□王壽林
列寧對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的探索
□王壽林
列寧社會(huì)主義民主理論包括三個(gè)部分:基于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的建立,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利;基于經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)情,為人民各項(xiàng)權(quán)利的真實(shí)享有創(chuàng)造必要的條件;基于兩種社會(huì)制度并存的國(guó)際環(huán)境,在揭露資本主義民主虛偽性的同時(shí)利用其有益成分發(fā)展社會(huì)主義民主。
列寧 社會(huì)主義 民主
隨著十月革命的勝利,擺在新生蘇維埃政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人列寧面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),就是如何發(fā)展社會(huì)主義民主。正是在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中,列寧形成了自己獨(dú)具特色的社會(huì)主義民主理論。其基本內(nèi)容大致包括三個(gè)部分:基于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的建立,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利;基于經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)情,為人民各項(xiàng)權(quán)利的真實(shí)享有創(chuàng)造必要的條件;基于兩種社會(huì)制度并存的國(guó)際環(huán)境,在揭露資本主義民主虛偽性的同時(shí)利用其有益成分發(fā)展社會(huì)主義民主。
列寧認(rèn)為:“民主是國(guó)家形式,是國(guó)家形態(tài)的一種。因此,它同任何國(guó)家一樣,也是有組織有系統(tǒng)地對(duì)人們使用暴力,這是一方面。但另一方面,民主意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等,承認(rèn)大家都有決定國(guó)家制度和管理國(guó)家的平等權(quán)利?!雹佟读袑庍x集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第201、347頁(yè)。按照列寧的觀點(diǎn),“人民的自由,只有在人民真正能夠毫無(wú)阻礙地結(jié)社、集會(huì)、辦報(bào)、親自頒布法律、親自選舉和撤換一切負(fù)責(zé)執(zhí)行法律并根據(jù)法律進(jìn)行管理的國(guó)家公職人員的時(shí)候,才能得到保障?!雹凇读袑幦罚ǖ谑恚本喝嗣癯霭嫔?,1987年版,第67頁(yè)。因此,通過(guò)社會(huì)主義革命,由無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民掌握國(guó)家政權(quán),從而徹底消滅階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫,是保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的首要條件?!盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)專政把對(duì)付資產(chǎn)階級(jí)即少數(shù)居民的暴力同充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),而民主就是全體居民群眾真正平等地、真正普遍地參與一切國(guó)家事務(wù)?!雹邸读袑幦罚ǖ诙司恚?,北京:人民出版社,1990年版,第111頁(yè)。
在列寧看來(lái),“一個(gè)國(guó)家的力量在于群眾的覺(jué)悟。只有當(dāng)群眾知道一切,能判斷一切,并自覺(jué)地從事一切的時(shí)候,國(guó)家才有力量”④《列寧選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第201、347頁(yè)。。因此,列寧高度重視馬克思恩格斯對(duì)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后的國(guó)家應(yīng)當(dāng)像巴黎公社那樣實(shí)行直接民主堅(jiān)信不移。誠(chéng)如列寧所說(shuō):“人民需要共和國(guó),為的是教育群眾實(shí)行民主。不僅僅需要民主形式的代表機(jī)構(gòu),而且需要建立由群眾自己從下面來(lái)全面管理國(guó)家的制度,讓群眾有效地參加各方面的生活,讓群眾在管理國(guó)家中起積極的作用。”⑤《列寧全集》(第二十九卷),北京:人民出版社,1985年版,第287頁(yè)。