馬閃閃

【文章摘要】

近些年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力要素之間的關(guān)系成為研究的熱點(diǎn)。河南省地處中原，勞動(dòng)力資源十分充足，同時(shí)也是我國(guó)勞動(dòng)力輸出大省，文章利用河南省18個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度的分析方法進(jìn)行研究，結(jié)果表明：人口流出對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯示出較高的相關(guān)性，人口流入對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較低，并由此提出相關(guān)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】

人口流動(dòng)；河南?。唤?jīng)濟(jì)發(fā)展；灰色關(guān)聯(lián)度分析

河南省是全國(guó)人口大省之一，人力資源十分充足，2011年，河南省生產(chǎn)總值占全國(guó)生產(chǎn)總值的5.7%，這個(gè)比例低于其常住人口占全國(guó)人口總數(shù)比重的7.61%，說(shuō)明我省對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)低于人口的比例。為了要更好地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，除了要繼續(xù)加大資本積累和資本投資之外，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和人口布局很重要。為了更好地配置寶貴的人力資源，實(shí)現(xiàn)人口有序的流動(dòng)是不可缺少的。有學(xué)者稱(chēng)，人口的流動(dòng)是人們用腳投票，這說(shuō)明了人口流動(dòng)一般都是流向相對(duì)更加富裕、生活設(shè)施更加齊全的地區(qū)。人口流動(dòng)能夠有效地促進(jìn)商品的流動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，進(jìn)而帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)更加充分，既提高了就業(yè)者的收入，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文重點(diǎn)研究了人口流動(dòng)和河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

1 河南省流動(dòng)人口

1.1流動(dòng)人口界定

一般情況下，人們?cè)诿枋鋈丝诘牡乩砘蚩臻g位置的變動(dòng)時(shí)，常常會(huì)用“人口流動(dòng)”或者“人口遷移”，這兩個(gè)詞用法差異不大，但“遷移”更多強(qiáng)調(diào)了變更戶(hù)籍地的意向。在當(dāng)前我國(guó)戶(hù)籍制度還沒(méi)有放開(kāi)的情況下，變更戶(hù)籍需要一定的條件，但這并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上影響到人口在地理位置上的變動(dòng)，故本文使用流動(dòng)人口一詞，指離開(kāi)了戶(hù)籍所有地到其他地方居住的人口，根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒的實(shí)際做法，本文也借鑒統(tǒng)計(jì)年鑒，將因各種因素流動(dòng)而改變居住地點(diǎn)時(shí)間在半年以上的人口界定為流動(dòng)人口，既包括省內(nèi)流動(dòng)人口，也包括省外人口和省外流入人口。

1.2樣本數(shù)據(jù)的選取

為了更好地研究河南省人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，本文選取了河南省所屬的18個(gè)地市2011年GDP、人均GDP、常住人口數(shù)量、市內(nèi)流入人口數(shù)量、流出市外人口數(shù)量和流動(dòng)人口總量，各地市GDP、人均GDP、GDP增長(zhǎng)率相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒—2012》，各地市市內(nèi)流動(dòng)人口數(shù)量和流出市外人口數(shù)量是根據(jù)《河南統(tǒng)計(jì)年鑒—2012》計(jì)算得來(lái)，其中流動(dòng)人口總量用流出市外人口數(shù)量和市外流入人口數(shù)量三者之和代替。

2 數(shù)學(xué)模型設(shè)計(jì)

由于河南省各地市實(shí)際情況差異較大，數(shù)據(jù)不夠平穩(wěn)，所以決定采用灰色關(guān)聯(lián)分析法，該方法是我國(guó)鄧聚龍教授首創(chuàng)，現(xiàn)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線(xiàn)幾何形狀的相似程度來(lái)判斷其聯(lián)系是否緊密，曲線(xiàn)越接近，相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大，反之越小。

在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析時(shí)，首先要選定參考數(shù)列，記為，再選定比較數(shù)列 …n，i=1，2，3…n，每個(gè)數(shù)列都構(gòu)成一個(gè)n維向量，對(duì)于一個(gè)參考數(shù)列有一些比較數(shù)列，，…，的情況下，可以用下面的關(guān)系表示各比較數(shù)列（曲線(xiàn)）與參考數(shù)列（曲線(xiàn)）在各點(diǎn)的差作為數(shù)列 對(duì)于參考數(shù)列在t時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)，其中：

其中， 是分辨系數(shù)，一般在0～1之間取值，常取值0.5。

進(jìn)行關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算時(shí)，一般要先作初值化處理，初值化處理有很多方法，最為常用的方法是用每一列的第一個(gè)除本身及其他數(shù)，從而可以寫(xiě)成如下形式：

這樣可以使數(shù)列元素?zé)o量綱化，然后求差列：，從而可以得到一個(gè)差列數(shù)陣，在此數(shù)陣中的最小者為兩級(jí)最小差，最大者為兩極最大差。因?yàn)榻?jīng)過(guò)初值化處理，所以?xún)蓸O最小差為0，設(shè)兩極最大差為，則公式（1）可以簡(jiǎn)化為：（2）

