□樂傳永 王清強 沈海東

一、 欄目設(shè)置與轉(zhuǎn)載論文的統(tǒng)計分析

（一）欄目設(shè)置概況

2013 年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全年共轉(zhuǎn)載了153 篇文章， 與2012 年相比較增加了23 篇。2013 年共設(shè)欄目12 個，與2012 年相比增加了4 個。其中常設(shè)欄目有8 個，分別為“高等職教”、“比較與借鑒”、“改革與發(fā)展”、“專題”、“中等職教”、“理論經(jīng)緯”、“特別關(guān)注”和“農(nóng)村職教”；新增了 “課程與教學”、“教師與學生”、“探索與爭鳴”和“職教史”4 個欄目， 新增欄目均只出現(xiàn)過1 次；2013 年“高等職教”和“比較與借鑒”為每期必設(shè)欄目（見表1）。

表1 2013 年人大報刊復印資料《職業(yè)技術(shù)教育》欄目設(shè)置一覽表

（二）源雜志轉(zhuǎn)載量

2013 年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全文轉(zhuǎn)載的153 篇論文來源于全國49 種學術(shù)期刊，與2012 年相比增加了11 種（見表2）。

從表2 可以看出，排名前5 位的是《中國職業(yè)技術(shù)教育》（北京）、《職教論壇》（南昌）、《職業(yè)技術(shù)教育》（長春）、《教育與職業(yè)》（北京）、《現(xiàn)代教育管理》（沈陽），共71 篇，占到轉(zhuǎn)載論文總數(shù)的約46%。比較近年來源雜志轉(zhuǎn)載量，可以看出這5 種雜志在我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究領(lǐng)域扮演著重要的角色。 另外，《外國教育研究》（長春）的被轉(zhuǎn)載量有明顯增加， 使其在2013 年源雜志轉(zhuǎn)載量排名中進入前十名。

表2 2013 年與2012 年源雜志轉(zhuǎn)載量比較表

（三）源雜志所在地情況分析

如圖1 所示， 從源雜志所在地來看， 北京（57篇）、南昌（28 篇）、長春（15 篇）、沈陽（10 篇）、武漢（10 篇）、常州（6 篇）、上海（5 篇），分別約占總數(shù)的37%、18%、10%、7%、7%、4%、3%。 其他轉(zhuǎn)載量在4篇的源雜志所在地有南京、天津和石家莊，轉(zhuǎn)載1篇的源雜志所在地有寧波、濟南、長沙、新鄉(xiāng)、開封、泰州、長沙、蘭州、哈爾濱和徐州。

圖1 源雜志所在地轉(zhuǎn)載文章數(shù)量比較

（四）第一作者所在單位的情況

人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》2013 年所轉(zhuǎn)載的153 篇論文中，有兩個或兩個以上作者的文章有66 篇，約占論文總數(shù)的43%（本文只統(tǒng)計了第一作者所在單位的情況）。 除了有1 篇文章的作者所在單位不詳外，大多數(shù)文章來自各類高校和教育研究機構(gòu)。來自教育研究機構(gòu)的文章有18 篇，約占論文總數(shù)的約12%，其中來自教育部的文章連續(xù)6年高居榜首；來自高校的文章共有131 篇，約占論文總數(shù)的約86%；其中來自師范院校的有42 篇，約占論文總數(shù)的約27%；來自普通高校的有45 篇，約占論文總數(shù)的約29%； 來自其他高職院校的有44篇，約占論文總數(shù)的約29%，其他單位的有4 篇，約占論文總數(shù)的約3%（見表3）。

（五）源雜志所在欄目的分布情況

如表4 所示，源雜志轉(zhuǎn)載數(shù)量排在前5 位的雜志所發(fā)表的文章內(nèi)容涵蓋比較廣泛， 主要分布在“高等職教”、“比較與借鑒”、“改革與發(fā)展”、“專題”、“中等職教”、“理論經(jīng)緯”、“特別關(guān)注”和“農(nóng)村職教”8 個欄目中。 總體來看，這8 個欄目所包含的文章共145 篇，約占論文總數(shù)的95%。其中“高等職教”的文章最多，有38 篇，約占總數(shù)的25%。

二、研究方法、研究主要領(lǐng)域和基本觀點

（一）論文采用的研究方法

從2013 年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》轉(zhuǎn)載論文所采用的研究方法來看， 有90 篇論文采用的是定性研究法， 約占所有被轉(zhuǎn)載論文總數(shù)的59%；采用個案法的有20 篇，占總數(shù)的13%；采用文獻法的有13 篇，約占總數(shù)的8%；采用統(tǒng)計法的有12 篇，約占總數(shù)的8%；采用調(diào)查法的有10 篇，約占總數(shù)的7%；采用比較法的有8 篇，約占總數(shù)的5%（見圖2）。