而民主作為人民的權(quán)力、多數(shù)人的統(tǒng)治,其基本實(shí)現(xiàn)形式就是民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。列寧把民主與選舉緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)為“一切職務(wù)經(jīng)過(guò)選舉”是廣泛的民主原則所包括的兩個(gè)必要條件之一;①《列寧全集》(第六卷),北京:人民出版社,1986年版,第131頁(yè)。同時(shí)認(rèn)為“只有普遍、直接、平等的選舉才可以說(shuō)是民主的選舉”②《列寧全集》(第二十二卷),北京:人民出版社,1990年版,第53頁(yè)。。按照列寧的觀點(diǎn),工人和農(nóng)民是社會(huì)主義俄國(guó)政治力量的主體,因此,國(guó)家的一切權(quán)力來(lái)自工農(nóng)群眾,正是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。
十月革命前后,列寧曾一度設(shè)想由人民群眾直接管理國(guó)家,立即實(shí)行“所有的人都參加國(guó)家管理”③《列寧全集》(第三十一卷),北京:人民出版社,1985年版,第96頁(yè)。,以便使任何人都不能成為官僚。然而實(shí)踐表明,在小農(nóng)和文盲分別占人口總數(shù)75%的國(guó)度里,人民群眾缺乏管理國(guó)家最起碼的政治意識(shí)和文化水平,直接民主行不通。鑒于此,列寧不得不作出相應(yīng)的調(diào)整,即由人民管理制向政黨代表制轉(zhuǎn)變;由決策權(quán)歸蘇維埃向決策權(quán)歸執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變;由工人管理企業(yè)向國(guó)家管理企業(yè)轉(zhuǎn)變;由蘇維埃的選舉制向執(zhí)政黨的委任制轉(zhuǎn)變。而嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境又加速了這種轉(zhuǎn)變,最終形成了極端集中制、戰(zhàn)斗命令制。誠(chéng)如列寧所說(shuō):“在目前激烈的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來(lái),在黨內(nèi)實(shí)行近似軍事紀(jì)律那樣的鐵的紀(jì)律,黨的中央機(jī)關(guān)成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威性機(jī)構(gòu),只有這樣,黨才能履行自己的職責(zé)。”④《列寧全集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第254頁(yè)。這種間接民主適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的國(guó)情和斗爭(zhēng)環(huán)境,同時(shí)也決定了蘇維埃政權(quán)存在著脫離人民群眾,產(chǎn)生官僚主義的現(xiàn)實(shí)可能性。“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)?!雹荨读袑幦罚ǖ谖迨恚?,北京:人民出版社,1988年版,第300頁(yè)。因此,進(jìn)行反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)就成為擺在新生蘇維埃政權(quán)面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
列寧為遏制國(guó)家機(jī)關(guān)中的官僚主義進(jìn)行了不懈的探索。他認(rèn)為:人民群眾是全部國(guó)家權(quán)力和全部國(guó)家機(jī)構(gòu)的唯一基礎(chǔ),反對(duì)官僚主義的根本措施是吸引全體人民參加國(guó)家管理,只有這樣才能完全戰(zhàn)勝官僚主義。但在人民的國(guó)家尚未達(dá)到人人參與國(guó)家管理的時(shí)候,只有加強(qiáng)人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,才能減少官僚主義。因此,列寧十分重視人民群眾的監(jiān)督作用?!叭罕姂?yīng)當(dāng)有權(quán)為自己選舉負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者。群眾應(yīng)當(dāng)有權(quán)撤換他們。群眾應(yīng)當(dāng)有權(quán)了解和檢查他們活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)?!雹蕖读袑幦罚ǖ谌木恚?,北京:人民出版社,1985年版,第143-144、186頁(yè)。這就使監(jiān)督成了特定歷史條件下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。