作者簡介：孫偉，沈陽師范大學公共管理碩士。摘要：輔導員作為高校大學生成長的引路人、指導者和知心朋友，是大學生思想政治教育的中堅力量。因此研究如何建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的輔導員隊伍，對于做好高校思想政治工作有重要的意義。本文不僅分析了高校輔導員隊伍建設(shè)中存在的問題，同時也對產(chǎn)生的問題提出了針對性的對策。

關(guān)鍵詞：高校輔導員；問題管理；隊伍建設(shè)一、建設(shè)輔導員隊伍中存在的問題

1、輔導員配備人數(shù)不足

2005年教育部發(fā)布了《關(guān)于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設(shè)的意見》，對高校輔導員的工作進行了明確的說明，提出輔導員是高校學生管理工作的中堅力量；于此也提出高校專職輔導員的配備比列是1：:200。所以學校應(yīng)該保證每個院（系）具有相應(yīng)數(shù)量的專職輔導員。但在實際工作中，多數(shù)的高校輔導員人數(shù)仍然不足，只有少數(shù)的高校有條件按比例配備了輔導員，大多數(shù)的高校輔導員與學生的配比相差懸殊,這導致了學生的教育管理力量嚴重不足,另外，部分高校將各類瑣碎事務(wù)統(tǒng)統(tǒng)交給了輔導員，這導致了輔導員沒有經(jīng)歷全身心的開展學生工作。

2、輔導員工作職責定位不明確

部分高校對輔導員在思政體系中的地位認識不清。目前很多高校將輔導員職能和崗位性質(zhì)概括為一般的管理人員，輔導員與班主任不分，輔導員在高校學生思政隊伍中的骨干地位沒有收到認可，片面強調(diào)管理職能，忽視了輔導員在學生成長成才中的育人功能。大部分的輔導員不能將全部精力放在學生的教育和管理上，而是大多數(shù)時間放在為學院或者系處理零碎事務(wù)，這樣，輔導員也經(jīng)常將自己看作是學院或教學系的事務(wù)干事，這大大的影響了輔導員的育人功能的發(fā)揮。

3、輔導員隊伍不穩(wěn)定

根據(jù)筆者了解，各高校輔導員的待遇有所不同，普通本科院校的輔導員工資待遇要高于大專院校輔導員工資待遇，雖然多數(shù)的院校能夠兌現(xiàn)輔導員崗位津貼，但是還有部分院校并沒有按照省級規(guī)定下發(fā)輔導員津貼，導致輔導員工資待遇與其勞動付出并不相符，導致了輔導員心理落差較大。另外，部分高校對于輔導員職稱評聘制度并不完善，并且缺少完善的激勵機制，輔導員工作好壞一個樣，不能為輔導員提供好的發(fā)展空間，這些既影響了輔導員的工作積極性，同時也影響了輔導員隊伍的穩(wěn)定。

4、輔導員薪酬待遇較低

各大高校普遍存在的問題就是薪酬待遇較低。很多高校在發(fā)展壯大的過程中,總是首先將教學資源向教學方面傾斜,將學校的資金優(yōu)先投入學校教學設(shè)施方面，優(yōu)惠政策也偏向于教師隊伍，這就延誤了導輔導員隊伍的建設(shè),輔導員薪酬低的主要原因就源于此。另外，部分高校輔導員津貼會按照國家或省政府相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)輔導員津貼，但是還有一部分高校輔導員沒有津貼，沒能按照省級要求給予輔導員其他的補助津貼。在目前的實際情況中，高校輔導員的整體薪酬水平處于中等偏下的位置。而付出的辛勞和所獲得得工資收入的差距是導致輔導員積極性下降非常重要的原因，因此導致了輔導員難以安于現(xiàn)狀。