表3 第一作者來源一覽表

（二）研究的主要領(lǐng)域和基本觀點

1.職業(yè)教育基本理論研究。 學科是一個時代范疇，它既是時代精神孕育的結(jié)果，又總是處于變化和發(fā)展的狀態(tài)。 職業(yè)教育學科體系劃分，是指區(qū)分職業(yè)教育學科群族中的經(jīng)度與緯度，以及各個素學科之間的關(guān)系。 其主要依據(jù)是學科綜合劃分理論，包括學科情景劃分理論、學科結(jié)構(gòu)劃分理論和學科類型劃分理論等。 依據(jù)不同理論，職業(yè)教育學科劃分出情景式體系、結(jié)構(gòu)式體系和層級式體系（周明星 周雨可，第8 期）。 目前，職業(yè)教育理論研究雖然初步取得一定成效，但基于學科發(fā)展的職業(yè)教育科研成果還比較薄弱，職業(yè)教育學科尚未展現(xiàn)對我國職業(yè)教育改革與發(fā)展有針對性的詮釋、指導和預測功能。職業(yè)教育學科自覺的缺乏也使職業(yè)教育研究存在研究成果理論水平低，簡單地以行政推動實踐代替學理研究，照搬國外職業(yè)教育理論，以普通教育理論演繹職業(yè)教育理論等問題，職業(yè)教育改革與發(fā)展實踐呼喚職業(yè)教育的學科自覺。 對此，有學者指出， 職業(yè)教育理論工作者應自覺地肩負起學科建設(shè)的使命，確立職業(yè)教育學科的源概念，形成獨立的學科基本概念；明確職業(yè)教育學科定位，確立學科建制；克服“學術(shù)自由主義”，凝練職業(yè)教育學科方向（肖鳳翔 唐錫海，第5 期）。

表4 源雜志轉(zhuǎn)載文章所在欄目一覽表

圖2 各種研究方法的數(shù)量比較

職業(yè)教育應樹立 “為了人的全面可持續(xù)發(fā)展”的教育理念。 職業(yè)教育首先應該是人的教育，其次才是職業(yè)的教育； 職業(yè)教育教師在教學過程中，首先應該強調(diào)職業(yè)精神的教育，其次才是職業(yè)技能的教育。 職業(yè)教育應以推動教師專業(yè)化為引領(lǐng)，以加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)為重點，以創(chuàng)新制度和機制為動力，以完善培養(yǎng)培訓體系為保障，以實施素質(zhì)提高計劃為抓手，加強師資隊伍建設(shè)，同時為校企合作提供政策和制度保障（朱永新，第3 期）。 現(xiàn)代職業(yè)教育也應將完滿職業(yè)人的培養(yǎng)作為終極的目的追求，體現(xiàn)職業(yè)教育的“教育性”和“職業(yè)性”特點。現(xiàn)代社會的完滿職業(yè)人的能力素養(yǎng)應包括基本的學術(shù)能力、崗位技術(shù)能力和高級職業(yè)能力，這些素養(yǎng)的生成有賴于包括人文社會、自然科學、專業(yè)技術(shù)和項目綜合等完整課程內(nèi)容的支撐，以及融合人性化的教學資源、民主型的教學關(guān)系和科學的教學方法等彰顯主體觀照的教學實踐的支持 （陳鵬龐學光，第5 期）。也有學者從職業(yè)的內(nèi)涵與職業(yè)性向理論的理解出發(fā)，簡述了國內(nèi)外的職業(yè)性向理論研究狀況，著重從四個方面探討了職業(yè)性向理論研究有助學生的職業(yè)選擇與規(guī)劃，學校課程設(shè)置的針對性，學生職業(yè)能力的培養(yǎng)和學校開展就業(yè)指導工作方面的現(xiàn)實意義（宋劍祥，第7 期）。 在職業(yè)能力理論研究方面，有學者通過對職業(yè)能力概念厘定的國際比較以及對職業(yè)行為能力、關(guān)鍵能力、跨學科能力、設(shè)計能力、資格與技能等相關(guān)概念的比較，分析發(fā)現(xiàn)了職業(yè)能力在職教實踐應用中面臨的困難，提出職業(yè)能力理論研究的新進展：強化量化的職業(yè)能力測評，為教師的教學設(shè)計提供直接支持（趙志群，第11 期）。