列寧指出:人民群眾自下而上的監(jiān)督是反對(duì)官僚主義的有效手段,因而“要有多種多樣的自下而上的監(jiān)督形式和方法,以便消除蘇維埃政權(quán)的一切可能發(fā)生的弊病,反復(fù)地不倦地鏟除官僚主義的莠草。”⑦《列寧全集》(第三十四卷),北京:人民出版社,1985年版,第143-144、186頁(yè)。在列寧看來(lái),這種監(jiān)督的主體是人民群眾;監(jiān)督的對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān);監(jiān)督的形式是自下而上;監(jiān)督的前提是人民群眾了解國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的每一個(gè)具體的步驟;監(jiān)督的手段是人民群眾掌握罷免權(quán);監(jiān)督的目的是杜絕官僚主義,“使人民的代表真正服從人民”⑧《列寧全集》(第三十三卷),北京:人民出版社,1985年版,第102、102、106、102頁(yè)。,從而保證自己的國(guó)家不至于變質(zhì),保證自己不至于受到自己國(guó)家的侵害。
列寧對(duì)罷免權(quán)高度重視,認(rèn)為蘇維埃政權(quán)的人民性不僅表現(xiàn)在人民擁有選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)上,而且表現(xiàn)在人民擁有罷免權(quán)上。只有掌握了罷免權(quán),才能保障監(jiān)督權(quán),從而使人民群眾真正行使民主權(quán)利。在列寧看來(lái),資產(chǎn)階級(jí)雖然給了人民選舉權(quán),但故意不給罷免權(quán),即真正的監(jiān)督權(quán)。因此,人民群眾掌握罷免權(quán)比掌握選舉權(quán)更能反映人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。人民群眾只有掌握了罷免權(quán),才能對(duì)不稱職、不勝任的代表隨時(shí)予以撤換,使人民的代表真正服從人民。列寧指出:“任何由選舉產(chǎn)生的機(jī)關(guān)或代表會(huì)議,只有承認(rèn)和實(shí)行選舉人對(duì)代表的罷免權(quán),才能被認(rèn)為是真正民主的和確實(shí)代表人民意志的機(jī)關(guān)?!雹帷读袑幦罚ǖ谌恚?,北京:人民出版社,1985年版,第102、102、106、102頁(yè)。這就是說(shuō),承認(rèn)和實(shí)行選舉人對(duì)代表的罷免權(quán),是蘇維埃民主制優(yōu)越于資本主義民主制的一個(gè)重要方面。按照人民主權(quán)原則,人民代表和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由人民選舉產(chǎn)生,受人民委托行使公共權(quán)力,并接受人民的制約監(jiān)督,人民有權(quán)撤換那些不稱職、不勝任的代表和人員。從民主運(yùn)行的過(guò)程來(lái)看,選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,罷免權(quán)實(shí)際上是選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的延伸,是對(duì)選舉權(quán)的一種保護(hù),是對(duì)監(jiān)督權(quán)的一種強(qiáng)化。因此,罷免權(quán)是“真正的監(jiān)督權(quán)”⑩《列寧全集》(第三十三卷),北京:人民出版社,1985年版,第102、102、106、102頁(yè)。。“拒絕實(shí)行罷免權(quán)、阻撓行使罷免權(quán)以及限制罷免權(quán)的行為都是違反民主制的,是完全背離俄國(guó)已經(jīng)開(kāi)始的社會(huì)主義革命的基本原則和任務(wù)的?!?《列寧全集》(第三十三卷),北京:人民出版社,1985年版,第102、102、106、102頁(yè)。
把民主監(jiān)督作為吸引人民群眾參與國(guó)家管理、防止國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由公仆變成官僚的根本性措施,這是列寧的一大貢獻(xiàn)。在列寧看來(lái),管理國(guó)家必須懂行,不懂行,不懂管理這門科學(xué),就不可能搞好管理。而“管理的本領(lǐng)不會(huì)從天上掉下來(lái),不會(huì)憑空就有的,不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)階級(jí)是先進(jìn)階級(jí),于是一下子就有了管理的本領(lǐng)?!雹佟读袑幦罚ǖ谌司恚?,北京:人民出版社,1986年版,第282頁(yè)。人民群眾參與國(guó)家管理需要經(jīng)歷一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、逐步提高的過(guò)程。鑒于此,列寧提出發(fā)展民主的兩個(gè)階段性目標(biāo)。