【文章摘要】

詳細分析了新會計準則在企業(yè)中的實際應用情況，找出其中的難點，通過國內會計改革發(fā)展情況、國際會計趨同研究，結合了上市公司與國有企業(yè)的發(fā)展情況，對新會計準則的難點進行了詳細的分析。客觀的判斷會計政策選擇、公允價值應用、資產減值與會計估算等方面，并且闡述了新會計準則對投資者、上市公司、監(jiān)管部門帶來的挑戰(zhàn)。針對具體應用的難點進行研究，提出了如何改進的措施，積極推動會計準則改革工作，完善內控體制、培養(yǎng)高素質人才、加強引導與監(jiān)管力度，通過多種方面完善新會計準則的具體應用效果，希望為我國上市公司發(fā)展提供幫助。

【關鍵詞】

新企業(yè)；會計準則；應用難點

我國在2007年發(fā)布了完整的新會計準則，而且在上市公司中得到了很好的應用，目前已經在各大企業(yè)中逐漸普及。新企業(yè)會計準則代表了我國會計核算的重大變革，也使會計核算制度進入到新的層次之中。在會計核算制度改革的過程中，必須明確企業(yè)會計核算制度的基本目標，并且結合新企業(yè)會計準則的具體內容與特色進行分析，把握住新企業(yè)會計準則的核心思想，通過預期效益分析，為企業(yè)實施會計改革提供幫助。

1 新企業(yè)會計準則基本框架

我國企業(yè)會計準則系統(tǒng)性較強，而且形成了較為完整的有機整體。新企業(yè)會計準則的基本框架由一項基本準則、三十八項具體準則、一項運用指南共同組成。

1.1基本準則

基本準則是新企業(yè)會計準則中的核心準則，其中包括十一章與五十條，在企業(yè)會計結構體系中，屬于體系的第一層次也是基本層次?；緶蕜t涉及到企業(yè)的全部會計工作與核心思想，負責企業(yè)會計工作的指導工作，對第二層的具體準則而言，基本準則可以起到統(tǒng)馭的作用，具體準則中的核心原則都由基本準則衍生，而且具體準則不可以違背基本準則。在第一次修訂后的基本準則具有以下特點：

（1）基本準則必須基于我國對會計準則的定位，并且對原有的基本準則提供支持。國際準則中的基本準則與我國修訂的基本準則存在相似性，但是基本框架無法作為我國企業(yè)的體系組成部分，其核心作用是指導準則制定機構。在2006年修改的基本準則，并不是直接將原有準則改為國際準則，而是根據(jù)原有的基本準則，以國際會計準則作為參考，對其中的準則進行修改。

（2）修訂后的基本準則與原有準則相比，會計的目標發(fā)生了變化。企業(yè)會計的目標是為了幫助財務會計達到最終結果，在國外會計目標又被稱為財務報表目標。我國進行的會計目標修訂以企業(yè)會計本質作為基礎，并且根據(jù)國際相關的會計實踐進行修訂，修訂后會計目標轉變?yōu)椋浩髽I(yè)會計對企業(yè)提供的財務狀況統(tǒng)計、現(xiàn)金流量、經營成果等信息，滿足企業(yè)對經營過程所需的財務信息，方便企業(yè)管理者制定相關決策。

（3）修訂后的基本準則完善了一般會計原則，并且在一般原則中添加了十二項原則。此次完善為一般原則添加了提高會計財務信息質量的要求，并且在該基礎上，要求十二項原則的經濟實質要重于法律形式，是一種更加完善的原則性要求。在修訂一般原則的過程中，完善與補充了原則性內容。

（4）修訂后的基本準則改變了會計要素，根據(jù)國務院要求調整了會計要素，并且對企業(yè)收入、資產、負債、權益、費用、利潤這幾點要素進行重新定義，基本取代了傳統(tǒng)會計準則定義的會計要素。

