耿廣琴

(甘肅中醫(yī)學院，甘肅 蘭州 730000)

教學管理是高校管理工作的重要組成部分,是保障高校教學質(zhì)量的核心工作之一[1]。教學管理隊伍是教學管理工作的主體，是教學管理工作的執(zhí)行者，對于一所高校來說，教學管理隊伍素質(zhì)的高低直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而教學管理水平的高低則取決于教學管理理念、方法和手段能否適應(yīng)高等教育發(fā)展的要求。

甘肅中醫(yī)學院自1979年建校以來，經(jīng)過三十多年的建設(shè)，已發(fā)展成為一個擁有11個系部、22個專業(yè)，全日制在校本科生5000多名的省屬醫(yī)學本科院校。經(jīng)過連續(xù)多年的擴招后，學院工作的重心開始由追求學生規(guī)模向提升教學質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

為增強學校的社會聲譽和辦學實力。近年來，學院采取了多項措施不斷充實和壯大教師隊伍。然而高校教學質(zhì)量的提高不僅需要一支高素質(zhì)、高水平的專職教師隊伍，還需要一支掌握高等教育管理基本理論、諳熟高等教育規(guī)律、業(yè)務(wù)水平高、具有創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的教學管理隊伍。

為了解學院教學管理隊伍的建設(shè)情況，本文采用問卷調(diào)查法對教務(wù)處和11個教學系部的教學管理人員進行了一次較為全面的調(diào)查，希望通過調(diào)查，了解教學管理隊伍建設(shè)及發(fā)展中存在的問題，以期為教學管理隊伍的穩(wěn)定、健康發(fā)展提供一些科學依據(jù)。

1 調(diào)查對象、內(nèi)容和方法

選取教務(wù)處和11個教學系部作為調(diào)查對象，包括教務(wù)處長、教務(wù)處教學管理人員、各教學系部主管教學的主任、教學秘書。調(diào)查問卷共設(shè)置了32個問題，圍繞教學管理人員的年齡、學歷、職稱、職務(wù)、專業(yè)知識背景、工作滿意度、工作量、工作壓力、崗位培訓情況等項內(nèi)容展開調(diào)查。調(diào)查方法采用不記名問卷調(diào)查，共發(fā)出問卷39份，回收問卷32份，回收率為82.1%。

2 結(jié)果與分析

2.1 教學管理隊伍基本情況(見表1)

表1 教學管理隊伍情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

2.2 教學管理人員結(jié)構(gòu)

年齡結(jié)構(gòu)。從表1可以看出，我院教學管理人員的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)金字塔型，35歲以下的人員略偏多，而36-45歲的人員略微偏少。從數(shù)據(jù)上分析，教學管理人員的年齡結(jié)構(gòu)雖然沒有呈卵形分布，但總體還是比較合理的。

性別比例。根據(jù)表1統(tǒng)計結(jié)果，我院教學管理隊伍人員男女比例嚴重失衡，女性教學管理人員偏多，占66%。進一步對調(diào)查問卷分析發(fā)現(xiàn)，女性教學管理人員多分布在二級教學管理部門，多是剛分配到學校各教學系部一至二年的專職教師。

學歷、職稱結(jié)構(gòu)情況。就文化程度看，具有碩士以上學位的占40%，本科學歷的占48%，碩士學歷的人員多為近兩年來分配到各教學系部的教師；從職稱看，具有高級職稱的占25%，多為教務(wù)處處長和各教學系部的主任，職稱全是從教學系列中獲得。

學科專業(yè)結(jié)構(gòu)。高校教學管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，要求管理者懂得教育教學規(guī)律，掌握一定的心理學知識，具備一定的管理技能[2]。從統(tǒng)計結(jié)果看，教學管理隊伍中沒有一人具備教育學和管理學背景，具有心理學背景的占3%。

專兼職情況。從統(tǒng)計結(jié)果看，專職教學管理人員為25%，而雙肩挑人員高達75%，雙肩挑人員主要是教務(wù)處正、副處長，各教學系部主管教學的主任，以及教學秘書，教務(wù)處一般管理人員中有1-2名兼職人員。

