王鈞

【摘 要】在經(jīng)濟全球化的背景下，企業(yè)作為參與者往往會在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些法律問題，并且這些法律問題應(yīng)時代的要求逐漸出現(xiàn)復(fù)雜化、專業(yè)化以及國際化的新形勢，這就需要在企業(yè)內(nèi)設(shè)置專業(yè)的法律事務(wù)機構(gòu)對其進行管理。石油企業(yè)在法律事務(wù)管理工作方面要求更為嚴格，本文通過分析石油企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問題，指出石油法律事務(wù)管理的機構(gòu)和工作人員存在的不足，從而針對性的提出提高石油企業(yè)法律事務(wù)管理水平的對策，旨在促進石油企業(yè)法律事務(wù)的健全發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè)；法律事務(wù)管理；對策

近幾年，石油企業(yè)法律問題凸顯，法律風(fēng)險逐年增加，主要表現(xiàn)是在復(fù)雜的法律環(huán)境下，石油企業(yè)法律事務(wù)管理活動數(shù)量增多，管理機構(gòu)繁多，管理活動人員復(fù)雜且素質(zhì)不高。由于石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面比較廣泛，且點多線長，因此在管理過程中法律管理的價值不能完全體現(xiàn)，以致問題頻現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)石油企業(yè)法律事務(wù)管理過程中存在的問題并及時將其解決對化解石油企業(yè)的法律風(fēng)險和促進石油企業(yè)的發(fā)展有著重大的作用。

一、石油企業(yè)法律事務(wù)管理存在的問題

1.法律事務(wù)管理機構(gòu)不健全

由于法律事務(wù)管理工作在我國的發(fā)展比較晚，在企業(yè)中的發(fā)展速度也比較緩慢，我國有大批的石油企業(yè)仍然沒有建立一套科學(xué)合理的法律事務(wù)管理機制，另一方面有的石油企業(yè)甚至沒有在企業(yè)內(nèi)專門設(shè)置法律事務(wù)管理機構(gòu)，有的企業(yè)雖然設(shè)置了專業(yè)的法律事務(wù)管理機構(gòu)但沒有相關(guān)的法律工作人員或者律師，有些企業(yè)的法律事務(wù)管理人員一人多職，法律事務(wù)部門或下屬單位多半是多頭管理，工作重心無法放在法律事務(wù)的管理上，法律顧問制度不健全，企業(yè)缺乏法律顧問的指導(dǎo)和支持。

2.法律事務(wù)工作人員素質(zhì)不高

石油企業(yè)法律事務(wù)管理的工作要求工作人員有較強的專業(yè)性和較高的職業(yè)素養(yǎng)，這是影響企業(yè)辦事效率的直接因素。我國很多石油企業(yè)法律事務(wù)單位都缺少專業(yè)性的人員，目前的工作人員多為兼職性的，專業(yè)知識和職業(yè)技能的相對薄弱在很大程度上都限制了業(yè)務(wù)能力的提高。尤其是在經(jīng)濟全球化、一體化的新形勢下，石油企業(yè)法律事務(wù)的工作逐漸復(fù)雜化和專業(yè)化，企業(yè)的法律風(fēng)險直接威脅著企業(yè)的存亡。企業(yè)缺少專業(yè)的法律事務(wù)工作人員，企業(yè)的法律事務(wù)管理效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高，這些因素致使石油企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展中的瓶頸，制約了企業(yè)的發(fā)展速度。另外，正是由于企業(yè)法律事務(wù)內(nèi)工作人員的素質(zhì)不高，工作人員不能和法律事務(wù)崗位協(xié)調(diào)配置，因此在實踐過程中出現(xiàn)了法律法規(guī)不能正確理解、法律條文不能具體操作的問題，大大的影響了企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)工作的廣度和深度，受這種條件的限制，企業(yè)在浪費了人力資源的同時并沒有做出任何貢獻。

二、提高石油企業(yè)法律事務(wù)管理的對策

1.健全法律事務(wù)管理機構(gòu)

目前我國很多石油企業(yè)法律事務(wù)管理工作存在的突出問題就是沒有設(shè)立專業(yè)的、獨立的法律事務(wù)管理機構(gòu)，很多企業(yè)的律師都是兼職性的，缺少專業(yè)的法律顧問。為了健全石油企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu)，企業(yè)需要在內(nèi)部建立一套權(quán)責(zé)清晰、體系完備的管理制度，設(shè)立專門的管理機構(gòu)參與企業(yè)的運行和管理。企業(yè)建立適合自身的法律事務(wù)管理機構(gòu)需要以企業(yè)的發(fā)展規(guī)模為依據(jù)，中小石油企業(yè)在我國戰(zhàn)友很大的比重，相對于大的石油企業(yè)來講它的法律事務(wù)不會太復(fù)雜，因此管理機構(gòu)的數(shù)量和工作人員不需過多，以免冗余。另外，石油企業(yè)的法律事務(wù)管理機構(gòu)需要著重考慮層次管理，應(yīng)根據(jù)工作的性質(zhì)劃分層次，根據(jù)管理層次劃分為總的法律顧問專門負責(zé)法律事務(wù)管理的決策和管理，以及劃分法律事務(wù)管理機構(gòu)專門負責(zé)承辦工作，法律事務(wù)管理機構(gòu)對總的法律顧問負責(zé)。這種模式主要存在于一些上市公司和大企業(yè)等，如果小公司采用這種模式的話則會形成資源浪費，石油企業(yè)法律事務(wù)管理機構(gòu)需要確保資源與效率的有機協(xié)調(diào)。

2.全面提高法律事務(wù)管理人員的素質(zhì)

石油企業(yè)事務(wù)管理工作的專業(yè)性和綜合性極強，這就對法律事務(wù)管理過程中管理人員的專業(yè)技能和個人素質(zhì)的要求非常高，同時受法律工作的復(fù)雜性的影響，在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境下，企業(yè)法律事務(wù)管理的工作人員除了要精通必備的法律專業(yè)知識之外，還必須要掌握一定的商業(yè)貿(mào)易知識并且具備一定的管理才能才可以很好的進行各方面工作。此外，企業(yè)的管理人員在處理一些法律問題的時候還需要同其他公司的代表進行交涉，作為企業(yè)的發(fā)言人，法律事務(wù)管理人員還需要具備一定的談判能力和應(yīng)變能力。為了保障和提高企業(yè)法律事務(wù)管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，首先，企業(yè)必須要著重篩選法律事務(wù)管理工作人員，在任職的時候選用一些具備專業(yè)能力的人員；其次，法律事務(wù)工作人員進入工作崗位后，企業(yè)需要定期不間斷的對法律事務(wù)工作人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷豐富新的知識，全方位提高工作人員的能力。另外，通過培訓(xùn)還有助于法律事務(wù)工作人員更加全面的了解石油企業(yè)，促使他們更能很好的、共同的把握企業(yè)發(fā)展的方向，從而為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻。

三、總結(jié)

在經(jīng)濟全球化的背景下，石油企業(yè)國際化經(jīng)營不斷擴大，石油企業(yè)面臨著復(fù)雜的國際規(guī)則，企業(yè)的法律風(fēng)險較大。我國石油企業(yè)相關(guān)的法律制度滯后，法律需求大，在經(jīng)營管理過程中問題頻出，因此，石油企業(yè)需要健全管理制度，提高管理人員的素質(zhì)，減輕法律風(fēng)險給企業(yè)帶來的威脅。

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