（5）基本準則修改了財務報告，主要是刪除了財務說明書，并且將會計準則的第九章改為財務報告，優(yōu)化語言結構，使其更加符合中國企業(yè)，更加通俗化。

1.2具體準則

在新企業(yè)會計準則之中，一共有三十八項準則組成具體準則，三十八項準則中共有二十二項新準則，十六項修改準則。具體準則屬于企業(yè)第二層的會計準則，主要根據(jù)基本準則制定具體事項，主要負責確認、記錄、計量企業(yè)內全部的經濟業(yè)務。具體準則分為三類：

（1）一般業(yè)務準則：該項準則負責確認與計量企業(yè)中滿足準則要求的經紀業(yè)務。

（2）特殊業(yè)務準則：該項準則負責一些特殊行業(yè)或其下屬行業(yè)的計量與確認工作。

（3）報告準則：該項準則負責規(guī)范企業(yè)內部的全部報告類準則。

1.3運用指南

運用指南屬于企業(yè)會計準則體系的第三層次，其主要制定依據(jù)圍繞基本準則與具體準則進行，幫助企業(yè)操作經濟實務進行指導與幫助。企業(yè)運用指南是在使用會計準則的過程中，處理經濟業(yè)務時需要應用的會計科目、賬務處理、會計報表，這種運用指南與原有的制定方案存在相似性。

2 新企業(yè)會計準則的實際應用情況

我國實施新企業(yè)會計準則已有6年的歷史，在進行首次發(fā)行與資產重組上都表現(xiàn)出優(yōu)異的高質量信息披露效果，會計準則已經表現(xiàn)出優(yōu)異的經濟效果。在執(zhí)行新會計準則以來，已經幫助2010年上市公司提升整體經濟效益與優(yōu)化運營情況，通過協(xié)調經濟運行，使上市企業(yè)擺脫金融危機的影響，幫助企業(yè)慢慢穩(wěn)定運行狀況，充分發(fā)揮出宏觀經濟改革與會計準則改革的效果。在新企業(yè)會計準則應用的過程中，發(fā)現(xiàn)新會計準則可以抑制企業(yè)短期利潤操縱行為，相關體系規(guī)范的內容較全面，除少數(shù)事項，已經接近國際財務準則。新會計準則獲得了質量更高的會計信息，抑制了上市公司操縱利潤的行為，為信息使用者提供幫助。但是在實際應用的過程中，發(fā)現(xiàn)了以下難點，極大的影響了上市公司改革與發(fā)展。

2.1可比性與公允性

在選擇會計政策目標的過程中，往往無法保證信息的公允性與可比性達到標準。為了使會計信息的可比性與公允性滿足財務使用要求，必須保證不會制定單一的會計政策，確保會計信息的有效性，會計準則必須根據(jù)企業(yè)運行特點與市場環(huán)境進行改變，選擇適合企業(yè)發(fā)展的會計政策。但是在利益的誘惑下，一些企業(yè)為了獲得更多的利益，往往會選擇并不真實的會計信息，這就導致可比性與公允性失效。通過法律漏洞制定不正確的會計選擇，雖然滿足了自身利益需求，但是通過會計政策操縱利潤會影響社會資源分配，使國家的利益出現(xiàn)損失。

2.2管理層謀取利益

一些管理層會使用會計政策為自己謀求利益，通過不合理的會計政策，轉移資產或避免個人損失，以此擴大個人利益。一些經濟學家認為，管理層通過轉移他人或企業(yè)財富，來增加個人財富，要大于企業(yè)價值增大帶來的財富增長。在這種情況下，管理層往往會通過轉移財富的方式，獲得更多的不良利益，雖然管理層獲得更多的利潤，但是上市公司的會計政策會發(fā)生巨大變化，機會主義決策將成為會計政策的選擇方向，最終會引發(fā)嚴重的經濟問題。

