張毅　張玉

摘 要：中國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出：“走出去”的企業(yè)和境外合作項(xiàng)目，要履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛Ｍㄟ^(guò)中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)業(yè)投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任狀況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外企業(yè)在帶農(nóng)增收、帶動(dòng)就業(yè)、民生改善、社區(qū)發(fā)展、慈善公益等方面取得了顯著的成績(jī)。然而，部分企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面表現(xiàn)不佳，有待改進(jìn)。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)投資國(guó)、東道國(guó)、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體以及境外投資企業(yè)自身等利益相關(guān)者的合作努力，從而共同推動(dòng)中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞：境外投資；企業(yè)；社會(huì)責(zé)任；老撾

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）01-0015-03

引言

企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念最早由美國(guó)的歐利文·謝爾頓提出。但是直到20世紀(jì)50年代，企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究才逐漸規(guī)范起來(lái)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展演進(jìn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論不斷豐富。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著世界經(jīng)濟(jì)的變化及企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的全面開(kāi)展，企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究進(jìn)入了多元化的發(fā)展階段，研究范圍更廣，研究?jī)?nèi)容更為豐富，一些特殊群體所具有的新特點(diǎn)也產(chǎn)生了新的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究對(duì)象。例如，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，對(duì)外投資成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，跨?guó)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，跨國(guó)公司和外國(guó)投資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

中國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出：“走出去”的企業(yè)和境外合作項(xiàng)目，要履行社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?duì)外投資企業(yè)在海外履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)以及如何強(qiáng)化境外投資企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、中國(guó)對(duì)老撾農(nóng)業(yè)投資企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀及成因分析

（一）中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)

1.糧食安全責(zé)任。民以食為天，古今中外，糧食問(wèn)題對(duì)于人民生活以及國(guó)家安全都起著無(wú)法替代的作用。然而，老撾是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，吃飯問(wèn)題仍然無(wú)法解決，老撾北部地區(qū)曾經(jīng)糧食不能夠自給，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要依靠的是聯(lián)合國(guó)救濟(jì)署每年發(fā)放的救濟(jì)糧。自中國(guó)企業(yè)進(jìn)入老撾開(kāi)始農(nóng)業(yè)投資后，帶去了優(yōu)良的作物品種、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式，改變了耕作技術(shù)落后的狀況。過(guò)去，老撾在水稻種植中，85%的面積只種一季，只有15%種兩季，且第二季采用的是粗放的撒播方式；而現(xiàn)在老撾水稻種植普遍實(shí)現(xiàn)了2～3季種植，使得農(nóng)戶家庭糧食單產(chǎn)得到極大提高，糧食供應(yīng)增加，糧食問(wèn)題得到改善，對(duì)解決老撾糧食安全問(wèn)題起到了積極作用。