在整個(gè)社會(huì)主義民主發(fā)展進(jìn)程中,由少數(shù)先進(jìn)分子代表人民進(jìn)行管理,多數(shù)群眾則處于權(quán)力體系之外進(jìn)行監(jiān)督,這是民主發(fā)展的第一階段目標(biāo)。第二階段目標(biāo)是人民自己管理自己,即實(shí)行人民自治。因此,參與監(jiān)督的人民群眾肩負(fù)著雙重使命,首先是監(jiān)督檢查,防止國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員變成官僚主義;其次是學(xué)習(xí)管理,為逐步過(guò)渡到人民自治奠定基礎(chǔ)。這項(xiàng)根本性措施使政黨代表制的間接民主與人民監(jiān)督制的直接民主相結(jié)合,既解決了在無(wú)法實(shí)現(xiàn)由全體人民直接管理國(guó)家的情況下充分發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的問(wèn)題,又遏制了因權(quán)力高度集中而滋生官僚主義的問(wèn)題,同時(shí)又有利于人民群眾在監(jiān)督中學(xué)習(xí)管理,在管理中加強(qiáng)監(jiān)督,最終實(shí)現(xiàn)“普遍吸收所有的勞動(dòng)者來(lái)管理國(guó)家”②《列寧全集》(第三十四卷),北京:人民出版社,1985年版,第49頁(yè)。的目的。
早在十月革命前,列寧就提出:“凡年滿21歲的公民都有普遍、平等和直接的選舉權(quán);一切選舉都采取無(wú)記名投票;每個(gè)選民都有權(quán)被選入各級(jí)代表會(huì)議”;“信仰、言論、出版、集會(huì)、罷工和結(jié)社的自由不受限制”③《列寧全集》(第六卷),北京:人民出版社,1986年版,第195頁(yè)。等一系列重要觀點(diǎn),充分體現(xiàn)了列寧對(duì)民主、自由、平等的訴求。誠(chéng)然,在沙皇專制統(tǒng)治下,這種訴求是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,實(shí)現(xiàn)民主、自由、平等是有條件的,這個(gè)條件就是政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。正如列寧所說(shuō):“要使大多數(shù)真正能夠決定國(guó)家大事,必須具備一定的現(xiàn)實(shí)條件。這就是:必須鞏固地建立一種有可能按照大多數(shù)的意志決定問(wèn)題并保證把這種可能性變成現(xiàn)實(shí)的國(guó)家制度、國(guó)家政權(quán)?!雹堋读袑幦罚ǖ谌恚?,北京:人民出版社,1985年版,第22頁(yè)。此外,還需要具備兩個(gè)條件,即“真正的社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”和“文化水平”。⑤《列寧全集》(第四十卷),北京:人民出版社,1986年版,第32頁(yè)。而在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民已經(jīng)掌握國(guó)家政權(quán)的前提下,為民主、自由、平等的充分實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)文化條件,就顯得格外重要了。
馬克思主義歷來(lái)認(rèn)為,物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類從事其它一切社會(huì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),離開(kāi)了這個(gè)前提和基礎(chǔ),其它一切社會(huì)活動(dòng)便無(wú)從談起。因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)要建立自己的政治統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)真正的民主、自由、平等,首先必須創(chuàng)造一定的物質(zhì)條件。對(duì)此,列寧指出:“俄共的任務(wù)是吸引日益眾多的勞動(dòng)群眾來(lái)運(yùn)用民主權(quán)利和自由,并擴(kuò)大勞動(dòng)群眾運(yùn)用民主權(quán)利和自由的物質(zhì)條件。”⑥《列寧全集》(第三十六卷),北京:人民出版社,1985年版,第169頁(yè)。按照列寧的觀點(diǎn),民主、自由、平等在實(shí)際生活中永遠(yuǎn)不會(huì)單獨(dú)存在,它總是與經(jīng)濟(jì)文化相互依存、相互作用,既影響經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,又受經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的制約?!斑@就是活生生的歷史辯證法?!雹摺读袑庍x集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第181頁(yè)。