2.3利用賬務處理操縱利潤

我國上市公司采取高度集中式股權方法，一些公司的股東甚至可以掌控80%以上的股權，大股東完全掌控了公司正常的經營與決策，而經營管理往往由大股東指派的管理層進行掌控，中小股東完全無法改變公司經營決策，也沒有實質的表決權。這種管理方式使管理層完全由大股東掌控，甚至管理層直接安排大股東親屬，大股東直接授意管理層制定會計政策。大股東可以從管理層中直接獲得信息優(yōu)勢，通過自身的控制能力，運用會計政策獲得大量利益，完全不顧債權人與小股東的利益，利潤操縱行為屢見不鮮。

3 新會計準則的應用措施

3.1營造會計準則的使用氛圍

新準則具備更多的內容、新穎的理念、極大的變化，其中蘊含了更多的會計技術。雖然我國已經實施了6年新會計準則，但是為了全面推行新會計準則，必須通過財政部門、會計事務所、企事業(yè)單位、會計人員的積極參與。社會各界都需要加大新準則的宣傳與支持力度，全身心的投入新準則實施之中，使新準則體系可以完美落實。為了提高新準則推動效果，需要加強會計人員的專業(yè)水平，幫助會計人員學習新準則，承擔起落實新準則的重任。

3.2強化管理層責任意識

必須加強企業(yè)管理層責任意識，充分發(fā)揮出相關部門管理層的管理意識，加強會計準則的責任意識。管理人員必須充分認識到會計信息與準則的重要性，否則管理層就失去了引導的作用。企業(yè)會計信息必須公開，并且要做到公平、公正的效果，否則就失去了管理層的監(jiān)督作用。管理層是建立新準則的主要負責人員，也是實施新準則的基本條件，是新準則執(zhí)行效果的決定性因素。

3.3開展會計人員培訓

由于新準則與原準則存在一些差別，所以在頒布新準則后，需要開展會計人員培訓工作，將新準則滲入會計人員實際工作之中。會計人員通過專業(yè)的培訓了解到新準則知識，在了解新準則知識后，需要提高會計人員判斷能力，為獲得更加精準的會計信息提供支持。在進行會計人員培訓時，必須讓會計人員了解新準則的全部內容與核心精神，根據(jù)標準的財務制度與策略，對核算進行詳細的培訓。根據(jù)改革后的財務系統(tǒng)，對操作系統(tǒng)進行針對性培訓，并且制定詳細的內部系統(tǒng)切換計劃。例如科目余額轉換，業(yè)務模塊調整，減少中間處理事務等。

3.4加強內部審計

內部審計主要負責提高組織價值與優(yōu)化運行狀態(tài)，是一種獨立、客觀的咨詢活動。內部審計通過規(guī)范、系統(tǒng)的方法進行，用于評價管理程序的改革效果，幫助企業(yè)實現(xiàn)管理目標。內部審計可以通過內部控制完成企業(yè)會計控制優(yōu)化，與新準則的實際控制效果緊密相關，內部審計必須定期向審計委員會與董事會報告審計內容，及時改正內部控制中發(fā)現(xiàn)的問題，為實現(xiàn)新準則打下良好基礎。

4 結語

在分析新會計準則時，需要從會計準則體系的歷史出發(fā)，并且根據(jù)國際會計準則進行研究，結合會計事務所的實際工作情況，對新企業(yè)會計準則應用中發(fā)生的問題進行闡述。新會計準則需要結合市場經濟發(fā)展進程，并且要考慮到會計準則的趨同性，建設出符合中國國情的特殊會計準則，協(xié)調全球會計準則與社會、經濟、環(huán)境之間的矛盾，使我國經濟更加健康的發(fā)展。

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【作者簡介】

李蕾（1976年1月）女；籍貫：湖北省均縣；中級會計師；職務：財務總監(jiān)；單位：長春日輕軌道客車裝備有限公司；研究方向：工業(yè)企業(yè)財務管理。