李楠

【摘 要】在我國經濟快速發(fā)展的背景下，穩(wěn)步發(fā)展國際經貿是我國深入發(fā)展的重要內容。本文分析了新時期我國國際經貿的新特點，論述了導致我國國際經貿摩擦的原因，并在此基礎之上，闡述了我國應對國際經貿摩擦的若干應對措施。本文旨在強化對我國經貿現(xiàn)狀的認識，并為今后相關領域的研究提供一定的參考資料，推動我國國際經貿的健康發(fā)展。

【關鍵詞】新時期；國際經貿；摩擦；應對措施

隨著我國改革開放的不斷深入，我國經濟持續(xù)發(fā)展，躋身為全球第二大經濟體的中國，在國際經貿中的地位已發(fā)生了較大轉變，但是，我國所面臨的國際經貿問題也日益突出，在很大程度上制約了我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。尤其是當前貿易摩擦呈現(xiàn)出諸多的新特點，給我國國際經貿帶來較大的現(xiàn)實阻礙。對此，筆者立足于新時期我國國際經貿的新特點，就如何應對貿易摩擦提出了若干建議。

一、新時期我國國際經貿摩擦的新特點

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，躋身為全球第二大經濟體的中國，所面臨的國際經貿摩擦也日益多元化，呈現(xiàn)出新時期下的新特點。無論是我國經貿“壁壘”的轉向，還是國際貿易摩擦的升級，都表明新時期下的國際經貿正處于風云變幻的階段。那么，在新的歷史時期，我國國際經貿摩擦的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.經貿“壁壘”發(fā)生轉向，逐步朝著新領域擴散

中國加入世貿組織已有十余載，在遭受反傾銷等壁壘的限制過程中，中國的國際貿易仍舊蓬勃發(fā)展。當前，對華貿易壁壘正隨著中國經濟的不斷發(fā)展，發(fā)生著較大的轉變，并逐步朝著新的領域擴散：

（1）隨著我國環(huán)保、光伏等領域的技術發(fā)展，相關領域的貿易壁壘也隨之構筑，正逐步成為我國國際貿易的重要障礙；

（2）據(jù)不完全統(tǒng)計，我國2012年大約有35%的出口產品遭受貿易壁壘的限制，并隨著時間的推移，相關指標率也呈現(xiàn)出上升趨勢；

（3）鼓吹中國威脅論，將中國快速發(fā)展的國際貿易錯誤的與政治等領域掛鉤，惡意傷害我國在國際貿易中的權力。

2.限制“玩新招”，設置“特保條約”

我國自步入世貿組織以來，就受到以美國為首的西方國家的刻意阻擾，蓄意控制我國出口。例如，2012年9月6日，歐盟正式宣布對華光伏組件、關鍵零部件等發(fā)起反傾銷調查。此事件的產生，造成國內光伏產業(yè)命懸一線、多家中概股面臨退市，中國就有80%以上的多晶硅企業(yè)被迫停產，80%的多晶硅企業(yè)工人處于待崗。當期，一些國家玩“限制新招”，設置“特保條約”、“非市場經濟條款”等，極力構建自我保護體系，殊不知，這種單方面的、蓄意的限制，不利于雙方經貿的可持續(xù)發(fā)展。

3.知識產權保護的強化，激進了國際經貿摩擦

關于知識產權下的經貿摩擦一直是困惱我國經貿發(fā)展的重要因素。近年來，知識產權保護進一步強化，隨之而來的摩擦也此起彼伏。一些西方國家，尤其是以英美為首的發(fā)達國家，批評甚至是監(jiān)督在不斷的增加，相關制裁措施也是日益苛刻。當然，我國正處于社會主義初級階段，在相關技術方面的確相對比較落后，國家的發(fā)展需要不斷的引進新技術，而歐美國家在高新技術方面開放程度不高，這也就讓知識產權下的國際經貿摩擦不斷，甚至出現(xiàn)越演越烈的現(xiàn)實情形。