為創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)民主、自由、平等所必需的經(jīng)濟(jì)文化條件,列寧先后提出:以恢復(fù)和發(fā)展大工業(yè)為中心,奠定社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ);以建立合作社為途徑,將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)引向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì);以商品交換為中介,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流;以提高專業(yè)人才的地位為保證,大力發(fā)展文化教育事業(yè)。
與經(jīng)濟(jì)條件相比,文化水平對(duì)民主、自由、平等的實(shí)現(xiàn)具有更加直接的意義。因?yàn)槊裰饕蠊衲軌蜃x書(shū)看報(bào),通曉政治事理,懂得國(guó)情民情,而這需要以一定的文化為前提。民主要求公民能夠立足本職,胸懷天下,對(duì)國(guó)家的前途、人類的命運(yùn)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。如果文化水平太低,就容易被日常生活瑣事?tīng)恐亲幼?,難有宏大的眼光和抱負(fù)。民主要求公民能夠分辯各種政治觀點(diǎn)和政治主張,積極參政議政,并養(yǎng)成自由討論、平等協(xié)商的習(xí)慣。而無(wú)論是參政還是議政都離不開(kāi)文化。沒(méi)有文化,愚昧無(wú)知,就沒(méi)有民主政治。誠(chéng)如列寧所說(shuō),“文盲是處在政治之外的。”⑧列寧選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第590、590頁(yè)。這就是說(shuō),文化教育是先決條件,“沒(méi)有這個(gè)條件就談不上政治”⑨《列寧選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第590、590頁(yè)。,只能有流言蜚語(yǔ)、謊話偏見(jiàn)。為改變文化落后的狀況,列寧還提出了具體對(duì)策:一是普及文化教育,“對(duì)未滿16歲的兒童一律實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育;由國(guó)家供給貧苦兒童膳食、服裝、教材和教具?!雹佟读袑幦罚ǖ诹恚?,北京:人民出版社,1986年版,第195頁(yè)。二是增加教育投入,“使我們的整個(gè)國(guó)家預(yù)算首先去滿足初級(jí)國(guó)民教育的需要”②《列寧全集》(第四十三卷),北京:人民出版社,1987年版,第357、358、378、107頁(yè)。。三是提高教師地位,“把我國(guó)國(guó)民教師的地位提到在資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)里從來(lái)沒(méi)有、也不可能有的高度”③《列寧全集》(第四十三卷),北京:人民出版社,1987年版,第357、358、378、107頁(yè)。。
在文化對(duì)于民主的意義上,列寧基于實(shí)踐深有感觸:“我們深深知道,俄國(guó)文化不發(fā)達(dá)是什么意思,它對(duì)蘇維埃政權(quán)有什么影響;蘇維埃政權(quán)在原則上實(shí)行了高得無(wú)比的無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主,對(duì)全世界做出實(shí)行這種民主的榜樣,可是這種文化上的落后卻限制了蘇維埃政權(quán)的作用并使官僚制度復(fù)活”④《列寧選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第766、770、770、722頁(yè)。。列寧的觀點(diǎn)是完全符合俄國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際的。早在十月革命前列寧就指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后,將以法律的形式保證全體公民直接參加國(guó)家管理,保證全體公民享有自由集會(huì)、自由討論自己的事情和通過(guò)各種團(tuán)體影響國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。十月革命勝利后,列寧為加強(qiáng)法制建設(shè)采取了三項(xiàng)措施:一是經(jīng)蘇維埃第二次代表大會(huì)通過(guò)了《和平法令》、《土地法令》、《關(guān)于成立工農(nóng)政府的法令》等蘇維埃政權(quán)的第一批法令,肯定工農(nóng)勞動(dòng)群眾是蘇維埃國(guó)家的主人,享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的一切權(quán)利。二是經(jīng)蘇維埃第三次代表大會(huì)通過(guò)了《被剝削勞動(dòng)人民權(quán)利宣言》,明確了勞動(dòng)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活方面的基本權(quán)利。三是經(jīng)蘇維埃第五次代表大會(huì)通過(guò)了《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)憲法》,用根本大法的形式確認(rèn)了人民主權(quán),并規(guī)定實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的形式。