2.帶農(nóng)增收、助農(nóng)民脫貧致富。中國(guó)企業(yè)的農(nóng)業(yè)投資使老撾農(nóng)戶有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源，在幫助提高老撾農(nóng)戶收入水平方面起到重要作用。首先，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與中國(guó)企業(yè)的訂單農(nóng)業(yè)合作，為他們的農(nóng)產(chǎn)品提供了銷售渠道和市場(chǎng)信息，使之成為老撾當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收的方式之一；其次，農(nóng)戶通過(guò)出租土地給中國(guó)企業(yè)從而獲得土地租金也增加了他們的收入來(lái)源；再次，由于許多中國(guó)企業(yè)在老撾積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)展了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入渠道，拓寬了農(nóng)民的增收空間。此外，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入老撾投資，積極吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)，如昌盛達(dá)公司公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶合作種植咖啡18萬(wàn)畝，無(wú)論是開(kāi)墾種植或者是管理咖啡種植，都需要雇傭當(dāng)?shù)氐睦习傩铡０疵總€(gè)勞動(dòng)力管理5畝咖啡計(jì)算，則可安排勞動(dòng)力36 000人，可長(zhǎng)期解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，讓他們有了就業(yè)的機(jī)會(huì)與較高的經(jīng)濟(jì)收入，生活水平也逐步得到了提高，咖啡種植被豐沙里省列為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.關(guān)注社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步。（1）推動(dòng)老撾當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施。老撾當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較弱，道路通達(dá)性較差，部分地區(qū)甚至存在無(wú)公路、無(wú)電燈、無(wú)自來(lái)水的狀況。中國(guó)公司進(jìn)入老撾社區(qū)后，為了自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要以及改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，通常都是先投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如，修建公路，建設(shè)橋梁，建設(shè)電力設(shè)施，興建灌溉和飲用水渠道等等，這在很大程度上推動(dòng)了老撾當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，解決當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y、用電難、飲水難等問(wèn)題。（2）積極參與當(dāng)?shù)氐慕逃歪t(yī)療事業(yè)的發(fā)展，提高科技水平。中國(guó)企業(yè)的進(jìn)入對(duì)改善老撾當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生狀況起到了積極的作用。據(jù)了解，精谷公司進(jìn)入南塔省勐新縣時(shí)，當(dāng)?shù)亍隘懠病钡鹊胤讲『芰餍小?996年企業(yè)投入資金進(jìn)行地方病的防治，企業(yè)員工一人負(fù)責(zé)74個(gè)村，背著藥箱爬山串戶免費(fèi)發(fā)放藥品，并積極做宣傳工作，每次出行都需要一周左右?，F(xiàn)在企業(yè)還通過(guò)發(fā)放免費(fèi)醫(yī)療證的方式，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)治療疾病。中國(guó)企業(yè)幫助老撾社區(qū)建學(xué)校，免費(fèi)保送老撾學(xué)生到中國(guó)留學(xué)深造；中國(guó)企業(yè)還致力于改善當(dāng)?shù)乜萍妓剑P(guān)注當(dāng)?shù)厝肆Y源開(kāi)發(fā)，在老撾南塔省創(chuàng)辦科技培訓(xùn)中心為當(dāng)?shù)靥峁└黝愞r(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

4.積極參與公益和慈善事業(yè)。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入老撾后，根據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，積極投身于老撾社區(qū)的公益事業(yè)中，為老撾捐資助學(xué)，為部分山村免費(fèi)修路，并幫助老撾社區(qū)建立戒毒所，戒毒所的藥品主要由中國(guó)政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)提供，而企業(yè)支付每人每期2 500元人民幣左右的培訓(xùn)費(fèi)用，主要用于衣服、肥皂等生活用品和基本食宿等。

（二）中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任中存在的問(wèn)題

1.部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任感差，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)有待提高。企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)起步較晚，社會(huì)責(zé)任意識(shí)并沒(méi)有完全扎根在企業(yè)文化中。加上部分企業(yè)受利益驅(qū)使，在對(duì)外投資中存在短視心理，企業(yè)社會(huì)責(zé)任感差。此外，由于中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè)，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，因此企業(yè)更多地關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會(huì)公眾利益。就履行了社會(huì)責(zé)任的企業(yè)而言，企業(yè)習(xí)慣性地把社會(huì)責(zé)任簡(jiǎn)單地理解為慈善或者是單向的公益事業(yè)，當(dāng)問(wèn)及企業(yè)社會(huì)責(zé)任時(shí)，一部分企業(yè)的第一反應(yīng)就聯(lián)想到了社會(huì)公益事業(yè)，把積極參與社會(huì)慈善事業(yè)，扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、社會(huì)救災(zāi)等與企業(yè)社會(huì)責(zé)任等同起來(lái)。

2.對(duì)外投資企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面不夠理想。中國(guó)企業(yè)對(duì)老撾主要投資于農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，其中橡膠種植項(xiàng)目占絕大部分。大規(guī)模的橡膠種植使得單一植被覆蓋面積增加，當(dāng)?shù)厣锒鄻有允艿接绊懀送?，大量的橡膠種植使得水資源減少和水質(zhì)下降。企業(yè)在自然環(huán)境方面的社會(huì)責(zé)任投資較少，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護(hù)并沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注。就樣本調(diào)查企業(yè)而言，企業(yè)對(duì)帶農(nóng)增收、參與社會(huì)慈善事業(yè)、教育培訓(xùn)等社會(huì)責(zé)任認(rèn)同度較高，而對(duì)保護(hù)環(huán)境認(rèn)可度較低。endprint