二、導致我國國際經貿摩擦的原因

我國國際經貿摩擦的原因是多方面的，既有貿易保護主義的抬頭所致，也有我國國際貿易的迅猛增長。但究其緣由，在多元化的國際市場環(huán)境，讓波濤涌起的國際經貿市場風云四起，源于各方利益糾葛下的經貿摩擦，成為全球經濟發(fā)展下的熱點問題。在筆者看來，導致我國國際經貿摩擦主要有如下幾點原因：

1.存在一定的貿易保護主義，加之全球經濟呈萎縮狀態(tài)

從當前的國際經貿摩擦而言，貿易保護主義的存在是導致國際貿易摩擦的重要原因。在很多情況之下，由于國家貿易保護主義政策的制定，傷害到了其他其他貿易國的合法權益。當然，從整體而言，國際經貿市場處于自由化狀態(tài)，在世貿組織的約束與協(xié)調之下， 諸多的貿易摩擦都得到有效的處理，并在很大程度上推進了國際經貿市場的自由化發(fā)展。我國是全球最大的發(fā)展中國家，經貿中存在的“濫用反傾銷措施”、“貿易壁壘”的保護性舉措，已成為我國當前最為首要的、突出的國際經貿摩擦。此外，2008年的全球經濟危機之后，全球經濟呈萎縮狀態(tài)，世界經濟的不景氣，也在很大程度上促使國際經貿摩擦的產生。例如，美國、歐盟等國家，在國內經濟持續(xù)下滑的背景下，惡意打擊中國經濟，濫用反傾銷等破壞中國良好的國際貿易發(fā)展。

2.我國國際經貿的迅猛增長，隨之也增長了經貿中的摩擦

隨著我國改革開放的不斷深入，作為全球第二大經濟體的中國，在國際社會中的地位、所扮演的角色正逐步發(fā)生轉變。但在經濟持續(xù)發(fā)展的同時，隨之而至的貿易摩擦也是不斷。中國快速發(fā)展讓世界的眼光以下匯集在了中國，尤其是在全球經濟之后，一枝獨秀的持續(xù)發(fā)展格外醒目。于是乎，一些國家為了自身的利益，蓄意制造不失事實，無端制造摩擦，對我國正常的國際貿易造成不同程度的影響。這樣一來，各方在經貿的摩擦中受到一定的影響，不利于全球經濟的發(fā)展。

3.我國經貿建設存在一定的滯后性，出口秩序管理不到位

不可否認，我國外貿科技含量低，這也是貿易摩擦產生的重要客觀原因之一。我國出口商品以勞動密集型為主，導致貿易中的紡織品、農副產品在一定程度上受到影響。此外，我國處于發(fā)展轉型期，在質量控制、技術研制以及環(huán)境保護等方面，與歐美國家存在一定的差距，這也就存在供求失衡的現(xiàn)實問題。并且，我國出口產品多以“價廉、物優(yōu)”著稱，這也導致我國外貿企業(yè)頻繁被控傾銷，進而導致連鎖反應，形成較大范圍內的經濟影響。此外，處于轉型期的中國，缺乏完善的政策體系，難以對我國經貿的發(fā)展提供切實有力的支撐。

4.世貿組織存在漏洞，為摩擦的產生創(chuàng)造了條件

世貿組織的一些條款，在一定程度上協(xié)調了貿易國之間的利益，并在一定程度上避免了國際貿易摩擦的產生。但是，我們也要看到，世貿組織仍存在諸多的不足，尤其是在相關條款的規(guī)定上面，規(guī)定存在模糊性，在一些情況之下，被一些國家所謂的保護主義所利用，進而導致貿易國之間的摩擦。所以，隨著全球經濟的不斷發(fā)展、合作范圍的不斷擴大，進一步完善相關的條約，以及優(yōu)化世貿組織，都是新的歷史時期下，全球經濟貿易發(fā)展的重要內容，值得全球的重視。