5、管理機制不完善,激勵機制不健全

高校要建立一支優(yōu)秀的輔導員隊伍，加強輔導員制度建設(shè)是重中之重，為輔導員隊伍建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、生活環(huán)境和工作環(huán)境。高校輔導員建設(shè)中具有穩(wěn)定性和長期性的關(guān)鍵所在是制度。但在現(xiàn)實中,制度建設(shè)常常被忽視。輔導員隊伍選聘機制、管理機制、培養(yǎng)機制等方面還不完善。

二、完善輔導員隊伍管理的對策

1、加強輔導員人數(shù)配備建設(shè)

嚴格做好輔導員的選聘工作。學校應(yīng)該采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式，對高校輔導員進行嚴格的篩選，選出具有一定組織能力和專業(yè)知識水平的人員擔任輔導員工作，這也是保證建設(shè)一批優(yōu)良輔導員的關(guān)鍵所在。同時應(yīng)該按照1:200的比例，確保輔導員的數(shù)量，這樣工作才能有結(jié)果。

2、 提高輔導員的綜合能力，加強專業(yè)培訓

高校要對輔導員的培訓工作引起高度重視。只有定期的介紹正規(guī)且專業(yè)的培訓才能保證輔導員的工作能力和工作水平的進一步提升。輔導員應(yīng)該在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學歷水平等方面加強學習、探索與提高,充分發(fā)揮自身的人格魅力來使大學生健康的成長、成才。同時,輔導員要經(jīng)常地總結(jié)自己的工作經(jīng)驗與工作方法，定期的開展批評與自我批評，不斷地對遇到到的新問題進行探索與思考,逐漸的提高自身的綜合素質(zhì),進一步促進學生工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

3、提高輔導員的地位與待遇

近幾年，我國高等教育改革的有了進一步的深入，大學教師的政治、經(jīng)濟地位也不斷提高，社會對于大學教師的認可度越來越高。 但是高校中輔導員老師的社會地位卻相對較低，常常被社會所忽視。因此，高校應(yīng)該加強對輔導員隊伍的重視，包括輔導員、班主任的選拔、培養(yǎng)和管理,使輔導員再發(fā)展和成長的過程中能夠有空間,充分地調(diào)動起他們的工作的積極性和創(chuàng)造性，并在政策和待遇方面給予適當傾斜，從而形成一種有效的激勵機制。

4、不斷完善保障機制、激勵機制

輔導員是大學生思想政治教育的中堅力量，是高校育人工作的重要組成部分。作為高校，必須采取有效措施，對輔導員做到政治上愛護、生活上關(guān)心、工作上支持、為輔導員安心工作提供強有力的“后勤保障”。 所謂“后勤保障”，主要包括兩個方面：一是發(fā)展，為了增強輔導員的工作熱情和工作的積極性，高校應(yīng)為輔導員提供良好的發(fā)展前景和機遇，二是待遇，包括落實輔導員思想政治建設(shè)、職稱職務(wù)、文化水平的提高、福利待遇等方面。同時，應(yīng)建立完善的輔導員激勵機制，對輔導工作成績顯著、深受學生好評、工作態(tài)度端正和在各項活動中取得優(yōu)異成績的輔導員給予相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，為輔導員提供外出培訓學習的機會。總之，在大力加強大學生思想政治工作和推進素質(zhì)教育的今天，急需要專業(yè)的、高水平的輔導員輔導員隊伍，這樣才能確保輔導員在高校學生工作中發(fā)揮強有力的作用,從而有效地為大學生的成長和成才貢獻力量。(作者單位：沈陽師范大學)高職院校頂崗實習期間學生黨員

發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案研究程偉摘要：高職院校的人才培養(yǎng)模式和特殊的學制給學生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)帶來一定的困難，本文從頂崗實習期間學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的研究意義和重要性入手，剖析了頂崗實習期間學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的現(xiàn)狀及難點，從思想平臺、制度平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、實施平臺四個方面建設(shè)對頂崗實習期間學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案進行了初步探索。