3.部分企業(yè)采用非正常手段與東道國(guó)政府打交道，助長(zhǎng)了政府腐敗之風(fēng)。通過(guò)中國(guó)企業(yè)在老撾履行社會(huì)責(zé)任的分析中，協(xié)助政府發(fā)展成為了中國(guó)對(duì)外企業(yè)履行社會(huì)社會(huì)責(zé)任的一大特色，是公司履行社會(huì)責(zé)任多樣化的表現(xiàn)還是公司采用非正常手段與政府打交道，這是值得關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步訪談得知，在租用土地以及與政府聯(lián)營(yíng)過(guò)程中，少數(shù)中國(guó)企業(yè)采用收買地方政府領(lǐng)導(dǎo)的方式，這不僅損害了當(dāng)?shù)孛癖姷睦?，助長(zhǎng)了老撾政府貪污腐敗的不正之風(fēng)，還擾亂了經(jīng)營(yíng)秩序，損害了其他中國(guó)投資企業(yè)的利益。

（三）原因分析

中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)受企業(yè)自身發(fā)展需要以及各利益相關(guān)者壓力驅(qū)使，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，積極承擔(dān)各種社會(huì)責(zé)任。但由于對(duì)外投資企業(yè)自身、投資國(guó)以及所在東道國(guó)存在各種各樣的原因，導(dǎo)致了部分對(duì)外投資企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失和弱化。具體原因表現(xiàn)為：

1.制度建設(shè)不完善和制度監(jiān)督不到位。（1）對(duì)外企業(yè)投資國(guó)缺乏健全的法律法規(guī)，政府未能發(fā)揮監(jiān)督職能。中國(guó)新《公司法》第5條規(guī)定：公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但這只是一個(gè)原則性的條款。這些條款對(duì)于一些責(zé)任心不強(qiáng)的企業(yè)正如“寫在紙上、掛在墻上”的無(wú)用展示品，無(wú)法用以在具體案例中作為判斷合法或不法的依據(jù)。此外，政府對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督大多流于形式，或者是往往從地方稅收的角度考慮，對(duì)于環(huán)境污染、商業(yè)賄賂等問(wèn)題不夠嚴(yán)肅，大多要等到被新聞媒體曝光，才能意識(shí)到事情的嚴(yán)重性和重要性。政府監(jiān)督不到位，使得部分企業(yè)存在僥幸心理，不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。（2）對(duì)外投資企業(yè)東道國(guó)優(yōu)惠政策過(guò)渡。東道國(guó)的地方政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了招商引資，個(gè)別地方政府給予外資企業(yè)的“優(yōu)惠”往往過(guò)度，一定程度上放松了對(duì)跨國(guó)公司的管理。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)給外資和跨國(guó)企業(yè)一些優(yōu)惠政策是應(yīng)該的，也是國(guó)際通行的做法。但這些優(yōu)惠應(yīng)該以法律為依據(jù)，不能無(wú)限優(yōu)惠。過(guò)度的優(yōu)惠政策致使一些跨國(guó)公司在利潤(rùn)最大化的商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下，采取有別于母國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，或公然做出違背企業(yè)商業(yè)道德的行為。此外，外資企業(yè)利益與地方政府、集團(tuán)利益的結(jié)合，使得企業(yè)受制裁的阻力增大，企業(yè)違反規(guī)定操作的成本也相應(yīng)降低，因此，企業(yè)寧愿冒著背負(fù)“不負(fù)責(zé)任”的罵名，也不愿更多地因承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而犧牲自身的經(jīng)濟(jì)利益。

2.社會(huì)輿論監(jiān)督乏力，社會(huì)責(zé)任氛圍較低。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，眾多消息都能通過(guò)各種渠道傳播到受眾視線中，而大眾輿論所產(chǎn)生的規(guī)制作用在敦促外資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面的作用不容小覷。在中國(guó)，社會(huì)輿論對(duì)促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的作用表現(xiàn)不明顯，盡管一些報(bào)紙和主流媒體會(huì)評(píng)選一些外資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任榜樣和缺失案例，敦促企業(yè)檢視自己行為，但是中國(guó)社會(huì)輿論整體監(jiān)督體系還不完善、監(jiān)督力量仍舊較弱。

