作者簡(jiǎn)介：倪鵬飛(1989–)，男，河北邢臺(tái)，河北大學(xué)管理學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)在讀碩士研究生。

摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制的重要工具。但是，隨著應(yīng)用的深入和內(nèi)外部環(huán)境的變化，其負(fù)面作用也逐漸顯現(xiàn)。本文引入價(jià)值鏈，提出基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理，并對(duì)基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的構(gòu)建進(jìn)行了初步的分析和探討。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈；全面預(yù)算管理；流程改進(jìn)1.引言

預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出做出計(jì)劃的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是一項(xiàng)重要的管理工具和現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，在企業(yè)中作用明顯。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理在企業(yè)的應(yīng)用過程中也出現(xiàn)一些問題，諸如缺乏系統(tǒng)整合、戰(zhàn)略指導(dǎo)不夠明確、資源配置和企業(yè)價(jià)值難以最大化等。為了解決企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題，一些學(xué)者提出基于價(jià)值鏈理論的全面預(yù)算管理，完善這一管理模式。

2.基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的提出

2.1價(jià)值鏈理論

1985年邁克爾?波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首次價(jià)值鏈的概念，把企業(yè)作為圍繞產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)而展開活動(dòng)的系統(tǒng)。他把企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩大類。波特認(rèn)為，企業(yè)內(nèi)的這些相互聯(lián)系的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)構(gòu)成了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的“價(jià)值鏈”，而價(jià)值鏈的差異是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本。波特的價(jià)值鏈見下圖：2.2基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理定義

本文認(rèn)為，基于價(jià)值鏈的企業(yè)全面預(yù)算是以價(jià)值鏈為載體、以作業(yè)為基礎(chǔ)、以作業(yè)分析為手段，從時(shí)間、空間等多個(gè)視角，將價(jià)值鏈理念貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)決策和活動(dòng)當(dāng)中，向外擴(kuò)展到價(jià)值鏈領(lǐng)域，向內(nèi)深入到其具體作業(yè)，協(xié)調(diào)企業(yè)的內(nèi)部各單位之間以及企業(yè)與外部的有關(guān)單位之間的行動(dòng)，以達(dá)到提高工作效率和效益的目的，并在此基礎(chǔ)之上對(duì)企業(yè)所從事的各項(xiàng)活動(dòng)及其預(yù)計(jì)成果進(jìn)行的一種規(guī)劃活動(dòng)。

3.基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的特征和作用

3.1基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的特征

1)以顧客需求為導(dǎo)向

顧客是產(chǎn)品的成本的承擔(dān)者，也是企業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)的來源，企業(yè)要以顧客需求為導(dǎo)向，通過預(yù)算管理，進(jìn)行價(jià)值鏈分析，識(shí)別和分析企業(yè)具體活動(dòng)，加強(qiáng)增值活動(dòng)，改進(jìn)非增值活動(dòng)，提高價(jià)值鏈的效率，降低成本，滿足顧客需求。

2)實(shí)施范圍是整個(gè)價(jià)值鏈

波特的價(jià)值鏈主要關(guān)注與單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值活動(dòng)，而隨著企業(yè)的發(fā)展，價(jià)值鏈已經(jīng)超出單個(gè)企業(yè)的范圍。因此，預(yù)算管理不僅要考慮企業(yè)本身的價(jià)值鏈活動(dòng)流程，還要關(guān)注整體的價(jià)值鏈，全面優(yōu)化，整體控制。

3)信息支持成為關(guān)鍵

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和市場(chǎng)環(huán)境快速變化的環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)外部信息的獲得日益關(guān)鍵，能否快速、準(zhǔn)確的獲得管理會(huì)計(jì)信息，并進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋、評(píng)價(jià)和控制，關(guān)系到企業(yè)價(jià)值鏈預(yù)算能否準(zhǔn)確執(zhí)行和及時(shí)應(yīng)變。

3.2基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的作用

1)利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

基于價(jià)值鏈的預(yù)算管理關(guān)注企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，不僅分析預(yù)算期內(nèi)的市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而且更加關(guān)注企業(yè)價(jià)值鏈各活動(dòng)的聯(lián)系整合和企業(yè)與上下游企業(yè)與顧客的關(guān)系，因此突破了企業(yè)的短期行為的局限。