關(guān)鍵詞：高職院校;學生黨員;頂崗實習;發(fā)展和培養(yǎng)一、研究意義和重要性

學生黨員是高校中比較優(yōu)秀的學生代表，是學生的一種綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。高職院校的學生黨員參加頂崗實習后，他們的思想狀況、學習態(tài)度、工作能力等等，不僅反映學生黨員的素質(zhì)，而且會體現(xiàn)整個學校培養(yǎng)的人才的素質(zhì)，會影響用人單位對學生培養(yǎng)能力的看法，進而影響后續(xù)企業(yè)跟學生簽約的高低。所以，做好頂崗實習期間學生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)，不僅是黨建工作的一部分，更是關(guān)系到學校學生素質(zhì)高低、學生就業(yè)乃至學校今后發(fā)展的關(guān)鍵。

二、高職院校頂崗實習期間學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的現(xiàn)狀及難點

1、培養(yǎng)和考察時間不充足，學生思想理論素質(zhì)不穩(wěn)定。高職教育學制只有三年，根據(jù)“2+1”或者“2.5+0.5”模式，學生至少有半年時間是在外實習的，而這半年往往是大部分黨員的轉(zhuǎn)正考察期，由于學生黨員在外頂崗實習，而培養(yǎng)老師在學校，從而導致在發(fā)展過程中形成了一定的盲區(qū)。另外，這個年齡段的學生黨員由于“三觀”不成熟和穩(wěn)定，思想整理理論基礎(chǔ)薄弱，容易受到外界不良思想的誤導和誘惑，而忘記自己的黨員身份，不能很好履行黨員的職責等等，這些都給學校黨員發(fā)展和培養(yǎng)增加難度。

2、頂崗實習期間學生黨員比較分散，難以跟蹤培養(yǎng)。實習期間學生黨員分布在不同地區(qū)不同企業(yè)，使得學生黨員很難準時回校參加學生的黨組織生活，導致學校對學生黨員的培養(yǎng)和考察跟蹤不及時不充分，這就容易讓學生忘記入黨初衷及黨員精神，放松對自身的要求；另外，學生黨員在頂崗實習期間，由于工作單位或者地點的變換，經(jīng)常更換聯(lián)系方式，并且不能把最新聯(lián)系方式告知培養(yǎng)老師，從而導致培養(yǎng)老師聯(lián)系考察難，不能及時掌握黨員學生的思想動態(tài)和工作情況，加大了對其發(fā)展和培養(yǎng)增加難度。

3、實習單位對頂崗學生黨員的教育管理不到位，培養(yǎng)考察難。高職學生頂崗實習所在單位絕大部分是非公有制企業(yè)，這些企業(yè)更多注重企業(yè)的效益，從而更關(guān)心學生的工作能力，并沒有針對黨員的培養(yǎng)和考察設(shè)立專門組織，因此在頂崗實習期間對學生黨員培養(yǎng)和發(fā)展關(guān)心不夠，從而導致學生黨員在企業(yè)中缺少組織關(guān)心，這種缺乏校企聯(lián)動黨建管理機制進一步導致學生黨員培養(yǎng)和考察難。

三、高職院校頂崗實習期間學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案

（一）思想平臺建設(shè)

第一、針對參加實習的學生黨員開展關(guān)于黨性修養(yǎng)的主題教育，讓學生黨員主動適應(yīng)從學生黨員到社會黨員的身份轉(zhuǎn)換，要求學生牢記自己不僅是以學生身份更是以黨員身份走入社會，在實習期間要嚴格要求自己，時刻牢記黨的宗旨，處處發(fā)揮先鋒模范作用，鍛煉好自己的意志品質(zhì)，更好地投入到今后的工作生活中。

第二、針對企業(yè)開展關(guān)于學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的交流工作，根據(jù)調(diào)查，高職院校90%以上的學生在非公有制企業(yè)就業(yè)。新時期，對于非公有制來講，黨建工作變得越來越重要，非公有制企業(yè)能否更好地健康發(fā)展和黨的執(zhí)政能力建設(shè)和引導促進密不可分，而頂崗實習學生黨員在其中發(fā)揮著重要的橋梁作用。做好實習學生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展對非公有制企業(yè)的黨建工作具有很好的促進作用。

