李文耀 張薇

摘 要：為滿足社會職業(yè)需求，國家大力提倡培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才，各地高校也著力于采取有效措施提升實踐教學(xué)在法學(xué)教育中的比例和作用。通過建立校（學(xué)校）院（法院、檢察院）所（律所）合作平臺，依托社會資源，共同培養(yǎng)應(yīng)用型卓越法律人才是確保法學(xué)教育實用性的重要途徑。在人才培養(yǎng)思路上，應(yīng)當(dāng)以職業(yè)技能訓(xùn)練為導(dǎo)向，采取多種形式全方位培養(yǎng)學(xué)生實踐能力。采用校內(nèi)改革人才培養(yǎng)方案，校外開展多種形式職業(yè)技能活動的方法提升學(xué)生的實踐能力。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型法律人才；職業(yè)技能；實踐能力

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）18-0178-02

與西方國家將法學(xué)定位于精英教育不同的是，我國法學(xué)教育幾乎深入到每一所高等院校，泯然于大眾教育之中。近幾年來，全國法學(xué)專業(yè)因“就業(yè)難”已被亮了黃牌警告，畢業(yè)生數(shù)量和學(xué)歷結(jié)構(gòu)超出社會需求，每年均有大量畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)，精英化的培養(yǎng)走入重理論的誤區(qū)，教學(xué)內(nèi)容基本沒有貫穿法律職業(yè)的要求，從而導(dǎo)致培養(yǎng)的法學(xué)人才難以滿足社會職業(yè)需求。

一、法學(xué)實踐教育的現(xiàn)狀與問題

傳統(tǒng)法學(xué)教育主要存在以下問題：第一，重視傳統(tǒng)理論知識傳授，欠缺應(yīng)用實踐能力培訓(xùn)，較少針對學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展以及個體需求的差異進行專門指導(dǎo)和訓(xùn)練。第二，教學(xué)脫離實踐，忽視對學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。教學(xué)嚴(yán)重脫離了實踐，導(dǎo)致學(xué)生在思維能力、知識結(jié)構(gòu)和操作能力方面存在嚴(yán)重的缺陷，一旦學(xué)生接觸到實務(wù)，便束手無策。第三，實踐教學(xué)流于形式，缺乏實踐教學(xué)平臺。學(xué)生不能切實參加實踐訓(xùn)練，仍然以課堂為主的實踐模式完全無法滿足對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)需求，而畢業(yè)實習(xí)時實踐教育為時已晚。

近年來，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)注重實踐性的呼聲越來越高，各地高校也產(chǎn)生出了一些值得借鑒的做法：一是重視學(xué)生處理法律事務(wù)的實踐能力，以開展“法律診所”、模擬庭審活動為主要方法；二是注重案例研討，教學(xué)方法上注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用。開設(shè)專門案例研討課程，主要由學(xué)生完成研討，教師由授課改為點評，促進學(xué)生主動獲取知識的能力；三是在學(xué)期中設(shè)置專門時間，安排學(xué)生在各種類型的法律實踐部門短暫見習(xí)，便于學(xué)生了解各類就業(yè)單位的工作流程和工作需求；四是以司法考試需求為導(dǎo)向，開展針對司法考試的專門訓(xùn)練，培養(yǎng)初步具備法律應(yīng)用知識的人才。

筆者認(rèn)為在吸收其他高校有益經(jīng)驗之余，更需要重新建立有效的應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺，以職業(yè)技能訓(xùn)練為導(dǎo)向，將實踐教學(xué)從傳統(tǒng)的課堂“拉出去”，依托豐富的社會資源，共同完成應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。這就需要從人才培養(yǎng)平臺、培養(yǎng)思路和培養(yǎng)方法上完成革新。

二、建立校院所合作平臺培養(yǎng)應(yīng)用型卓越法律人才

本科院校法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)主要有研究型、研究應(yīng)用并重型、應(yīng)用型三種模式，一般性院校應(yīng)當(dāng)將法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)界定為符合社會現(xiàn)實需求的應(yīng)用型法律人才[1]。