職業(yè)教育現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要組成部分，但目前我國已有的關(guān)于職業(yè)教育現(xiàn)代化的論述更多偏重經(jīng)濟、技術(shù)層面，較少涉及到社會制度的層面。 有學者采用文獻分析的方法，通過解讀幾個發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展的社會背景和制度環(huán)境，簡要分析了職業(yè)教育系統(tǒng)與其外在制度環(huán)境和社會系統(tǒng)之間的互動關(guān)系，研究和探討了職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵的社會維度。認為職業(yè)教育現(xiàn)代化不僅包含技術(shù)與經(jīng)濟的內(nèi)容， 也應當蘊含一定的社會維度，而不同群體的利益和權(quán)利均衡則是現(xiàn)代化的職業(yè)教育系統(tǒng)的重要內(nèi)涵之一（李俊，第9 期）。 從現(xiàn)代人格特質(zhì)形成的視角來看，職業(yè)教育助力農(nóng)村弱勢群里，使其形成城市化、工業(yè)化的現(xiàn)代社會的人格，這對國家現(xiàn)代化具有重要意義。盡管現(xiàn)代化屢受非議，但是以城市化、新型工業(yè)化、市場化等為內(nèi)容的現(xiàn)代化是中國必須實現(xiàn)的目標。 現(xiàn)代化首先、或者伴隨著的應該是人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代人就是具有現(xiàn)代人格特質(zhì)的人。 用鄉(xiāng)村——城市、傳統(tǒng)——現(xiàn)代二分法分析可知，與鄉(xiāng)村對應的傳統(tǒng)人格和與城市對應的現(xiàn)代人格具有不同特征，同時中國還有大量帶有傳統(tǒng)人格特質(zhì)的農(nóng)村人需要形成現(xiàn)代人格。職業(yè)教育可以在中國使受教育者形成現(xiàn)代人格方面有所作為，正確定位職業(yè)教育在中國現(xiàn)代化過程中的作用、改革職業(yè)教育管理體制、改變對職業(yè)教育的功利觀點等是發(fā)展或者改革職業(yè)教育以利于受教育者形成現(xiàn)代人格的途徑（莊西真，第7 期）。

2.職業(yè)教育校企合作、工學結(jié)合研究。 加強校企合作是當前高等職業(yè)教育發(fā)展的主題。在中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的背景下，加強校企合作，提升職業(yè)教育質(zhì)量逐漸成為促進產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，企業(yè)獲得競爭力的關(guān)鍵所在。 在此過程中，高等職業(yè)教育校企合作的發(fā)展既體現(xiàn)出發(fā)展路徑的依賴性和傳統(tǒng)性，更體現(xiàn)出發(fā)展過程的創(chuàng)新性和多樣性。 有學者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前我國高等職業(yè)教育校企合作存在著利益主體相關(guān)度差異、合作質(zhì)量不高、合作深度不足的特點。 但在意愿層面，校企雙方對職業(yè)教育校企合作認同程度很高，校企合作未來充滿希望。 而管理體制有待改進、行業(yè)組織作用有待加強、法律制度有待完善、院校市場意識有待加強等體制因素是造成校企合作現(xiàn)實與愿景差距的主要原因。對此，有學者提出：樹立面向企業(yè)的辦學理念、確立行業(yè)組織的主導地位、激勵企業(yè)參與職業(yè)教育、 加強生產(chǎn)性實習實訓基地建設(shè)、鼓勵地方先行先試是職業(yè)教育校企合作創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇（潘海生等，第10 期）。也有學者通過對國內(nèi)部分職業(yè)院校在校企合作方面的做法開展多角度剖析及總結(jié)，提出校企合作應進一步向成熟面推進、校企合作應注重相互溝通和交融、企業(yè)和學校都應是利益的主體、合作雙方雙向互動，共同發(fā)展（張俊玲，第6 期）。也有學者認為學校、企業(yè)是不同的社會組織，它們遵從著不同的行為準則。 因此在職教人才的培養(yǎng)上， 校企之間的合作關(guān)系不是應然、唯一的，它們之間還存在著平行、競爭的關(guān)系。進而提出了以校企“合作關(guān)系”為基礎(chǔ)的“雇主導向職業(yè)教育體系”， 并分析了當前制約雇主導向職業(yè)教育體系建設(shè)的兩大障礙：雇主參與的動力不足和職業(yè)學校的“職業(yè)”屬性缺失。 因此，雇主導向職業(yè)教育體系的建設(shè)應著眼于解決這兩大障礙：探尋雇主參與職業(yè)教育的長效動力機制、強化職業(yè)學校的“職業(yè)”屬性。 具體而言，在當前雇主參與的諸多動力存在困境的情況下，應該考慮從組織機構(gòu)改革的層面進行嘗試：從近期來看，可以考慮對職業(yè)學校的機構(gòu)重新進行功能定位；從長期來看，推動職業(yè)學校內(nèi)化為企業(yè)的組成部分， 納入企業(yè)一體化管理。 為了強化職業(yè)學校的“職業(yè)”屬性，一是國家在頂層制度設(shè)計上要突出職業(yè)學校的“職業(yè)屬性”。二是推動職業(yè)學校積極主動行使辦學自主權(quán)。三是在職業(yè)學校校長的任用標準上突出“職業(yè)屬性”。四是建立基于動態(tài)質(zhì)量評估基礎(chǔ)上的生均經(jīng)費撥款方式（王東，第12 期）。

