帳記帳，很難參與企業(yè)管理。

三、對中小企業(yè)財務(wù)管理的建議

1.借鑒成功的中小企業(yè)融資方式，改善我國中小企業(yè)的融資狀況，發(fā)揮資金使用效率

要解決好中小企業(yè)的融資問題，需要政府為其創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，開辟較多的融資渠道。同進(jìn)，中小企業(yè)也要借鑒成功企業(yè)的經(jīng)驗，提高信用度，改善財務(wù)狀況，提高融資能力。加強(qiáng)企業(yè)財產(chǎn)的內(nèi)部控制管理，建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)控制度，加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理，充分發(fā)揮各項財產(chǎn)物資的使用效率。

2.提高財務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作

會計人的職業(yè)特點決定了會計人員必須悉知財經(jīng)法律、法規(guī)，提高法律意識，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，擴(kuò)展知識和提高技能，遵循職業(yè)道德。企業(yè)管理者應(yīng)給財務(wù)人員提供學(xué)習(xí)提高知識技能的平臺，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。

3.提高財務(wù)人員在企業(yè)中的地位以激發(fā)工作積極性

由于領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)管理在經(jīng)營決策中的核心作用認(rèn)識不夠，忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，財務(wù)人員工作熱情不高，無法進(jìn)行正常的財務(wù)監(jiān)督。中小企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮財務(wù)會計在企業(yè)中的積極作用，建立健全獎懲機(jī)制，提高財務(wù)人員積極性。

總之，中小企業(yè)只有在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，充分利用國家政策，加強(qiáng)內(nèi)部控制，不斷強(qiáng)化各項管理措施，及時進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財務(wù)管理中存在的各種問題，從而推動企業(yè)健康發(fā)展。

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