近些年來，從國家法治建設(shè)的需要出發(fā)，有關(guān)部門已經(jīng)明確提出應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重點。2011年教育部和中央政法委員會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》明確要求高校探索“‘高?！獙崉?wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制，加強高校與實務(wù)部門的合作，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計課程體系，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，共同組織教學(xué)團隊，共同建設(shè)實踐基地，探索形成常態(tài)化、規(guī)范化的卓越法律人才培養(yǎng)機制”。2012年，最高人民法院發(fā)布《建立人民法院與法學(xué)院校的雙向交流機制指導(dǎo)意見》，規(guī)定了六種具體的交流方式：加強人員相互交流、互派人員講學(xué)授課、建立教育培養(yǎng)基地、建設(shè)實踐教學(xué)基地、共同開展專題調(diào)研、聯(lián)合開展在職教育。全國各司法公開示范法院或確定為法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地的人民法院將向法學(xué)院校開放。目前，全國所有一百家司法公開示范法院都將允許法科學(xué)生自由申請實習(xí)[2]?？梢?，在我國法學(xué)教育的頂層設(shè)計上已經(jīng)明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)的導(dǎo)向，并在有關(guān)實踐部門提供相應(yīng)的平臺，希望教學(xué)機構(gòu)和實務(wù)部門緊密合作，共同完成應(yīng)用型卓越法律人才的培養(yǎng)。

因此，在應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)過程中，不僅需要重視自身的教學(xué)導(dǎo)向和培養(yǎng)計劃革新，更應(yīng)重視引入外部資源，依托社會實踐機構(gòu)，即建立校（學(xué)校）院（法院、檢察院）所（律所）合作共同培養(yǎng)應(yīng)用型卓越法律人才的平臺。為此目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)積極同法院、檢察院、律所合作，改革并落實教學(xué)實踐計劃，引入兼職教師，將法官、檢察官、律師請入教育第一線，使法律實務(wù)工作者成為學(xué)生的“校外導(dǎo)師”，真正達(dá)到培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型法律人才之目標(biāo)。

三、應(yīng)用型卓越法律人才培養(yǎng)的實施思路

（一）以職業(yè)技能訓(xùn)練為導(dǎo)向

從法學(xué)的就業(yè)途徑來看，進入公務(wù)員系統(tǒng)僅僅是少數(shù)，大部分畢業(yè)生將從事律師、企業(yè)法務(wù)等工作，因而需要更多的律師執(zhí)業(yè)技巧，因而在職業(yè)技能訓(xùn)練工作中，律師應(yīng)當(dāng)成為重要的實踐教學(xué)主體。律師不僅有豐富的法律實務(wù)技能，而且能夠通過大量的實際案例經(jīng)驗，全面把握分析一個案件，為學(xué)生正確辨別、認(rèn)定、把握實際生活中的案件和適用法律提供極具價值的應(yīng)用指導(dǎo)。同時，律師在辦理法律事務(wù)中綜合運用其他各方面的知識和經(jīng)驗解決問題的能力，也能為法學(xué)專業(yè)學(xué)生開闊視野和思路、全面發(fā)展提供幫助[3]。職業(yè)技能訓(xùn)練為導(dǎo)向的實踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)注重傳授學(xué)生從接案、會見、調(diào)查、庭審到結(jié)案的一系列實務(wù)經(jīng)驗，確保畢業(yè)生具有初步獨立辦案的能力。

（二）采取多種形式全方位培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力

除了律師實務(wù)訓(xùn)練外，還應(yīng)采用各種實踐活動促進學(xué)生職業(yè)技能的發(fā)展。通過庭審觀摩、模擬庭審訓(xùn)練、撰寫庭審旁聽報告、開展法律宣傳及咨詢服務(wù)等多種形式，全面開展法律實踐能力培養(yǎng)。同時，更為有效的措施是在一些重要的主干課程設(shè)置實踐課時，由法律實務(wù)工作者完成實踐教學(xué)，確保理論與實踐相結(jié)合，全面提升學(xué)生整體素質(zhì)。做到重視知識和能力相結(jié)合，課堂內(nèi)外相結(jié)合，理論課程與實踐課程相結(jié)合。

（三）構(gòu)建合作平臺調(diào)動校內(nèi)外教學(xué)資源

在校內(nèi)以實務(wù)疑難案例分析和司法實證研究為切入點，注重教學(xué)的針對性和教學(xué)素材的豐富化。通過開展疑難案例分析，促使教師明確教學(xué)重點和實務(wù)需求。通過校外實務(wù)合作單位，為教學(xué)機構(gòu)提供典型案例、裁判文書、司法解釋、指導(dǎo)性文件等重要教學(xué)素材。尤其是將觀摩庭審與模擬庭審相結(jié)合，法官、律師點評和教師講授相結(jié)合，法律實務(wù)講座和法律援助活動相結(jié)合，充分調(diào)動校內(nèi)外資源，達(dá)到校院所合作培養(yǎng)應(yīng)用型卓越法律人才的目的。