職業(yè)教育的性質(zhì)和使命決定了校企合作的必要性，然而在實踐層面上，職業(yè)教育校企合作普遍存在“學校熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，即所謂的“校企合作失靈”。作為營利性組織，企業(yè)參與校企合作本質(zhì)上是向職業(yè)院校提供合作教育服務(wù)。成本收益分析可以刻畫出企業(yè)提供合作教育服務(wù)的行為特征，并構(gòu)建出合作教育服務(wù)供求模型；在此基礎(chǔ)上，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)供給合作教育服務(wù)不足的原因是正外部效應和不確定性；欲矯正校企合作失靈還需要在政府管制和財政補貼方面作出努力（顧金峰等，第10 期）。有學者基于交易成本理論，認為“高職院校的辦學主體一定程度上決定校企雙方在合作中投入的‘資產(chǎn)專用性’水平”，進而得出“辦學主體差異影響校企合作水平”的基本推論。依據(jù)近年來“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)”進行實證檢驗，結(jié)果顯示：相較于政府舉辦和民辦的高職院校，企業(yè)舉辦的高職院校的校企合作水平較高，且具有壟斷特性的企業(yè)舉辦的高職院校的合作水平更高；行業(yè)舉辦與政府舉辦的高職院校的校企合作水平?jīng)]有顯著差異（金鑫 王蓉，第10 期）。 雖然大量的職業(yè)學校曾經(jīng)主要是依靠行政指令來實現(xiàn)與企業(yè)的合作教育， 但這一情況卻在20 世紀的最后十幾年間發(fā)生了重大改變。 從那時開始，一系列與市場經(jīng)濟相適應的工學結(jié)合的新模式逐漸應運而生，其中包括訂單培養(yǎng)的模式、依托行業(yè)辦教育的“天津模式”、以及依托專業(yè)辦企業(yè)的“象山模式”。 不過，從國內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展的整體看，吸引企業(yè)更加積極地參與職業(yè)教育仍有賴于外部環(huán)境的持續(xù)改善， 就當前而言，相關(guān)的法規(guī)與制度建設(shè)又顯得尤為重要（張宇馬振華，第9 期）。有學者根據(jù)2008-2010 年三年的全國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺的數(shù)據(jù)，采用雙重差分方法分析“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”對于“校企合作”人才培養(yǎng)模式的改革效果。 結(jié)果顯示，示范校建設(shè)并未有效提升校企合作的辦學水平，甚至可能因?qū)W校的努力程度不足而呈下降趨勢。在進一步分析各個周期的建設(shè)效果時，發(fā)現(xiàn)政策效果整體呈現(xiàn)“升-降-升-降”的趨勢：為獲取示范資格的“申請階段”呈現(xiàn)為提升、 邁入門檻后的第一和第二建設(shè)周期呈現(xiàn)為下降、面臨“示范性驗收”的第三個建設(shè)周期為提升、完成驗收后的第一年為下降（金鑫 王蓉，第8 期）。也有學者認為高職校企合作產(chǎn)生的必要條件是雙方都能以低于市場的成本從合作中實現(xiàn)彼此的利益，因此其在本質(zhì)上是一種介于企業(yè)科層和市場的中間組織形態(tài)，它具有虛擬企業(yè)的組織特征、生命周期和契約特征等。從合作想法萌芽到合作模式成熟，一共要經(jīng)歷接口、發(fā)展、深入、成熟和整合5 個階段，即高職校企合作的IPDMC 模式，在實踐過程中，我們要結(jié)合校企合作這一中間組織形態(tài)在不同階段的特征，制定相應的合作模式和選擇相應的合作重點，并且根據(jù)不同階段的特征屬性創(chuàng)新合作模式（楚金華 叢悅，第2 期）。