（二）制度平臺建設(shè)

第一、建立學生黨員頂崗實習日志制度

學生黨員參加頂崗實習時每人發(fā)放一本《學生黨員頂崗實習日志》，要求他們將實習期間每天的學習、工作情況及實習期間的思想狀況都按時記錄到日志當中，最后請實習單位鑒定并簽字蓋章，回校后交給黨支部，由黨支部進行檢查，《學生黨員頂崗實習日志》將作為今后轉(zhuǎn)正的一項重要資料保存。通過學生黨員頂崗實習日志制度，可以督促學生黨員在頂崗實習期間養(yǎng)成自覺學習、主動學習的習慣，時刻提醒自己黨員的身份，嚴格要求自己。

第二、建立頂崗實習期間預備黨員轉(zhuǎn)正專項審查制度。當頂崗實習期間預備黨員考察期滿，向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請時，黨支部要對擬轉(zhuǎn)正的預備黨員進行全面的資格審查，尤其是在頂崗實習期間的各方面表現(xiàn)做出考察鑒定，黨支部要全面聽取入黨培養(yǎng)老師、畢業(yè)設(shè)計指導教師、頂崗實習單位、頂崗實習同學以及輔導員的意見和建議，認真審核其《學生黨員頂崗實習日志》，綜合各方面情況，做出是否同意其按期轉(zhuǎn)正的結(jié)論。對于實習期間，沒有以黨員標準要求自己，沒有認真完成《學生黨員頂崗實習日志》，沒有很好完成實習任務(wù)的同學要批評教育，必要時由黨支部做出延長其預備考察時間的決定。

（三）網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

第一、發(fā)揮新媒體力量，利用學生常用媒介開展培養(yǎng)和考察。針對頂崗實習黨員分布較廣、流動性大、聯(lián)系難等問題，建立“頂崗實習學生黨員QQ群、運用微博、微信或者人人等學生常用媒體建立學生黨員溝通交流平臺。學生黨員可以把自己的學習情況、工作狀況以及思想感受通過平臺進行交流和討論，黨支部和培養(yǎng)老師也可以在這個平臺上發(fā)表意見和建議，實現(xiàn)學生黨員之間、校外黨員與在校生黨員之間、黨員和黨支部之間相互交流。

第二、利用網(wǎng)站，建立黨建信息平臺。在學院和系部網(wǎng)站上設(shè)立黨建專題網(wǎng)站和信息平臺，及時上傳需要學習和了解的黨的知識，宣傳黨的最新思想。要求頂崗實習學生黨員定期登陸學習，并反饋學習意見，條件允許可以開展在線問答或討論的方式，通過學習和交流進一步端正學生黨員的入黨動機，以積極的面貌投身學習和工作中。

（四）實施平臺建設(shè)

第一、建立頂崗實習臨時黨支部。針對頂崗實習中的學生黨員建立臨時黨支部，專門負責實習黨員的培養(yǎng)和考察。臨時黨支部定期走訪或者利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展組織生活，宣傳黨的重要思想和理論知識，組織學生參加黨組織生活，交流實習工作體會，幫助學生解決實習中遇到的問題，幫助黨員同學在頂崗實習期間創(chuàng)造好的成績。

第二、建立學生黨小組。依托年級和專業(yè)成立學生黨小組，同一專業(yè)的校內(nèi)黨員和實習黨員結(jié)合成立黨小組，互相提醒、互相幫助、互相學習。讓校內(nèi)黨員學生提醒頂崗實習黨員學生及時參加組織學習生活，傳達黨的最新理論思想；通過實習，頂崗實習期間的黨員學生對學習和生活會有更深刻的理解，可以借此幫助低年級黨員或者入黨積極分子做好職業(yè)規(guī)劃，達到校內(nèi)外互動、共學共贏，倍加珍惜學習生活。