此外，對(duì)外投資企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)實(shí)踐歷程較短。政府、媒體等社會(huì)各界對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注較少，整個(gè)社會(huì)仍沒(méi)有形成積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的氛圍。企業(yè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，很少受到社會(huì)的指責(zé)，消費(fèi)者沒(méi)有形成對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的道德消費(fèi)意識(shí)，政府、媒體等社會(huì)機(jī)構(gòu)很少對(duì)其進(jìn)行批評(píng)報(bào)道，不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本極低。

二、促進(jìn)中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策與建議

中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入老撾投資，順應(yīng)時(shí)代潮流，積極履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)在帶農(nóng)增收、帶動(dòng)就業(yè)、員工福利、民生改善、社區(qū)發(fā)展、慈善公益等方面取得了顯著的成績(jī)，但是在保護(hù)環(huán)境、與政府溝通協(xié)調(diào)等方面存在一些不足。中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)全面承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還需要一個(gè)過(guò)程，依賴于投資國(guó)、東道國(guó)和對(duì)外投資企業(yè)所在社區(qū)的媒體、社會(huì)團(tuán)體以及跨國(guó)公司自身等利益相關(guān)者的合作努力，從而共同推動(dòng)中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（一）充分發(fā)揮政府推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的作用

1.對(duì)外投資企業(yè)母國(guó)應(yīng)做好“三者”角色。第一，做企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)制者。中國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法工作任重而道遠(yuǎn)。相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要充分借鑒國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)方面積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容納入到《公司法》等法律法規(guī)中，明確規(guī)定哪些責(zé)任是企業(yè)必須遵守的底線責(zé)任，哪些責(zé)任是企業(yè)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)遵守的責(zé)任，哪些責(zé)任是企業(yè)體現(xiàn)社會(huì)公民的應(yīng)盡義務(wù)等等，做到“有法可依”。政府可以通過(guò)政策和立法來(lái)引導(dǎo)和約束企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。第二，做企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)者。中國(guó)政府應(yīng)該為對(duì)外投資企業(yè)搭建高層次交流平臺(tái)，開(kāi)展責(zé)任對(duì)話，讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念和意識(shí)深入人心，深深扎根于對(duì)外投資企業(yè)的企業(yè)文化中。此外，政府還可以通過(guò)出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)社會(huì)責(zé)任履行好的企業(yè)，以此提高對(duì)外投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性。此外，政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論研究，明確目前中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容及重點(diǎn)內(nèi)容，構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。第三，做企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督者。加大監(jiān)督力度，不斷提高監(jiān)督水平，督促中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2.對(duì)外投資企業(yè)東道國(guó)在開(kāi)發(fā)引資中應(yīng)避免急功近利的思想和短期行為。目前，老撾對(duì)外開(kāi)放程度極高，政策積極鼓勵(lì)外國(guó)資本進(jìn)入老撾國(guó)內(nèi)。但急功近利的思想導(dǎo)致政府政策只考慮了短期獲利，而沒(méi)有考慮外資引進(jìn)后帶來(lái)的長(zhǎng)期影響，特別是對(duì)外來(lái)投資造成的社會(huì)、環(huán)境等方面的問(wèn)題欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。老撾政府應(yīng)該意識(shí)到，盲目引進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)投資雖然可以在短期內(nèi)獲得政府稅收等收益，但隨之帶來(lái)的諸如資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境的惡化、社會(huì)負(fù)擔(dān)成本增加等問(wèn)題都將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)嚴(yán)重制約和影響老撾經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，老撾政府在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該充分評(píng)估企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的狀況，擇其優(yōu)者而進(jìn)之，其不優(yōu)者要三思而后行。這樣一來(lái)，從源頭上就可以將不負(fù)責(zé)任的企業(yè)拒之在門外，以避免因不負(fù)責(zé)任企業(yè)的進(jìn)入而擾亂社會(huì)風(fēng)氣。