3.職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)研究。 教師標準是教師專業(yè)化進程的產(chǎn)物。構(gòu)建職業(yè)教育教師標準是職業(yè)教育事業(yè)改革發(fā)展和職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展的需要。職業(yè)教育發(fā)達國家在制定職業(yè)教育教師標準方面積累了可供借鑒的經(jīng)驗。有學者通過分析美國、澳大利亞、歐盟等國家和地區(qū)職業(yè)教育教師標準在功能、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等方面的特點，對構(gòu)建適應我國職業(yè)教育和職業(yè)教育教師實際情況的職業(yè)教育教師標準的性質(zhì)、功能定位和結(jié)構(gòu)框架提出了幾點思考（宮雪，第3 期）。 隨著教師專業(yè)化的持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育領(lǐng)域教師專業(yè)化的探索也在不斷深化和制度化，美澳等發(fā)達國家相繼出臺了以教師素質(zhì)和能力為基礎(chǔ)的職業(yè)教育教師資格制度和職業(yè)教育教師專業(yè)標準，這些國家在職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展制度上的專門化、標準化的經(jīng)驗非常值得研究和借鑒。通過在宏觀政策制度上建立職業(yè)教育教師資格制度、職業(yè)教育教師專業(yè)標準的方式實現(xiàn)職教教師專業(yè)化，是我國當前亟待解決的課題。 1994 年美國制定的《國家專業(yè)教學標準委員會生涯與技術(shù)教育專業(yè)標準：面向11-18 歲左右學生的教師》提供的職業(yè)教育優(yōu)秀教師專業(yè)標準，是美國多數(shù)州職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和指南。有學者主要研究文件中的標準結(jié)構(gòu)、標準執(zhí)行細則、標準制定過程和主體以及評審過程等，以期能為我國制定職業(yè)教育教師專業(yè)標準提供一定的借鑒 （和震 郭赫男，第9 期）。我國在高職教育教師職稱標準方面一直沒有自己獨立的標準，長期套用綜合性大學教師職稱評審標準，導致高職教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的異化， 并誘發(fā)一系列系統(tǒng)性問題。 究其原因，“雙師導向” 的高職教師專業(yè)發(fā)展不同于 “學術(shù)導向”的綜合性大學教師的專業(yè)發(fā)展。 依據(jù)系統(tǒng)理論分析發(fā)現(xiàn)，誘發(fā)諸多問題的根本動因在于“元素移植”式的“套用標準”。 有學者建議在研發(fā)相對獨立的高職教師職稱評審新標準時， 應遵循獨立設(shè)定、雙師導向、分類考量等三條原則，并提出調(diào)整科研標準，增設(shè)實踐教學標準，增加教師技能標準等三項策略（俞啟定 王為民，第8 期）。

在職業(yè)教育教師培訓與實踐鍛煉方面，改革開放以來， 我國構(gòu)建了職教教師培養(yǎng)一體化體系，培養(yǎng)了一大批職教教師；加強了載體建設(shè)，開展了多層次、多形式的師資培訓。而具中國特色、世界水準的職教教師教育體系建設(shè)還欠完善，需要優(yōu)化一體化體系，搭建教師成長立交橋，體現(xiàn)教師教育的終身性；建設(shè)學科群，提升基礎(chǔ)能力，提高教師教育的針對性；創(chuàng)新企業(yè)實踐制度，增強實踐能力，體現(xiàn)教師教育的個性；深化校企合作，推進產(chǎn)教協(xié)作，促進教師教育的協(xié)同性（沈希，第11 期）。由于現(xiàn)行職業(yè)院校教師企業(yè)實踐制度存在若干缺失，主要包括對職業(yè)院校教師企業(yè)實踐的認識不到位，促進企業(yè)支持職業(yè)院校教師實踐的政策法規(guī)不健全，規(guī)范職業(yè)院校教師企業(yè)實踐行為的管理制度不完善，激勵職業(yè)院校教師參加企業(yè)實踐的政策規(guī)定不落實，推行職業(yè)院校教師企業(yè)實踐制度的相關(guān)政策不配套等，導致職業(yè)院校教師企業(yè)實踐流于形式、 實效性差。為此， 要營造職業(yè)院校教師企業(yè)實踐輿論環(huán)境，健全職業(yè)院校教師企業(yè)實踐法律法規(guī)，完善職業(yè)院校教師企業(yè)實踐管理制度，建立職業(yè)院校教師企業(yè)實踐激勵機制，增加職業(yè)院校教師尤其是專業(yè)教師編制（許黎英，第5 期）。 基于中等職業(yè)教育師資培訓的特點，有學者借鑒了綜合集成方法論，構(gòu)建了一套完整的質(zhì)量評價體系模型，彌補了之前對中等職業(yè)教育師資培訓質(zhì)量評價工作的空白。這套評價體系使用于多層次、多領(lǐng)域的中職學校師資培訓質(zhì)量評估之中，包括中職學校校本培訓的質(zhì)量評估。 通過實證調(diào)查以及比較三類不同層次的培訓機構(gòu)的評估過程，能夠發(fā)現(xiàn)師資培訓中存在的普適性問題以及特殊性問題，對這些問題的改善能夠有效地提高中等職業(yè)教育師資培訓的質(zhì)量（陳瀟 魏娜，第1期）。

