【摘要】金代御史臺的主要長官為御史大夫,見于熙宗“天眷新制”后的皇統(tǒng)年間。金初(太祖、太宗、熙宗、海陵朝)史料記載的御史大夫有11位[1],通過對其職能情況的考察,可以看出金初統(tǒng)治者非常重視其職能的作用。但是,由于特殊的歷史原因,金初御史大夫卻未能充分的發(fā)揮其職能。
【關(guān)鍵詞】金初御史大夫職能
【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)06-0038-01
金代御史臺的主要長官——御史大夫,熙宗皇統(tǒng)年間正式出現(xiàn),其對金代監(jiān)察制度的發(fā)展產(chǎn)生了舉足輕重的作用。本文擬探討金初御史大夫的出現(xiàn)及職能,期望可以對這一群體有一個初步認(rèn)識。文中不妥之處,敬請方家指正。
一、金初御史大夫的出現(xiàn)
欲了解金初御史大夫出現(xiàn)的時間,先要明晰金代御史臺的設(shè)立時間。關(guān)于金代御史臺的設(shè)立史料并無明確記載,目前學(xué)界主要有三種說法:其一,熙宗“天眷新制”說。此為學(xué)界通說。張博泉先生曾說:“天眷元年(1138)熙宗頒行新官制及換官格,在中央設(shè)有監(jiān)察機構(gòu)——御史臺。金把臺院、殿院、察院合屬御史臺,基本承唐、宋之制。”[2]武玉環(huán)[3]、李桂芝[4]等先生也持此觀點。其二,皇統(tǒng)年間(1141—1149年)說。此為周繼中先生所持有,“金朝的御史臺當(dāng)建立于熙宗皇統(tǒng)年間(1141-1149年)”[5]。賈玉英先生“同意‘金朝御史臺建于熙宗皇統(tǒng)年間的說法”[6]。其三,天會四年(1126年)詔行三省制之后說。程妮娜先生認(rèn)為“金代的御史臺首見于太宗天會四年(1126年)詔行三省制之后,熙宗頒行‘天眷官制(公元1138年)才真正建立金代的監(jiān)察制度,承唐、宋之制設(shè)立御史臺和諫院”[7]。筆者從學(xué)界通說,即金代御史臺設(shè)立于“天眷新制”中。但是,筆者認(rèn)為御史大夫并未隨著御史臺的設(shè)立而出現(xiàn),而是出現(xiàn)于“天眷新制”后的皇統(tǒng)年間。
據(jù)史料記載,金代最早出現(xiàn)的御史臺官員為監(jiān)察御史移剌道,時間為皇統(tǒng)初年。(見拙文《金代監(jiān)察御史人數(shù)考》[8])其次,則為皇統(tǒng)中期的御史中丞宗秀,“字實甫,本名廝里忽。宗弼復(fù)取河南(天眷三年五月),宗秀與海陵俱赴軍前任使。師還,······入為刑部尚書,改御史中丞,授翰林學(xué)士?!盵9]稍晚者則為御史大夫仆散太彎,“皇統(tǒng)七年(1147年)十一月癸酉,以工部侍郎仆散太彎為御史大夫?!盵10]由上可知,御史臺的官員陸續(xù)的出現(xiàn)在皇統(tǒng)年間的各個時段。因此,可以認(rèn)為御史臺機構(gòu)在皇統(tǒng)前業(yè)已建立。而最有可能建立機構(gòu)的事件則為熙宗“天眷新制”改革?!督鹗贰ぐ俟僦尽酚涊d:“至熙宗頒新官制及換官格,除拜內(nèi)外官,始定勛封食邑之銜,而后定期制。然大率皆循遼、宋之舊?!?/p>
至于“天眷新制”中設(shè)立御史臺時為何沒有任命御史大夫?筆者認(rèn)為有兩方面的原因:其一,可能有任命御史大夫,由于筆者能力原因,目前未見到相關(guān)史料。其二,此為最主要的原因,“從奴隸社會脫胎出來剛剛建立起封建三省六部制度的女真王朝,還沒有樹立起君主的絕對權(quán)威。開國建勛的功臣、老將、宗室、世襲大貴族把持著中央和地方的要職,擁有軍、政重權(quán)?!盵10]此種情況下皇帝尚且不能自作主張,更何況作為皇權(quán)象征的御史臺長官,只設(shè)立職位而兩三年內(nèi)不設(shè)立官員也在情理之中。
二、金初御史大夫職能
《金史·百官志》記載:“御史大夫,掌糾察朝儀、彈劾官邪、勘鞠官府公事。凡內(nèi)外刑獄所屬理段不當(dāng),有陳訴者赴臺治之?!?/p>
