趙洋

【摘 要】在我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，稀土資源的開發(fā)和利用越來越重要。只有合理的開發(fā)和利用稀土資源，才能夠發(fā)揮稀土資源的價值，為我國創(chuàng)作更多的經(jīng)濟利益。事實上，我國當(dāng)前稀土資源的開發(fā)和利用存在很多問題，需要通過實施有效的戰(zhàn)略對策，才能夠改善此種現(xiàn)狀。因此，本文圍繞稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及戰(zhàn)略安全展開詳細(xì)的分析和探討。

【關(guān)鍵詞】稀土產(chǎn)業(yè)；資源利用；戰(zhàn)略安全

我國是稀土資源大國，合理的開發(fā)和利用稀土資源，能夠提高稀土行業(yè)的整體水平，推動我國經(jīng)濟發(fā)展。然而，由于我國目前稀土資源開發(fā)和利用過程中存在稀土資源儲量消耗過快、稀土產(chǎn)品出口過量、稀土產(chǎn)品性能和檔次較大等問題，促使稀土資源的價值無法充分的體現(xiàn)出來，這對我國來說就是一種資源浪費。而加強稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全，能夠改善我國稀土產(chǎn)業(yè)的整體狀態(tài)，充分體現(xiàn)稀土資源的價值。筆者在文中結(jié)合當(dāng)前稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，詳細(xì)的分析稀土資開發(fā)利用過程中存在的問題，進而探討如何加強稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全。

一、我國稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

所謂稀土是指鑭系元素以及與鑭系密切相關(guān)的鈧和釔兩種元素的總稱。稀土具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，能夠與其他材料組成各種不同性質(zhì)的新型材料，應(yīng)用于我國一些領(lǐng)域中并發(fā)揮良好的作用。據(jù)調(diào)查我國是稀土量最多的國家，其中主要分布在內(nèi)蒙古包頭、山東微山、四川涼山、貴州織金等地區(qū)。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，稀土礦生產(chǎn)逐步擴大，促使我國近幾年稀土礦產(chǎn)品開發(fā)有很大進步，截止至2007年，我國稀土精礦產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的95.55%。這在一定程度上說明我國稀土產(chǎn)業(yè)相對其他國家來說是非常豐富的，能夠大大的促進我國發(fā)展和安全。

二、我國稀土資源開發(fā)利用中存在的問題

1.稀土資源儲量消耗過快，可持續(xù)利用效果不佳

在開發(fā)和利用稀土資源的過程中出現(xiàn)了稀土資源儲量消耗過快的問題，這給稀土資源的持續(xù)利用和稀土行業(yè)安全產(chǎn)生很大危害。而導(dǎo)致稀土資源儲量消耗過快的原因是我國在系統(tǒng)資源開發(fā)方面沒有嚴(yán)格的、謹(jǐn)慎的、合理的法律法規(guī)對其約束，促使稀土資源開采秩序比較混亂。與此同時，稀土資源的使用也不合理，促大量的稀土資源浪費。此種情況不僅造成大量稀土資源浪費，還嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡。

2.稀土產(chǎn)品出口過量，造成價格失控

我國稀土產(chǎn)品主要是出口到其他國家進行銷售。一些稀土產(chǎn)品生產(chǎn)商為了謀求更多的經(jīng)濟效益，降低稀土產(chǎn)品價格，希望通過降低價格來擴大銷售量，進而提高經(jīng)濟效益。此種情況造成稀土產(chǎn)品價格失控，出現(xiàn)忽高忽低的狀態(tài)，嚴(yán)重影響稀土產(chǎn)品的市場環(huán)境。長此以往，將會導(dǎo)致稀土產(chǎn)品市場價格大幅降低，最后出現(xiàn)低價出售的狀況。因為稀土產(chǎn)品出口過量，促使我國稀土的價值無法體現(xiàn)出來，稀土生產(chǎn)企業(yè)不僅得到更多的經(jīng)濟效益，還降低我國稀土量。

3.稀土產(chǎn)品性能和檔次較大

從全球稀土產(chǎn)品來看，我國稀土產(chǎn)品的性能和檔次較低。這也是導(dǎo)致我國稀土資源開發(fā)和利用效果不佳的問題之一。而造成我國稀土產(chǎn)品性能和檔次較低的原因主要是稀土產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)性工序是由外國一些國家完成的，也就是說我國在生產(chǎn)稀土產(chǎn)品時缺乏專業(yè)性的技術(shù)，只能進行稀土產(chǎn)品生產(chǎn)耗能、耗水、高污染的工序，產(chǎn)出的稀土產(chǎn)品質(zhì)量差、功能低，只能夠以低價位銷售到國外其他國家。而擁有稀土產(chǎn)品高端技術(shù)的國家對從我國購入的底端稀土產(chǎn)品進行重新處理，制作出高端產(chǎn)品，再銷售到我國，謀取更多的利益?？傮w來說，因為我國稀土產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平低，制作成的稀土產(chǎn)品性能和檔次較低，在一定程度上影響稀土資源的利用和開發(fā)。

三、加強稀土自產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全的建議

1.強化現(xiàn)行政策執(zhí)行力度

當(dāng)前，我國已經(jīng)出臺了一系列與稀土產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策，主要目的是為了改善稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，促進稀土產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展。因此，加強稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全的措施之一就是強化現(xiàn)行政策執(zhí)行力度。通過加強政策執(zhí)行力度，改善整個稀土產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促使稀土的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、利用等方面嚴(yán)格的按照相關(guān)的政策進行執(zhí)行，以保證稀土資源合理的開發(fā)和利用。

2.合理的調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)布局

調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)布局的具體內(nèi)容是按照我國稀土資源分布情況，組建集研究、生產(chǎn)、銷售等為一體的戰(zhàn)略礦產(chǎn)集團，根據(jù)我國稀土方面的需求合理的規(guī)劃和組織稀土的研究、生產(chǎn)、運用，充分的利用稀土資源，促使其為促進我國經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。對稀土產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略安全策劃最主要的目的是充分的利用稀土產(chǎn)業(yè)為我國謀求最大的利益。而合理的調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)布局就是從我國經(jīng)濟利益出發(fā)，合理的、有效的利用稀土產(chǎn)業(yè)，為我國創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益，進而促進我國發(fā)展。因此，合理的調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)布局同樣是加強稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全的措施之一。

3.嚴(yán)控稀土資源出口

首先，對稀土產(chǎn)品出口配額管理進行改革，針對不同稀土產(chǎn)品的價值，將稀土產(chǎn)品進行合理的劃分，并有效的控制每種類型稀土產(chǎn)品出口量。其次，增加目前銷售不佳的、價格較低的稀土產(chǎn)品的出口量，降低價值較高的稀土產(chǎn)品。通過此種方式為銷售不佳的稀土產(chǎn)品創(chuàng)造銷售條件。最后，加強協(xié)調(diào)，打破稀土生產(chǎn)的地區(qū)形式分割，贏得出口定價的話語權(quán)。

四、結(jié)束語

稀土資源是倭國非常重要的能源之一，與其他材料有效的結(jié)合能夠創(chuàng)造更多的新型材料，投入到我國航空、電子等領(lǐng)域中具有良好的應(yīng)用。因此，對我國稀土資源進行合理的開發(fā)和利用能夠促進我國經(jīng)濟發(fā)展。目前，我國稀土資源開發(fā)和利用的效果并不是很好，需要通過強化現(xiàn)行政策執(zhí)行力度、合理的調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)控稀土資源出口等措施來加強稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略安全，才能夠促使稀土資源合理的應(yīng)用。

參考文獻：

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