4.職業(yè)教育體系與結(jié)構(gòu)功能研究。 我國職業(yè)教育經(jīng)過近30 年的大力發(fā)展， 在成為世界職業(yè)教育規(guī)模最大的國家的同時，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，缺乏應有的吸引力。 其原因之一是在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育過程中存在有待清除的“三化”和“三缺”六大路障?！叭奔础肮?、“短視化”和“行政化”，三個“基因”性缺陷即培養(yǎng)目標缺陷、課程設(shè)置與開發(fā)缺陷、培養(yǎng)定位與使用脫節(jié)的缺陷?！叭焙汀叭薄辈煌潭鹊卣`導著職業(yè)教育實踐。 因此，要以更大的勇氣和智慧深化職業(yè)教育改革，通過建立“現(xiàn)代職業(yè)教育基本制度體系”和“現(xiàn)代職業(yè)教育基本理論體系”，催生我國“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”早日形成（歐陽河，第7 期）。中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展，也是一項關(guān)系全局影響深遠的系統(tǒng)戰(zhàn)略工程。必須站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度進行宏觀審視、總體謀劃和合理布局。 既需要歷史反思，更需要現(xiàn)實把握和未來前瞻。 中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)可實施定位引領(lǐng)、 特色競爭、體制創(chuàng)新、質(zhì)量提升、國際交融、聯(lián)盟合作、資源優(yōu)化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等八項戰(zhàn)略（蔣旋新，第1 期）。 建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系同樣是一項重大教育改革和制度創(chuàng)新，是對我國職業(yè)教育發(fā)展思路、功能定位、體系結(jié)構(gòu)、基本制度、保障機制等關(guān)鍵問題所作的全面梳理、全新設(shè)計、全盤安排。 因此，在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計中， 要弄清楚幾個重要問題：職業(yè)教育的邏輯起點是職業(yè)教育要服務(wù)于社會分工的需要；職業(yè)教育的社會功能是“使人與職業(yè)相結(jié)合”；職業(yè)教育是面向人人的教育；職業(yè)教育是面向全社會的教育； 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的層級結(jié)構(gòu)，既不是學歷教育層次， 也不是國家職業(yè)資格證書分級，而是能夠涵蓋“三大支柱”（基于學校的職業(yè)教育、基于工作場所的職業(yè)教育和基于社會的職業(yè)教育）、 便于人們選擇學習的新的職業(yè)教育層級和標準體系（孫善學，第7 期）。 也有學者提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是現(xiàn)階段我國職業(yè)教育領(lǐng)域的重點任務(wù)和宏偉目標，為此，首先要理清現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本內(nèi)涵和質(zhì)量保障的功能，其次要從質(zhì)量保障功能的視角分析構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系質(zhì)量保障應關(guān)注的體系貫通順暢、載體適合有效和結(jié)果真實準確等核心內(nèi)涵，最后提出了用整體思維觀實現(xiàn)質(zhì)量保障功能的發(fā)揮、打造信息化的質(zhì)量保障平臺和建立及時有效的質(zhì)量反饋機制等構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的策略（陳效民 劉磊，第4 期）。

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，職業(yè)教育辦學體系結(jié)構(gòu)是否合理直接影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平。有學者基于國家教育主管部門發(fā)布的官方統(tǒng)計資料，深入分析了我國職業(yè)教育的辦學體系與我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 職業(yè)教育學科門類與行業(yè)門類、職業(yè)教育專業(yè)門類與行業(yè)門類之間的協(xié)調(diào)性及其存在的問題與原因，以期為我國職業(yè)教育辦學體系的優(yōu)化和調(diào)整提供科學依據(jù)（王劍，第8 期）。 構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是一個國家層面的系統(tǒng)工程，但是在中國這樣一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡且地方分權(quán)管理職業(yè)教育事務(wù)的背景下，鼓勵區(qū)域探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系有其現(xiàn)實意義。有學者分析了區(qū)域構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的原因，繼而從國家層面、地方層面、制度建設(shè)層面提出了區(qū)域構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的措施：從國家層面設(shè)計現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架、制定科學合理的制度，用制度規(guī)范現(xiàn)代職業(yè)教育體系運行、地方要科學理性地對待“構(gòu)建”，要認清自己能夠干什么，不能夠干什么（莊西真，第9 期）。