糾察朝儀、彈劾官邪、勘鞠官府公事為御史大夫主要的職責(zé),金初統(tǒng)治者也非常重視這一職掌的發(fā)揮?!督鹗贰な捰駛鳌酚涊d,海陵曾對蕭玉說:“判宗正之職固重,御史大夫尤難其人。朕將行幸南京,官吏多不法受賕,卿宜專糾劾,細(xì)務(wù)非所責(zé)也。御史大夫與宰執(zhí)不相遠,朕至南京,徐當(dāng)思之?!钡牵C合考察金初的11位御史大夫??芍烁邩E任職期間積極充分的發(fā)揮了職能,《金史·蕭玉傳》載:“楨久在臺,彈劾無所避,每進封,必以區(qū)別流品,進善退惡為言?!逼溆嗟拇蠓虿坏茨艹浞职l(fā)揮職能,有的還辜負(fù)了皇帝的期望?!督鹗贰ずA昙o(jì)》載:“天德三年(1151年)正月甲午,(上)謂御史大夫趙資福曰:‘汝等多徇私情,未聞有所彈劾,朕甚不取。自今百官有不法者,必當(dāng)舉劾,無憚權(quán)貴?!?/p>
為何金初會出現(xiàn)這種情況?綜合考察學(xué)界的研究,筆者認(rèn)為熙宗和海陵時期具有不同的原因。熙宗時期主要是因為中央集權(quán)不充分,皇權(quán)弱于臣權(quán),從而“女真大貴族壟斷政局的國情下,監(jiān)察制度未能發(fā)揮作用”[11]。而海陵即位后,雖“極力加強皇權(quán),鞏固自己的統(tǒng)治地位,開始明令要求御史臺發(fā)揮其監(jiān)察職能?!盵12] “從此監(jiān)察制度開始名符其實地進行運轉(zhuǎn),在金朝政治生活中發(fā)揮越來越重要的作用?!盵13]但是,海陵在“統(tǒng)一制度之后,就想南侵宋朝,進而統(tǒng)一江南?!盵14]其心思撲在了統(tǒng)一大業(yè)上,其余事情均為此服務(wù)。此外《金史·海陵紀(jì)》載“海陵智足以拒諫,言足以飾非?!庇反蠓蛲耆闪撕A甑墓ぞ?,成了海陵打擊異己的工具,如“宗安事件”。御史大夫若是與海陵的意志相同,得到其認(rèn)可就能發(fā)揮職能,如上文所述的高楨。若是違背了其意志,不但職能被抑制,還可能受到處罰。如“馮六事件”,《金史·宗本傳》記載,太府監(jiān)馮六保管所沒收的罪人宗本家的財產(chǎn),有件檀木屏風(fēng)被其家童私拿,被少監(jiān)劉景告發(fā)。海陵使御史大夫趙資福、大理少卿許竑雜治。資福據(jù)實奏報馮六并非盜取人,被告發(fā)后曾主動自首,按理可從輕處罰。但海陵向來厭惡馮六與宗室交往過密,便將馮六棄市,而資福和許竑也因坐鞫獄不盡,受到了處分。
三、結(jié)論
綜上所述,熙宗進行“天眷新制”的時候雖然設(shè)立了御史臺,但直到皇統(tǒng)年間才出現(xiàn)御史大夫官員。金初統(tǒng)治者非常重視御史大夫職能的發(fā)揮,但是由于特殊的歷史原因,其卻未能充分發(fā)揮職能。盡管金初御史大夫不夠完備,但其作為金朝中后期御史制度、監(jiān)察制度以及中央集權(quán)的鞏固和發(fā)展作了堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]見拙文《金初御史大夫略考》,待刊.
[2][14]張博泉.金史簡編[M].遼寧:遼寧人民出版社,1984.
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[4]李桂芝.遼金簡史[M].福建:福建人民出版社,1996.
[5]周繼中.中國行政監(jiān)察[M].江西:江西人民出版社,1989.
[6]賈玉英.中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史[M].北京:人民出版社,2004.
[7][11][13]程妮娜.金代監(jiān)察制度探析[J].中國史研究,2000(1).
[8]馬凱.金代監(jiān)察御史人數(shù)考[J].黑龍江史志,2014(3).
[9][10][元]脫脫等.金史[M].北京:中華書局,1975.本文所用《金史》為1975年中華書局點校本,下文同,不再一一做注.
[12]蔣松巖.金代御史臺初探[J].遼金史論集4輯,1989.
作者簡介:
馬凱(1987-),男,安徽宿州人,吉林大學(xué)文學(xué)院歷史系專門史教研室2011級研究生,研究方向為遼金史、東北地方史。