（二）企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，追求多樣化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1.企業(yè)應(yīng)規(guī)范投資經(jīng)營(yíng)行為，樹立履行社會(huì)責(zé)任理念。企業(yè)開(kāi)展境外投資，不僅是擴(kuò)張已有的比較優(yōu)勢(shì)，更多的是尋求新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。而境外投資是否能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取決于投資合作是否是一種伙伴式的、雙贏模式。中國(guó)企業(yè)在老撾進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資過(guò)程中應(yīng)克服那種“撈一把就走”以及“搞定政府就搞定一切”的傳統(tǒng)思維和做法，克服短視行為，樹立規(guī)范經(jīng)營(yíng)觀念和責(zé)任意識(shí)，注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作能力的提高。應(yīng)對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略性的規(guī)劃和決策，制定投資的整體發(fā)展戰(zhàn)略，并實(shí)施科學(xué)管理和控制，以推動(dòng)企業(yè)對(duì)老撾的投資實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。endprint

2.充實(shí)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，追求多樣化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)在追逐經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)該兼顧人文目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益者利益均衡，其中包括員工、股東、消費(fèi)者、政府、競(jìng)爭(zhēng)者等利益主體；兼顧環(huán)境目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資企業(yè)內(nèi)外生態(tài)協(xié)調(diào)，相容共生；兼顧社會(huì)目標(biāo)，追求與與社會(huì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。慈善責(zé)任只是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分，因而企業(yè)必須把自己真正植入老撾當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、文化中，加強(qiáng)對(duì)老撾相關(guān)政策法規(guī)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的深入了解，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重其民族、歷史和文化，努力解決好投資活動(dòng)而產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響，注重環(huán)境保護(hù)。通過(guò)積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，獲得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的認(rèn)可與支持。

（三）加強(qiáng)新聞媒體和社會(huì)大眾的監(jiān)督

投資無(wú)國(guó)界，發(fā)展相包容，信息無(wú)國(guó)界，媒體在信息的傳遞中扮演了舉足輕重的作用。新聞媒體一直是推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要力量，企業(yè)出現(xiàn)任何不光彩的事情都會(huì)被曝光，向公眾發(fā)出警示，提高整個(gè)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行道德追問(wèn)，給企業(yè)施加輿論壓力；而企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任也會(huì)得到大力宣傳和褒獎(jiǎng)，提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的積極性。

此外，老撾社區(qū)和農(nóng)戶是中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)投資的直接利益相關(guān)者和接觸者，企業(yè)的農(nóng)業(yè)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的有利影響和不利影響都直接地反映在社區(qū)和農(nóng)戶身上，因此，老撾社區(qū)應(yīng)建立對(duì)中國(guó)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，有效地監(jiān)督中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的環(huán)境污染影響、社會(huì)道德影響和公共利益影響，以便及時(shí)有效地將信息反映到政府部門或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的不利行為進(jìn)行制止和糾正。

參考文獻(xiàn)：

[1] 曾萍.企業(yè)倫理與社會(huì)責(zé)任[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011.

[2] 匡海波.企業(yè)社會(huì)責(zé)任[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010：8.

[3] 陳偉易.中國(guó)對(duì)外投資中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究—中國(guó)在老撾水電工程個(gè)案研究[D].昆明：云南大學(xué)，2012.

[4] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告[R].中國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心，2010，（11） .

[5] 云南境外投資企業(yè)在大湄公河次區(qū)域的企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀研究[R].大湄公河次區(qū)域研究中心，2011，（5）.

[6] 湯正華.試析當(dāng)前中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀與成因[J].江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（12）：30-32.

[7] 滕建萍.中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的成因分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2011，（9）：10.

[8] 周廣均.中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失原因及對(duì)策[J].宜賓學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（10）：10-12.

[9] 詹世明.中國(guó)在非企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任概況[EB/OL].http：//www.cicpa.org.cn/Column/Industry_goout/Macro_information/200901/t20090106_

14957.html.

[責(zé)任編輯 吳高君]endprint