然而歷史的辯證法告訴人們,對(duì)于民主、自由、平等來(lái)說(shuō),“只有法律是不夠的”。列寧清醒地看到:“最好的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),不管它怎樣民主,也有無(wú)數(shù)法律上的障礙阻撓勞動(dòng)者參加管理。我們已徹底掃除這些障礙,但是直到今天我們還沒(méi)有達(dá)到使勞動(dòng)群眾能夠參加管理的地步,因?yàn)槌朔?,還要有文化水平,而你是不能使它服從任何法律的。由于文化水平這樣低,蘇維埃雖然按黨綱規(guī)定是通過(guò)勞動(dòng)者來(lái)實(shí)行管理的機(jī)關(guān),而實(shí)際上卻是通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)階層來(lái)為勞動(dòng)者實(shí)行管理而不是通過(guò)勞動(dòng)群眾來(lái)實(shí)行管理的機(jī)關(guān)?!雹荨读袑庍x集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第766、770、770、722頁(yè)?!霸谶@里,擺在我們面前的任務(wù)只有通過(guò)長(zhǎng)期的教育才能解決。”⑥《列寧選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第766、770、770、722頁(yè)。道理很明顯,文化水平的提高需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,不可能一蹴而就、立竿見(jiàn)影。按照列寧的觀點(diǎn),在文化水平很低的群眾中,急于求成是得不到任何結(jié)果的。“在文化問(wèn)題上,急躁冒進(jìn)是最有害的”⑦《列寧全集》(第四十三卷),北京:人民出版社,1987年版,第357、358、378、107頁(yè)。,只有堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的努力才是明智之舉。
既然經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,那么在現(xiàn)有的條件下如何使廣大人民盡可能多地參與國(guó)家管理呢?列寧認(rèn)為,要建立和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)在各方面的群眾組織?!疤K維埃政權(quán)在歷史上第一次不僅從各方面為受資本主義壓迫的群眾的組織提供方便,而且使這種組織成為自下而上、由地方到中央的整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的持久的和不可缺少的基礎(chǔ)。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人享受的民主制度,使大多數(shù)人即勞動(dòng)者實(shí)際參加國(guó)家的管理,而不像在最民主的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)里那樣,實(shí)際管理國(guó)家的主要是資產(chǎn)階級(jí)的代表?!雹唷读袑庍x集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第766、770、770、722頁(yè)。為了拓寬民主渠道,列寧進(jìn)行了艱辛的探索。他多次指出:社會(huì)主義民主建設(shè)是歷史上前所未有的新的事業(yè),“我們初次從事新的事業(yè),聰明才智從哪里來(lái)呢?我們這樣試試,那樣試試?!雹帷读袑幦罚ǖ谌司恚?,北京:人民出版社,1986年版,第283頁(yè)。列寧承認(rèn),在探索中也走過(guò)彎路,也做過(guò)一些“愚蠢荒唐的事情”⑩《列寧全集》(第四十三卷),北京:人民出版社,1987年版,第357、358、378、107頁(yè)。。實(shí)踐表明,前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,失誤往往是難以避免的?!拔覀儽仨殲槲覀兊穆浜蟆⑽覀兊呢毴?、我們正在學(xué)習(xí)和應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的東西付出代價(jià),誰(shuí)要學(xué)習(xí),誰(shuí)就得交學(xué)費(fèi)?!?《列寧全集》(第四十二卷),北京:人民出版社,1987年版,第51頁(yè)。在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下,只有一切從實(shí)際出發(fā),民主建設(shè)才能健康發(fā)展。
