小微企業(yè)金融服務(wù)事關(guān)廣大群眾的就業(yè)問(wèn)題、吃飯問(wèn)題以及社會(huì)安定問(wèn)題。近年來(lái)，銀監(jiān)會(huì)通過(guò)出臺(tái)多項(xiàng)正向激勵(lì)政策、實(shí)施差異化監(jiān)管等舉措，積極推動(dòng)改善小微企業(yè)金融服務(wù)，使小微企業(yè)信貸總量持續(xù)增加，小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面不斷拓寬。但部分地區(qū)仍反映存在小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問(wèn)題。這些問(wèn)題既在微觀上與小微企業(yè)公司治理不完善、內(nèi)部管理不健全、主營(yíng)業(yè)務(wù)不突出、技術(shù)水平待提高等方面存在缺陷有關(guān)，也在宏觀上與小微金融整體供給不足有關(guān)；既直接與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)，也間接與擔(dān)保、信用體系等配套政策體系薄弱相關(guān)。如何幫助解決小微企業(yè)融資中面臨的現(xiàn)實(shí)困難和各種障礙，牽動(dòng)著銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部黨支部每位黨員干部的心。

—深入調(diào)查研究，感同身受小微企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難。黨支部多次組織黨員深入到小微企業(yè)、個(gè)體工商戶中調(diào)研，深入了解小微企業(yè)融資的難處、遇到的問(wèn)題。同時(shí)，多次到開(kāi)展小微金融服務(wù)的第一線—支行中調(diào)研，同支行普通員工座談，詳細(xì)詢問(wèn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況及問(wèn)題。通過(guò)深入基層和一線調(diào)研，特別是與企業(yè)、機(jī)構(gòu)面對(duì)面的交流，黨員干部深刻體會(huì)到小微企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)識(shí)到幫助解決小微企業(yè)融資中的各種障礙，就是自身踐行群眾路線的主渠道，就是服務(wù)人民群眾的主陣地。

—體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題及時(shí)制定政策措施。通過(guò)多次調(diào)研，黨支部組織黨員干部深入剖析小微企業(yè)融資現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，同時(shí)積極吸收金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建議，針對(duì)性地制定政策推動(dòng)解決。如，針對(duì)小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息不全、抵質(zhì)押物不足等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，督促商業(yè)銀行建立和完善利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、獨(dú)立核算、高效的貸款審批機(jī)制等。并對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)突出的銀行實(shí)行正向激勵(lì)，在存貸比計(jì)算、日?？己?、年度評(píng)級(jí)等方面給予政策優(yōu)惠。

—牽頭督察政策落實(shí)情況，確保落實(shí)到位。好的制度政策必須真正落實(shí)下去，才能使企業(yè)和群眾受益，才符合“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的要求。2013年7月，國(guó)務(wù)院馬凱副總理牽頭召開(kāi)了小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，會(huì)后，根據(jù)相關(guān)文件要求，銀監(jiān)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、人民銀行、稅務(wù)總局等部委擬定了督查工作方案，選擇部分省市開(kāi)展全面督查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展。

通過(guò)深入一線，黨員干部們對(duì)推動(dòng)改進(jìn)小微企業(yè)工作有了更直觀的體會(huì)和感悟，大家?guī)е星楣ぷ?，真正做到急小微企業(yè)之所急，想小微企業(yè)之所想，積極投身到推動(dòng)改進(jìn)小微企業(yè)工作中去。同時(shí)，支部通過(guò)堅(jiān)持群眾路線，不斷引導(dǎo)商業(yè)銀行熟悉小微客戶，準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)成長(zhǎng)與銀行穩(wěn)健發(fā)展的雙贏。如，江浙地區(qū)的一些商業(yè)銀行針對(duì)當(dāng)?shù)丶易迤髽I(yè)數(shù)量龐大的特點(diǎn)，充分利用人緣、地緣、血緣等信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)客戶經(jīng)理本土化等方式，克服傳統(tǒng)的收集和傳遞小微企業(yè)“軟信息”的劣勢(shì)，有效解決了銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題，信貸員化身為小微企業(yè)的“家庭和企業(yè)管理員”。

銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)已經(jīng)逐漸從監(jiān)管的外部引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為商業(yè)銀行發(fā)展的內(nèi)在需求。到2013年末，全國(guó)小微企業(yè)貸款已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。截至2014年3月末，全國(guó)小微企業(yè)申貸獲得率超過(guò)80%，小微企業(yè)貸款余額18.46萬(wàn)億元，占全部貸款余額的24.65%，高于各項(xiàng)貸款增速4.96個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期多增631億元，繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，小微企業(yè)貸款的行業(yè)分布也更趨合理。超過(guò)75%的小微企業(yè)貸款投向了制造業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域。