2.3 工作壓力與工作滿意程度

42%的人員認為工作壓力非常大，36%的人員認為工作壓力較大。壓力大的原因主要有：一是招生規(guī)模擴大，而教學管理人員不能及時得到補充，造成一人多崗；二是隨著高等教育教學改革的深化，新理念、新思想、新模式不斷涌現(xiàn)，人才培養(yǎng)方案的修訂，課程體系改革、教學方法與手段的改革及實踐教學改革等，對教學管理模式提出了新的要求，使得管理過程更細致，更繁瑣。當問到目前各部門教學管理崗位的人員數(shù)量是否配備合理時，80%的人員表示自己所在的部門人員數(shù)量太少，認為應(yīng)再增加1-2名工作人員。關(guān)于工作滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示，對自己工作滿意的占16%，基本滿意的人占29%，不滿意的人占55%。當問到最愿意從事的工作崗位時，62%的人選擇了教師崗位。同時35%的人表示對現(xiàn)在的崗位時常有職業(yè)疲倦，30%的人表示偶爾有過職業(yè)疲倦。當問到影響自己工作積極性的影響因素時，30%的人選擇了目前的工作評價體系難以反映業(yè)績。

2.4 在崗及轉(zhuǎn)崗情況，

近五年管理人員在崗及轉(zhuǎn)崗情況調(diào)查結(jié)果顯示，教務(wù)處工作人員相對穩(wěn)定。教學秘書，由于多是新進教師，崗位比較自由，在教學秘書的崗位上干1-2年，幾乎全部離崗，走進專職教師隊伍。

2.5 近五年來教學管理人員崗位培訓、會議交流及參與科研課題情況

根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，近五年外出參加會議交流的教學管理人員多為各教務(wù)處正、副處長，以及各教學系部的主任均外出參加過會議交流，各科室的科級干部也參加過1-2次的會議交流，但一般教學管理人員、教學秘書僅參加過校內(nèi)的崗位培訓，95%的人沒有外出參加過會議交流。32份問卷中有3人申請過教學管理方面的研究課題，其中2項獲得省級立項，1項為校級課題。15%的管理人員公開發(fā)表過1-2篇教研文章，85%的人員從未發(fā)表過教學管理方面的文章。

3 加強高校教學管理隊伍建設(shè)的對策與措施

針對我院教學管理隊伍建設(shè)中存在的問題，為加強教學管理隊伍建設(shè)，提高教學管理隊伍素質(zhì)，提出如下建議。

3.1 優(yōu)化教學管理人員性別結(jié)構(gòu)

教學管理工作是一項繁雜、具體的工作，壓力大，任務(wù)多，由于工作性質(zhì)經(jīng)常需要加班加點，女性工作者，通常承擔子女的撫養(yǎng)教育以及照顧老人等責任，洗衣做飯、家庭清潔等日常家務(wù)工作相比男性要多。同時，從生理角度來看，女性的體力也相對男性較弱，在繁重的教學崗位中，女性偏多，既不利于教學管理工作的開展，也不利于女性的身心健康。建議學校要根據(jù)管理崗位工作的特點來科學合理的安排性別不同的人員，既要避免某個部門或某個教學單位都是清一色女性或男性的現(xiàn)象，又要力求做到男性、女性按一定的比例有機搭配。

3.2 科學構(gòu)建專兼職結(jié)合的教學管理隊伍

教學管理工作瑣碎, 日常事務(wù)多。教務(wù)處處長、各教學系部主任多是“雙肩挑”人員，不但要處理日常教學事務(wù)，還要承擔教學科研任務(wù)，由于我院是醫(yī)學院校，一些同志還有醫(yī)院門診工作。“雙肩挑”人員通常還有系部教學秘書及教務(wù)處一般管理人員，這些人員多是近幾年內(nèi)分配到學院的碩士研究生，相對于教務(wù)處處長、各教學系部主任這些領(lǐng)導(dǎo)人員，他們在教學和管理之間更難找到平衡點，一方面要處理具體的日常事務(wù)；另一方面不參與或少參與教學和科研，晉升職稱困難重重；在教學和科研中投入的時間多了，又影響管理工作。當前，由于高等院校職稱改革，高教管理系列職稱在我省已全面取消，專職教學管理人員沒有專門的職稱系列，考慮到其個人的前途利益，學校允許專職管理人員申請教師系列職稱，多數(shù)人也根據(jù)自己的實際情況掛靠到了教研室。但這樣又出現(xiàn)了新的問題，不代課、不搞科研，即使走進了教師隊伍，后面的職稱怎么評，代課后，又無法全身心的投入管理工作，長此下去,這種狀況勢必會影響教學管理工作的健康發(fā)展，這一現(xiàn)象值得學校深思。