在列寧看來(lái),民主作為一種國(guó)家制度,是對(duì)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行民主和對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行專政的有機(jī)統(tǒng)一。在階級(jí)社會(huì)中,任何民主都是階級(jí)的民主。因此,“我們必須這樣提出問(wèn)題:只要財(cái)產(chǎn)還在資本家手里,任何民主都不過(guò)是披著美麗外衣的資產(chǎn)階級(jí)專政?!薄耙?yàn)樵趧兿髡吆捅粍兿髡咧g,在資本、財(cái)產(chǎn)的占有者和現(xiàn)代雇傭奴隸之間,不可能有什么平等?!?《列寧全集》(第三十五卷),北京:人民出版社,1985年版,第428頁(yè)。正因?yàn)槿绱?,列寧始終把實(shí)現(xiàn)民主、自由、平等與消滅階級(jí)相聯(lián)系。在列寧看來(lái),資產(chǎn)階級(jí)的民主是少數(shù)人的民主,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主是多數(shù)人的民主,是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民實(shí)行民主和對(duì)少數(shù)剝削者實(shí)行專政的新型國(guó)家政權(quán)。因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主要比狹隘的、殘缺的、虛偽的、騙人的資產(chǎn)階級(jí)民主優(yōu)越百萬(wàn)倍。
按照列寧的觀點(diǎn),“資產(chǎn)階級(jí)的民主制和議會(huì)制同蘇維埃的或無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主制之間的差別在于:前者是把重心放在冠冕堂皇地宣布各種自由和權(quán)利上,實(shí)際上卻不讓大多數(shù)居民即工人和農(nóng)民稍微充分地享受這些自由和權(quán)利,相反地,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的或蘇維埃的民主則不是把重心放在宣布全體人民的權(quán)利和自由上,而是著重于實(shí)際保證那些曾受資本壓迫和剝削的勞動(dòng)群眾能實(shí)際參與國(guó)家管理”①《列寧全集》(第三十六卷),北京:人民出版社,1985年版,第85-86、169頁(yè)。。“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民主即蘇維埃的民主不是在形式上宣布權(quán)利和自由,而首先是和主要是讓居民中曾受資本主義壓迫的那些階級(jí)即無(wú)產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民能實(shí)際享受權(quán)利和自由?!雹凇读袑幦罚ǖ谌恚?,北京:人民出版社,1985年版,第85-86、169頁(yè)。列寧指出的兩種不同民主類型的差別,皆源于兩種不同民主類型的階級(jí)本質(zhì),是不同的階級(jí)本質(zhì)使然。
誠(chéng)然,社會(huì)主義民主建設(shè)并沒(méi)有脫離人類對(duì)民主問(wèn)題理性思考和實(shí)踐探索的正常軌道,它的發(fā)展除了本身所依據(jù)的社會(huì)條件外,還汲取了資本主義民主中的一些合理因素。因此,列寧在揭露資本主義民主虛偽性、欺騙性的階級(jí)本質(zhì)的同時(shí),并沒(méi)有全盤(pán)否定資本主義民主中構(gòu)成人類政治文明的那一部分寶貴遺產(chǎn)?!百Y產(chǎn)階級(jí)的共和制、議會(huì)和普選制,所有這一切,從全世界社會(huì)發(fā)展來(lái)看,是一大進(jìn)步。人類走到了資本主義,而只有資本主義,憑借城市的文化,才使被壓迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)有可能認(rèn)清自己的地位,創(chuàng)立世界工人運(yùn)動(dòng),造就出在全世界組織成政黨的千百萬(wàn)工人,建立起自覺(jué)地領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)的社會(huì)主義政黨。沒(méi)有議會(huì)制度,沒(méi)有選舉制度,工人階級(jí)就不會(huì)有這樣的發(fā)展?!雹邸读袑庍x集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第38、198頁(yè)?!巴郴手贫取V浦贫?、君主制度和一切封建主義殘余比較起來(lái),資產(chǎn)階級(jí)民主是歷史上的一大進(jìn)步?!雹堋读袑幦罚ǖ谌寰恚?,北京:人民出版社,1985年版,第428、428頁(yè)。這些觀點(diǎn)體現(xiàn)了列寧在民主問(wèn)題上的唯物論。