四、應(yīng)用型卓越法律人才培養(yǎng)的實施辦法

（一）校內(nèi)改革人才培養(yǎng)方案

圍繞應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強與法院、律所等實務(wù)部門的全面合作，多方面、多角度培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力：

1.改革課程設(shè)置。在《刑法》、《民法》、《行政法與行政訴訟法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等實踐能力需求較高的課程共安排實踐課時，自一年級起就注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，采用庭審觀摩、律師技能培訓(xùn)、模擬庭審訓(xùn)練、參與實務(wù)調(diào)研，撰寫庭審旁聽報告等形式在一至三年級全面展開法律實務(wù)能力培養(yǎng)活動。

2.擴充師資隊伍。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)鼓勵教學(xué)一線教師在工作之余適度參與法律實務(wù)，在拓展教學(xué)視野之余，在授課中注意理論聯(lián)系實際。同時聘請法官、檢察官、律師擔(dān)任兼職教師，參與實踐課的教學(xué)。

3.邀請實務(wù)專家開設(shè)講座。開設(shè)專業(yè)講壇，邀請審判業(yè)務(wù)專家、資深律師來院為學(xué)生講授法律適用規(guī)則和實踐操作方法，以案件入手，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

4.開展模擬庭審活動。開展以學(xué)生為主體，老師為主導(dǎo)模式的模擬庭審活動。通過建立小組團隊，自主分工、各司其職，重點不局限于在法庭的辯論上，更注重法院解決案件的大多數(shù)環(huán)節(jié)，促使學(xué)生熟悉庭審進程。庭審結(jié)束后，由任課教師、律師或法官點評，針對庭審出現(xiàn)的法律及程序問題進行指導(dǎo)和講解，幫助學(xué)生理論聯(lián)系實踐。

（二）校外開展多種形式職業(yè)技能訓(xùn)練活動

拓展廣大實務(wù)部門為現(xiàn)場教學(xué)基地，不僅接受學(xué)生實習(xí)及見習(xí)，更通過開展觀摩庭審、實施律師技能訓(xùn)練、提供教學(xué)資源、指導(dǎo)學(xué)生實踐等多種形式協(xié)助法學(xué)院校開展實踐教學(xué)。

1.開展庭觀摩庭審活動?？刹捎脙煞N形式：一是以班級為單位，利用法院審判公開日，組織庭審觀摩，對審判工作進行一般性了解；二是在實踐課程中選取典型案例，通過庭審觀摩掌握法律適用方法，并請法官予以講解。

2.注重律師職業(yè)技能訓(xùn)練。利用學(xué)生見習(xí)和實踐課機會，實際進入律師事務(wù)所參與辦案，了解在律師實務(wù)中如何會見當(dāng)事人，如何到公安局、檢察院、工商局、銀行等機構(gòu)部門調(diào)查取證。

3.提供真實教學(xué)資源。通過單位協(xié)作，實務(wù)部門為教學(xué)部門提供司法著作、典型案例、裁判文書、司法解釋、指導(dǎo)性文件等教學(xué)資源，不僅為教學(xué)開展司法實證研究提供條件，更促使學(xué)生了解司法實踐規(guī)則。

4.指導(dǎo)學(xué)生模擬庭審、法律援助和暑期社會實踐。法律實務(wù)工作者指導(dǎo)學(xué)生參與實際法律訴訟流程，為學(xué)生解答法律援助中出現(xiàn)的疑難問題，在學(xué)生的暑期社會實踐活動中擔(dān)任指導(dǎo)教師，通過法制宣傳、送法下鄉(xiāng)等活動全面地提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)。

不可否認(rèn)的是法學(xué)就業(yè)激烈競爭的形勢仍然會持續(xù)很長時間，只有開拓思路，合理利用各種資源，突出職業(yè)技能訓(xùn)練，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能在殘酷的就職競爭中占有一席之地。

參考文獻：

[1]吳嵐，謝育敏.一般院校法學(xué)專業(yè)定位及教學(xué)方法改革若干問題的思考[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報，2005（2）.

[2]袁定波，郭文青.最高法詳解法院與法學(xué)院校雙向交流意見出臺緣由[EB/OL].法制網(wǎng).[2012-8-13].[2014-3-10].http://www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2012-08/13/content_

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[3]雷鑫，謝國保，謝利平.律師實務(wù)視野中的法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)主體[J].中國成人教育，2010（3）.