3.3 合理配備人員，建設(shè)穩(wěn)定的隊伍

合理配備人員數(shù)量是加強教學管理隊伍建設(shè)，確保教學管理隊伍穩(wěn)定的前提。近年來隨著學院新專業(yè)的不斷增設(shè)，在校學生的持續(xù)增多，同時伴隨高等院校教育教學改革的深化，教務(wù)管理工作越來越復(fù)雜，越來越細化，目前我校教學管理隊伍中人員數(shù)量配備不足，存在嚴重的一人多崗、工作超量的現(xiàn)象。建議學校根據(jù)當前學校的辦學規(guī)模，科學設(shè)置教學管理人員崗位，及時補充和調(diào)整教務(wù)處和各教學系部的教學管理隊伍、合理配備人員，確保教學管理隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 制定政策，穩(wěn)定教學秘書隊伍

教學秘書，是教學第一線從事日常教學管理的工作人員，在教學管理活動中，教學秘書既是學校各項教學工作的具體實施者，又是各項教學活動的組織者，同時也是聯(lián)系教務(wù)部門與各教學單位之間、教師與教師之間、教師與學生之間的橋梁和紐帶[3]。目前，我院由于新專業(yè)不斷設(shè)置，招生規(guī)模連年增加，教師和管理人員均不足，教學秘書的崗位上幾乎沒有專門的管理人員，各教學系部均是從新進教師中選出1-2人擔任教學秘書一職，在教學秘書崗位上鍛煉一年后，回歸各教研室擔任專職教師，教學秘書崗位再由下一批新進教師頂替，由于教學秘書人員更換頻繁，很大程度上影響了教學管理工作的正常運轉(zhuǎn)。建議學校采取有效措施，增強教學秘書崗位的吸引力，吸引并留住技能嫻熟的教師，穩(wěn)定教學秘書隊伍。

3.5 注重教育與培訓，提高教學管理人員的管理和科研水平

教學管理工作是一項科學性的工作，現(xiàn)代的教學管理強調(diào)科學性，既要具備科學的管理理念，還必須具有現(xiàn)代的管理手段。這就要求教學管理工作人員經(jīng)常學習教育學和管理學等相關(guān)知識，及時了解國內(nèi)外教學改革與教學管理動態(tài)，保持自身知識體系的更新與完善。隨著高等教育教學改革的不斷深入，教學管理人員還要根據(jù)學校教學管理運行狀況，結(jié)合自己工作實際，開展教育教學研究，積極探索高校教學管理的特點和規(guī)律，在研究中提高自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,進而提升管理水平。同時學校也要注重教學管理人員的培養(yǎng)，有計劃地安排教學管理干部崗位培訓和進修學習，提升教學管理人員的教育管理專業(yè)理論素養(yǎng)和科學文化素養(yǎng)；積極創(chuàng)造條件，促進與國內(nèi)其他高校同行的交流，不斷拓寬教學管理人員的視野。

總之，教學管理隊伍在高校中是一支不可或缺的重要力量，教學管理隊伍綜合素質(zhì)的高低直接影響著高校教學質(zhì)量。學校在穩(wěn)步推進教師科研隊伍建設(shè)的同時,也要努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教學管理隊伍,以滿足高等教育跨越式發(fā)展的需要。

參考文獻：

[1]任 平. 對高校教學管理隊伍建設(shè)的幾點思考[J]. 黑龍江科技信息. 2009, 32(6): 148.

[2]鄧志斌. 湖南省高校教學管理隊伍優(yōu)化研究-以湖南科技大學為例[D]. 中南大學碩士學位論文,2009:1-62.

[3]黃銳遠 高校教學秘書隊伍問題及對策研究-以寧波大學為例[D]. 華東師范大學學位論文 2009: 1-85 .