在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上,列寧較早提出“沒(méi)有民主,就不可能有社會(huì)主義”的科學(xué)論斷。按照列寧的觀點(diǎn),這一論斷包括兩層意思:一是無(wú)產(chǎn)階級(jí)如果不通過(guò)爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)為社會(huì)主義革命作好準(zhǔn)備,它就不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)革命;二是勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主,就不能保持它所取得的勝利,并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡。⑤《列寧全集》(第二十八卷),北京:人民出版社,1990年版,第168頁(yè)。因此,“在工人階級(jí)奪取全部政權(quán)的斗爭(zhēng)還沒(méi)有提到日程上來(lái)的時(shí)候,我們一定要利用資產(chǎn)階級(jí)民主的各種形式?!雹蕖读袑幦罚ǖ谌寰恚?,北京:人民出版社,1985年版,第428、428頁(yè)。在工人階級(jí)奪取全部政權(quán)的斗爭(zhēng)勝利以后,要積極吸取資產(chǎn)階級(jí)民主中的合理成分為我所用。在列寧看來(lái),如果“沒(méi)有代表機(jī)構(gòu),我們不可能想象什么民主,即使是無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主”⑦《列寧選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第152、684頁(yè)。。因此,“擺脫議會(huì)制的出路,當(dāng)然不在于取消代表機(jī)構(gòu)和選舉制,而在于把代表機(jī)構(gòu)由清談館變?yōu)椤ぷ鳌瘷C(jī)構(gòu)”⑧《列寧全集》(第三十一卷),北京:人民出版社,1985年版,第44頁(yè)。。同時(shí),列寧明確指出,由于無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主與資產(chǎn)階級(jí)民主是兩種根本對(duì)立的民主,為了確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主的健康發(fā)展,“應(yīng)該利用資產(chǎn)階級(jí)民主,看到它同封建制度相比是歷史上的一大進(jìn)步,但是一分鐘也不要忘記這種‘民主’的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì),忘記它是有歷史條件的和有歷史局限性的”⑨《列寧選集》(第三卷),北京:人民出版社,1995年版,第152、684頁(yè)。。這些觀點(diǎn)體現(xiàn)了列寧在民主問(wèn)題上的辯證法。
從資本主義民主化進(jìn)程來(lái)看,其民主政治制度——無(wú)論是選舉制度、政黨制度、議會(huì)制度等基本政治制度,還是公民普遍的參與制度,都既是資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制制度的產(chǎn)物,也是包括工人階級(jí)在內(nèi)的普通公民同已經(jīng)掌握國(guó)家政權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)的結(jié)果。社會(huì)主義民主作為資本主義民主的“掘墓人、后繼人和接替人”⑩《列寧選集》(第四卷),北京:人民出版社,1995年版,第38、198頁(yè)。,作為人類政治文明的繼承和發(fā)展,與資本主義民主相比,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治背景與價(jià)值取向截然不同,但二者都是建立在生產(chǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上的,因而在具體的形式、規(guī)則和程序上有許多相通之處。社會(huì)主義民主在國(guó)體上比資本主義民主優(yōu)越,但在政體上的某些方面尚不如資本主義民主完備。而經(jīng)過(guò)幾百年的不斷積累,資本主義國(guó)家已經(jīng)建立了一整套適于資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的完備的民主制度和機(jī)制。這些方面的有益經(jīng)驗(yàn),社會(huì)主義國(guó)家可以而且應(yīng)當(dāng)批判地加以借鑒。只有既克服資本主義民主的固有弊端,又繼承資本主義民主的積極成果,并把它提高到一個(gè)嶄新的階段,我們才能真正建設(shè)高于資本主義民主的社會(huì)主義民主,并在競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)而勝之。
責(zé)任編輯:宋雪玲
作者王壽林,男,空軍指揮學(xué)院教授,大校,法學(xué)博士(北京 100097)。