建立縱向銜接、橫向溝通、體系完備、功能強大的現(xiàn)代職業(yè)教育體系， 是教育改革發(fā)展的重要目標。 本科層次高職教育的產(chǎn)生是產(chǎn)業(yè)升級、教育民主化和高等教育自身發(fā)展三大動力作用的結(jié)果。依據(jù)國際高等教育分類標準，我國應用型本科教育就是本科層次高職教育。發(fā)展本科層次高職教育的問題主要是:對職業(yè)教育的社會偏見、?？聘呗毰c本科高職銜接的受限、教育分類標準問題。 針對這些問題，有學者提出以下對策:通過提高高職教育的質(zhì)量增強社會對本科層次高職教育的認同，建立?？聘呗毊厴I(yè)生升入本科高職的順暢通道，科學設(shè)計專科高職與本科高職的比例結(jié)構(gòu)， 適時調(diào)整政策，加強高職本科教育的科學研究（劉顯波，劉家樞，第10 期）。 技術(shù)本科是本科層次的技術(shù)教育，其主要任務(wù)是培養(yǎng)高級技術(shù)應用性人才?？梢园鸭夹g(shù)本科視為應用性本科中的一個子類型，其不應該被應用性本科所排斥。 歐美等發(fā)達國家的經(jīng)驗，世界高等教育多樣化發(fā)展的理念都表明，技術(shù)本科是高等教育和經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。 近些年來，技術(shù)本科在我國得到越來越多同行的認可，其在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性愈益凸顯。 因此，我國必須認識到技術(shù)本科教育存在和發(fā)展的客觀規(guī)律 （楊金土，第5 期）。

從現(xiàn)代系統(tǒng)科學的角度來看，教育是作為人類迅速傳遞特定文化信息的社會系統(tǒng)，而無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，均是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，因此中高職銜接的問題就是這兩個復雜的人工系統(tǒng)之間的相互交流和溝通的問題。從理論模型上來看，中高職可以在物理層、表現(xiàn)層和規(guī)則層等多個層面進行銜接，但是從實踐中來看，建設(shè)國家職業(yè)資格體系以及依據(jù)國家職業(yè)資格體系建立職業(yè)教育的質(zhì)量管理體系才是中高職銜接改革的根本出路（武金陵，閆智勇，第2 期）。職業(yè)教育是與社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一類教育。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級， 我國職業(yè)教育在快速發(fā)展的同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。 有學者在分析職業(yè)教育發(fā)展的應然狀態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展中存在的招生難、生源質(zhì)量不高等問題，指出中、高職有效銜接是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的應然選擇，并提出了加強領(lǐng)導，完善招生、考試方式等促進中、高職有效銜接的路徑和方法（申培軒 張華，第6 期）。 中、高職協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。有學者分析中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)和在國家政策、經(jīng)費投入、技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)等方面存在的主要問題， 提出了加快中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的若干對策：明確中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、優(yōu)化中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的政策環(huán)境、 系統(tǒng)設(shè)計和培養(yǎng)各類技術(shù)技能人才、做好中高職協(xié)調(diào)發(fā)展政策的落實工作（任君慶，第3期）。 而高職院校圍繞層次的抗爭，遵循知識觀、人才觀、教育變革邏輯，抗爭隱喻著對身份認同、制度認同、秩序生成的深度思考。 目前爭論主要表現(xiàn)在價值取向、模式選擇兩方面。價值取向上，存在對學歷主義、過度教育、能力主義的誤讀；模式選擇上，單軌制、二元制皆不是問題的根本，獨立體系并不是必然分類訴求，而是一種話語策略。 后續(xù)改革應謹防改革主題(職教體系完善、學生發(fā)展)被置換為院校定位（張衡，第6 期）。 因為我國高職院校與普通高校分類一直存在著理論易行與實踐難為的困惑。 有學者通過追溯大學的起源與發(fā)展，揭示了高等學校分類有著現(xiàn)實的必然性?；趪鴥?nèi)現(xiàn)有的分類理論研究和實踐探索的實際，結(jié)合國外高校成功分類的經(jīng)驗觀照，認為高校分類這一問題的解決或許為期不遠（李德方，第3 期）。所以，完善我國高等職業(yè)教育“層次”，建立高級乃至專家級技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度，是高等職業(yè)教育的重要使命和戰(zhàn)略選擇。但是，當前職業(yè)教育仍然沒有得到應有的重視，體系建設(shè)未統(tǒng)一，層次限制未突破，頂層設(shè)計未實現(xiàn)。 因此，應該進一步推進高等職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、辦學體制的完善、招生制度的改革、培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、投入機制的健全、質(zhì)量體系的建立，著力實現(xiàn)高等職業(yè)教育由“層次”到“類型”的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，加快提高應用型、技能型、復合型人才的培養(yǎng)比例，全面推進高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展（顧坤華，第7 期）。 高職?？婆c應用型本科銜接，逐漸將地方應用型本科轉(zhuǎn)型為高職本科，不僅可以推進高等教育結(jié)構(gòu)改革與高職教育層次拓展，而且能滿足社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。高職院校和應用型本科院校應打破傳統(tǒng)觀念的桎梏，超越“升本”、“升大”情結(jié)，堅守?？婆c本科教育生態(tài)位，協(xié)同培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)升級需要的高級技術(shù)應用性人才 （魯武霞，第3 期）。 也有學者提出可以通過實施雙學分課程計劃，以此建立雙學分課程制度，實現(xiàn)不同教育類型、不同教育層次的銜接與溝通，進而可以促進適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成（鄧澤民，第4 期）。