2)充分整合企業(yè)資源

資源整合是基于價(jià)值鏈預(yù)算管理的重要步驟。在價(jià)值鏈的增值過程中，企業(yè)各部門與各企業(yè)之間要進(jìn)行協(xié)調(diào)工作和并行化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外的資源整合，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高價(jià)值鏈的運(yùn)行效率。

3)以價(jià)值增值活動(dòng)為驅(qū)動(dòng)

基于價(jià)值鏈的預(yù)算管理以增值為驅(qū)動(dòng)，識(shí)別分析價(jià)值鏈的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)活動(dòng)的監(jiān)控，以價(jià)值活動(dòng)中的關(guān)鍵指標(biāo)為重點(diǎn)，分配企業(yè)資源，增強(qiáng)增值活動(dòng)的增值能力與效率。

4)提高預(yù)算的準(zhǔn)確性

基于價(jià)值鏈的預(yù)算管理以信息共享和共同計(jì)劃為基礎(chǔ)，從而提高資源利用效率?；趦r(jià)值鏈的預(yù)算管理通過信息系統(tǒng)的支持，及時(shí)準(zhǔn)確獲得企業(yè)內(nèi)外信息，保持信息渠道的暢通和透明，提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的構(gòu)建步驟

4.1分析價(jià)值鏈，確定全面預(yù)算管理的重點(diǎn)

進(jìn)行基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理的構(gòu)建，首先要對(duì)自身價(jià)值鏈進(jìn)行重新分析描述，構(gòu)建企業(yè)價(jià)值鏈及價(jià)值鏈各活動(dòng)，從而確定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)價(jià)值鏈各增值活動(dòng)進(jìn)行更深入分析，確定增值活動(dòng)的成本及增長(zhǎng)趨勢(shì)，確定價(jià)值鏈的關(guān)鍵活動(dòng)，從而確定全面預(yù)算管理的重點(diǎn)。

4.2優(yōu)化企業(yè)流程，明確流程改進(jìn)重點(diǎn)

通過價(jià)值鏈分析，確定價(jià)值鏈各活動(dòng)及其相互關(guān)系，并通過價(jià)值鏈分析找到降低成本的信息和方法，判斷流程中的控制點(diǎn)，關(guān)注增值作業(yè)活動(dòng)，確定價(jià)值鏈管理重點(diǎn)，從而優(yōu)化和整合值鏈活動(dòng)的流程，提高其流暢性和高效性，并在此基礎(chǔ)上分配企業(yè)資源，提高資源使用效率。

4.3結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制預(yù)算

構(gòu)建基于價(jià)值鏈的全面預(yù)算管理，其重點(diǎn)要依據(jù)價(jià)值鏈對(duì)預(yù)算管理的營(yíng)銷，擬定預(yù)算計(jì)劃書，確定預(yù)算指標(biāo)，分配開支，并進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、資本支出預(yù)算等的編制，同時(shí)注意其剛性和彈性，從而最終確定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

4.4依據(jù)作業(yè)層級(jí)進(jìn)行預(yù)算的分析與控制

通過價(jià)值鏈分析，確定價(jià)值鏈各流程作業(yè)的目標(biāo)和績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)要注意財(cái)物指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合。此外，還要對(duì)預(yù)算進(jìn)行事前、事中和事后控制，并注意預(yù)算偏差的產(chǎn)生極其原因，以及時(shí)采取措施予以糾正，明確責(zé)任，改進(jìn)預(yù)算控制。

4.5構(gòu)建業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完成預(yù)算的考評(píng)與激勵(lì)

平衡計(jì)分卡和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是構(gòu)建企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)體系的重要工具，企業(yè)可以借此完善考核體系，對(duì)各部門預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)與獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)管理部門對(duì)預(yù)算的監(jiān)控，激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)員工積極性，保證預(yù)算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

5.總結(jié)

預(yù)算管理作為一種重要的管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)的系統(tǒng)控制和發(fā)展具有十分重要的作用?；趦r(jià)值鏈的全面預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈和全面預(yù)算管理的融合，從而為企業(yè)的全面預(yù)算管理提供有益的借鑒。

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