三、我國應對國際經貿摩擦的措施

國際經貿摩擦的出現(xiàn)，在很大程度上影響了經濟的正常發(fā)展秩序。對于發(fā)展轉型的中國而言，應積極采取措施，應對國際經貿摩擦，是確保經濟持續(xù)增長的重要基礎。在筆者看來，我國在應對國際經貿方面，首先需要加快制度的創(chuàng)新與調整，并在此基礎之上，基于擴大內需、建立應對機制等措施，有效的應對國際經貿所帶來的影響。那么，具體而言，我國在應對國際經貿摩擦的過程中，應認真務實以下幾個方面的工作：

1.進一步推進制度的改革創(chuàng)新，協(xié)調各方面的利益關系

在全球經濟一體化的大背景之下，我國應進一步深化市場經濟體制改革，在政職能轉變的同時，切實消除因體制問題而導致的國際經貿摩擦。我國在國際經貿摩擦的處理過程中，更多的表現(xiàn)出“被動性”，這很不利于我國有效的維護自身利益。首先，轉變政府職能，基于相關市場原則及規(guī)定，形成有利于我國經貿發(fā)展的政府職能結構；其次，在嚴格遵守WTO相關原則及規(guī)定的前提下，要逐步放開國內市場，建立更加開放型的、富有活力的經濟；再次，樹立良好的思想理念，與國際接軌，這更有助于推動我國國際經貿的健康發(fā)展。

2.長期落實“擴大內需”這一發(fā)展戰(zhàn)略，有效緩解經貿摩擦

“擴大內需”這一戰(zhàn)略，在我國有著得天獨厚的基礎。我國作為發(fā)展前進中大國，發(fā)展中依托世界的力量這是必然的，但形成獨立自主的發(fā)展形態(tài)是我國一直秉承的戰(zhàn)略理念。所以，面對當前的全球經濟形勢，我國在落實“走出去”戰(zhàn)略的用時，也應認真務實“擴大內需”這一戰(zhàn)略要點。我國應逐步轉移產業(yè)發(fā)展方向，加大對中西部的投資及開發(fā)力度，進而形成全面而有力的發(fā)展態(tài)勢。此外，我國對外貿易依存度居高不下，高達62%的對外依存度，讓我國在國際貿易中更多的處于被動狀態(tài)，不利于我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。于是乎，基于擴大內需的發(fā)展戰(zhàn)略，既是我國可持續(xù)發(fā)展的內部需求，也是消除甚至是避免貿易摩擦的重要舉措。

3.建立三級應對機制，提高對經貿摩擦的應對能力

在多元化的國際經貿市場環(huán)境下，建立基于企業(yè)、政府及協(xié)會下的三級應對機制，提高應對國際經貿摩擦的主觀能動性，創(chuàng)造更加有利于我國國際經貿發(fā)展的內外環(huán)境。此外，應明確各方的職責，做到相互配合、相互協(xié)調，在增強自身自大權益的同時，積極推動我國國際經貿的健康發(fā)展。

4.以科學合理的政策措施積極引導，減少國際經貿摩擦的產生

在應對國際經貿摩擦的過程中，應以科學合理的政策措施積極引導。首先，基于宏觀政策而言，穩(wěn)定人民幣匯率，減輕外債壓力、增加老百姓手中的財富；其次， 基于微觀政策而言，企業(yè)應主動出擊，尋求跨國生產經營，繞開一定的貿易壁壘，更有助于創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

四、結束語

綜上所述，作為全球第二大經濟體的中國，如何在新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)中，持續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，已成為深化我國經濟發(fā)展的必然需求。當前，我國經貿存在諸多的問題，并且國際經貿摩擦呈現(xiàn)出新的特點，這就強調我國在應對經貿摩擦的過程中，應積極應對，采取有效的措施，減少甚至避免國際經貿摩擦的發(fā)生，確保經濟健康平穩(wěn)發(fā)展。

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