5.職業(yè)教育學徒制研究。 學徒制是職業(yè)教育最初始的形態(tài)和表現(xiàn)形式，它經(jīng)歷了興衰沉浮，在20世紀90 年代再度掀起熱潮。從國際視野來看，有學者認為，在眾多學徒制的最新發(fā)展中，意大利高等學徒制是目前全球唯一一種延續(xù)到研究生層次的學徒制，被認為是史上層次最高的學徒制。 該學徒制有四個方面的創(chuàng)新，包括非正規(guī)的培訓與正規(guī)的高等教育聯(lián)手、為個人度身定制培訓計劃、項目化工作引領(lǐng)學習以及雙導師制。這對我國職業(yè)教育的啟示和借鑒有： 把目前大學生就業(yè)難與普職融通、學徒制應該與正規(guī)教育體系整合，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系，育成“知識工人”（匡瑛，第8 期）。也有學者根據(jù) 《共同的責任， 面向21 世紀的澳大利亞學徒制》， 概括了澳大利亞職業(yè)教育學徒制改革的主要內(nèi)容：實施能力本位的學徒培訓與完成認可、改革學徒激勵計劃、改善支持服務(wù)、成立新的質(zhì)量管理機構(gòu)等四方面（易燁 石偉平，第12 期）。

從國內(nèi)視野來看，近年來現(xiàn)代學徒制在我國職教領(lǐng)域備受關(guān)注。我國學界探討這種發(fā)源于西方發(fā)達國家的職業(yè)教育形式與制度，地方教育部門也開展了一些試點和實驗，取得了一些成效。 然而有許多問題仍然值得深究，有學者研究了從傳統(tǒng)學徒制到現(xiàn)代學徒制發(fā)展、更替、演變的歷史脈絡(luò)，指出了我國現(xiàn)代學徒制發(fā)展需要厘清或選擇的問題是：校企合作還是現(xiàn)代學徒制？ 學校本位還是企業(yè)本位？培養(yǎng)對象是在校學生還是企業(yè)員工？勞動合同還是就業(yè)協(xié)議？ 這些研究，無疑對我國開展學徒制的實踐具有重要指導價值(趙偉，第3 期)。

（三）職業(yè)技術(shù)教育理論研究的未來走向

1.體系與層次：職業(yè)技術(shù)教育理論研究全新動向。 有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略和結(jié)果。 在戰(zhàn)略導航統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的新世紀，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系、打造“中國模式”顯然離不開對發(fā)展戰(zhàn)略體系的總體謀劃和合理布局，成為理論研究的前沿和發(fā)展預期的關(guān)鍵。 2013 年人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》全年153 篇文章中，涉及到職業(yè)教育體系與層次的文章有近30 篇， 從中我們可以看到職業(yè)技術(shù)教育理論研究已經(jīng)呈現(xiàn)出此種態(tài)勢。

2.職教集團：職業(yè)技術(shù)教育理論研究必然走向。隨著職業(yè)教育改革的縱深發(fā)展，集團化辦學以其鮮明的職教特色和高效集約的現(xiàn)代管理理念愈來愈受到社會各界的廣泛重視，國家示范性職教集團的建設(shè)或?qū)?。職業(yè)教育集團化辦學理論研究與實踐正蓬勃興起。

3.校企合作：職業(yè)技術(shù)教育理論研究重點領(lǐng)域。“校企合作、工學結(jié)合”是職業(yè)教育的本質(zhì)維度，是彰顯高職教育特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基本途徑。 如何通過理論研究，使得“校企合作、工學結(jié)合”突破發(fā)展路徑的依賴性和傳統(tǒng)性，體現(xiàn)發(fā)展方式的創(chuàng)新性和多樣性，將成為職業(yè)技術(shù)教育理論研究者重點關(guān)注的領(lǐng)域。

4.澄明與借鏡：職業(yè)技術(shù)教育理論研究重要范式。 比較近五年來人大復印報刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》源雜志所在欄目的分布情況，2013 年“比較與借鑒”欄目設(shè)置次數(shù)和所包含文章數(shù)量都達到了最高。 從德國“雙元制”到意大利學徒制，從國際化專業(yè)教學標準到教師專業(yè)標準， 通過比較與借鑒，澄明與借鏡， 是繁榮我國職業(yè)技術(shù)教育理論研究，推動我國職業(yè)技術(shù)教育實踐發(fā)展的重要范式。