外交部領(lǐng)事司

2014年5月中上旬，暴風(fēng)驟雨來(lái)得迅猛突然。越南民眾舉行反華示威游行，迅速演變成為針對(duì)外國(guó)企業(yè)和人員的暴行，中國(guó)企業(yè)和人員更是首當(dāng)其沖。13日，大量越民眾在以胡志明市為中心的越南南部多個(gè)工業(yè)園聚集示威，隨后暴徒?jīng)_進(jìn)企業(yè)和工廠實(shí)施打砸搶燒。14日，暴力活動(dòng)向越北部蔓延，越河靜省中冶集團(tuán)承建的臺(tái)塑鋼鐵廠項(xiàng)目遭受?chē)?yán)重沖擊。15日，令人憤怒的消息傳回，2名中國(guó)公民在暴亂中遇害，數(shù)百人受傷，我數(shù)十家企業(yè)遭洗劫破壞，無(wú)數(shù)在越同胞四處躲藏，人心惶惶，歸心似箭。部分同胞被迫越過(guò)越柬邊界避難。各種消息滿天飛，越南更大規(guī)模的示威和暴行仍在醞釀。我在越同胞生命危在旦夕！誰(shuí)來(lái)保護(hù)他們的安全？

“今天的外交工作不僅要‘頂天，服務(wù)國(guó)家大局；也要‘立地，服務(wù)中國(guó)在海外的企業(yè)和公民?！秉h和政府始終把人民的生命安全放在最首要的位置，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要求盡快接回自愿回國(guó)的中方人員。李克強(qiáng)總理批示要求各有關(guān)方面切實(shí)配合，精心做好相關(guān)撤離工作，確保我人員安全。楊潔篪國(guó)務(wù)委員要求我部立即落實(shí)有關(guān)指示。王毅、張業(yè)遂、謝杭生、劉建超等部領(lǐng)導(dǎo)各自分工，對(duì)越交涉工作全力開(kāi)展。

時(shí)間就是生命

位于越南狹長(zhǎng)地帶中部的河靜省，在暴力活動(dòng)中已然成為一座“孤島”，成為撤離行動(dòng)中最難啃的骨頭。從陸路走，乘車(chē)到中越邊境至少要15個(gè)小時(shí)，沿途安全無(wú)法保障；從空中走，趕往最近的河內(nèi)或峴港國(guó)際機(jī)場(chǎng)車(chē)程也需10個(gè)小時(shí)，同樣面臨安全問(wèn)題。17日上午，更加令人揪心的消息傳回，河靜省有16名重傷員，因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件較差，傷員隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。另有100多名不同程度的傷員，亟須及時(shí)救治。此外，遭受沖擊的近4000名同胞已望眼欲穿，急切盼望祖國(guó)把他們接回家。

時(shí)間就是生命！撤離方案迅速得到進(jìn)一步細(xì)化和明確：用一架醫(yī)療包機(jī)第一時(shí)間接回重傷員；用兩架商業(yè)包機(jī)迅速接回輕傷員和老弱婦幼；派遣四艘客輪接回剩余近4000名中國(guó)公民。命令一下，各方高效聯(lián)動(dòng)。地圖打開(kāi)，榮市機(jī)場(chǎng)、永安港躍入眼簾。榮市機(jī)場(chǎng)距離河靜不到百里，是越南國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)，從未飛過(guò)國(guó)際航班，也不知適合何種機(jī)型降落。永安港也只是一個(gè)貨運(yùn)碼頭，是否適合客輪靠港無(wú)人得知。更重要的是，越方能否允許我們使用有關(guān)機(jī)場(chǎng)和港口仍難以預(yù)測(cè)。

時(shí)不我待！無(wú)論多大的困難，都要用最快的速度堅(jiān)決打通空中撤離路線—榮市機(jī)場(chǎng)，打通海上撤離路線—永安港口！我部、駐越使領(lǐng)館及中國(guó)政府跨部門(mén)工作組連夜交涉，要求越方提供機(jī)場(chǎng)、港口信息，無(wú)條件向我開(kāi)放榮市機(jī)場(chǎng)和永安港。有關(guān)部門(mén)連夜搜尋、校對(duì)技術(shù)資料。一夜未眠，捷報(bào)頻傳。民航總局、交通運(yùn)輸部很快告知，榮市機(jī)場(chǎng)可以起降波音737或空客320客機(jī)，我客輪?？坑腊哺蹧](méi)有技術(shù)問(wèn)題！17日中午，越方同意我醫(yī)療包機(jī)使用榮市機(jī)場(chǎng)。18日凌晨，商業(yè)包機(jī)飛往榮市的飛行許可已轉(zhuǎn)交到南航手中。不久，越方向我開(kāi)放永安港。

經(jīng)過(guò)一系列緊急協(xié)調(diào)，一架有16個(gè)床位的醫(yī)療包機(jī)臨時(shí)改變?cè)ㄈ蝿?wù)，緊急赴越接回我重傷人員。部領(lǐng)保中心與民航總局、南航負(fù)責(zé)人一夜電話未停，兩家南航包機(jī)及機(jī)組人員整裝待發(fā)。我部協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部連夜制定派遣客輪接回我人員方案，征調(diào)客輪待命，調(diào)派船長(zhǎng)、船員，配備航海圖；調(diào)派海上救援船及直升機(jī)提供沿途安全護(hù)衛(wèi)。為保障接回人員在船上食品供應(yīng)，我部連夜要求海南省外辦配合當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)在凌晨3、4點(diǎn)商店已全部關(guān)門(mén)的情況下及時(shí)準(zhǔn)備幾千份食品。

所有客機(jī)、輪船準(zhǔn)備妥當(dāng)，只待一聲令下，即向越南出發(fā)。

祖國(guó)的懷抱

5月17日21時(shí)許，醫(yī)療包機(jī)從香港飛往榮市，搭載16名重傷員后于5月18日5時(shí)許返抵成都。5月18日9時(shí)許，兩架南航包機(jī)出發(fā)前往榮市機(jī)場(chǎng)，于當(dāng)天下午4時(shí)搭載291名人員抵達(dá)成都。5月18日8時(shí)許，“五指山”號(hào)客輪從?？谄疱^，直奔越南永安港，其余三艘客輪相繼出發(fā)。四艘客輪在永安港搭載我人員后迅速返航。20日下午16時(shí)許，當(dāng)最后一艘客輪“紫荊12”號(hào)輪鳴笛返抵?？诟?，標(biāo)志著橫跨海陸空、牽動(dòng)千萬(wàn)人的跨國(guó)大撤離行動(dòng)進(jìn)入尾聲。四川省常務(wù)副省長(zhǎng)鐘勉、海南省常務(wù)副省長(zhǎng)譚力分別赴機(jī)場(chǎng)、港口迎接我人員回國(guó)，救護(hù)車(chē)第一時(shí)間將我傷員送往當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院，機(jī)場(chǎng)海關(guān)、邊檢等部門(mén)一路綠燈。祖國(guó)張開(kāi)溫暖的雙臂，擁抱歸來(lái)的游子。

此前，大量同胞滯留河內(nèi)、胡志明市及峴港，焦急等待回國(guó)。有傳言稱(chēng)機(jī)場(chǎng)已被越民眾包圍，回國(guó)機(jī)票“一票難求”。我部即協(xié)調(diào)民航局緊急開(kāi)展工作，確保中越間商業(yè)航班“不停飛、不漲價(jià)”，并做好增派航班準(zhǔn)備。駐越使領(lǐng)館緊急行動(dòng)，為搭乘商業(yè)航班回國(guó)的中國(guó)公民全力提供協(xié)助。短短幾天，上萬(wàn)名同胞得以平安順利回國(guó)。

回家！一名重傷員被抬入機(jī)艙時(shí)，突然大哭，他和他的16歲兒子都被打成重傷。此刻他知道，祖國(guó)派飛機(jī)來(lái)救他們了。在整個(gè)飛行途中，許多重傷員心緒不安，直到護(hù)士告訴他們，飛機(jī)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空后，才安心閉眼休息。一位老同志，在登上回家的客輪后，用顫抖的雙手緊緊握住中國(guó)政府跨部門(mén)工作組工作人員的雙手，不停地念叨：“回家了，回家了！”在每一次客機(jī)、客輪從越南起飛或起航的那一刻，工人們都用最激動(dòng)人心的聲音喊出“祖國(guó)萬(wàn)歲，祖國(guó)萬(wàn)歲！”他們激動(dòng)，因?yàn)樗麄冎溃鎳?guó)沒(méi)有忘記他們，人民沒(méi)有忘記他們。

在此次行動(dòng)中，外交人員付出了巨大心血，許多同志不眠不休，連續(xù)三天三夜堅(jiān)守辦公室，沒(méi)有節(jié)假日，身體疲憊至極，但毫無(wú)怨言，許多家庭為此作出了巨大的犧牲?？墒牵麄兠靼?，責(zé)任高于一切！人民的利益高于一切！一旦國(guó)家需要，一旦人民需要，舍小家，顧大家，他們敢于擔(dān)當(dāng)，以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行了“忠誠(chéng)、使命、奉獻(xiàn)”的外交人員核心價(jià)值觀。