這里，，然后將差列代入公式（2）即可求出各時(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)系數(shù)，由于該系數(shù)向量的各個(gè)數(shù)值所體現(xiàn)的信息較為散亂，不便比較，通常用關(guān)聯(lián)系數(shù)平均值作為關(guān)聯(lián)度的實(shí)際測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，也被稱(chēng)為比較數(shù)列對(duì)參考數(shù)列的關(guān)聯(lián)度其中

3 實(shí)證分析

為了提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，本文依次選取了河南省18個(gè)地市2011年GDP、人均GDP為參考數(shù)列，分別記為、，選取河南省18個(gè)地市常住人口為，選取河南省18個(gè)地市的流出市外人口為，選取河南省18個(gè)地市的市外流入人口為，選取河南省18個(gè)地市的流動(dòng)人口總量為，這樣，2011年河南省18個(gè)地市的人口與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)如表所示（表中人口的單位均為萬(wàn)人，GDP單位為億元，人均GDP單位為元）：

將上述每列數(shù)據(jù)除各自第一列數(shù)據(jù)，得到無(wú)量綱的數(shù)據(jù)，再通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度的分析方法，可以分別計(jì)算出、的關(guān)聯(lián)矩陣，以的關(guān)聯(lián)矩陣表為例，如表2所示。然后便可直接計(jì)算、分別與、、、的關(guān)聯(lián)系數(shù)和。

通過(guò)計(jì)算：河南省GDP分別與河南省各地市的常住人口、流出市外人口、市內(nèi)流入人口、流動(dòng)總?cè)丝诘幕疑P(guān)聯(lián)度為：（）=（0.59，0.76，0.77，0.57），同理，（）=（0.65，0.75，0.63，0.60）。若以各地市的常住人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度作為參考水平，可以分析如下：（1）以地市GDP為參考序列時(shí)，參考水平為0.59，流出市外人口、市外流入人口對(duì)地市GDP的關(guān)聯(lián)度高于參考水平，流動(dòng)總?cè)丝趯?duì)地市GDP的關(guān)聯(lián)度低于參考水平。（2）以地市人均GDP為參考序列，參考水平為0.65，流出市外人口對(duì)人均GDP的關(guān)聯(lián)度高于參考水平，市外流入人口以及流動(dòng)總?cè)丝趯?duì)人均GDP的關(guān)聯(lián)度低于參考水平。從總體看，人口流動(dòng)與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有較高的灰色關(guān)聯(lián)度。

4 結(jié)論

4.1人口流出對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性相對(duì)較高

從計(jì)算的實(shí)際結(jié)果看，人口的流出和人口的流入對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有較高的關(guān)聯(lián)性，說(shuō)明河南省的人力資源豐富，人口流動(dòng)和人口流出比較頻繁，勞動(dòng)力外出務(wù)工比較多，但是，從和的數(shù)據(jù)，以及和的數(shù)據(jù)整體比較來(lái)看，人口流出對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大于人口流入的貢獻(xiàn)，人口流出活動(dòng)的頻繁程度大于人口流入的頻繁程度。

4.2人口流入對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性相對(duì)較低

計(jì)算顯示，=0.77，說(shuō)明人口流入對(duì)河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展GDP的貢獻(xiàn)不小，但是數(shù)據(jù)又顯示，=0.63，說(shuō)明人口流入對(duì)河南省人均GDP的貢獻(xiàn)比較低，作為中原內(nèi)陸地區(qū)，在吸引人口流入的支撐產(chǎn)業(yè)上是比較脆弱的，盡管表現(xiàn)出來(lái)吸引外來(lái)務(wù)工人員的較強(qiáng)趨勢(shì)，但是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，在自有人口外流的背景下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)大力吸引外來(lái)勞動(dòng)資源已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

5 政策建議

總體說(shuō)來(lái)，人口的流動(dòng)對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性程度很高，因此在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，全局把握人口的流動(dòng)對(duì)河南省發(fā)展影響的規(guī)律，通過(guò)有關(guān)的制度設(shè)計(jì)和人口政策來(lái)解決人口發(fā)展中的問(wèn)題。為了更好地發(fā)展，河南省應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)的措施。

5.1積極解決人口流動(dòng)問(wèn)題，為城市發(fā)展助力

人口的流動(dòng)既是社會(huì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)的規(guī)律性的人口現(xiàn)象，實(shí)證分析表明：人口流動(dòng)與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較高的關(guān)聯(lián)性，因此，促進(jìn)人口流動(dòng)是擴(kuò)大市場(chǎng)需要也是推進(jìn)加快城市化進(jìn)程的需要。在專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員流動(dòng)較小的背景下，加快推進(jìn)農(nóng)村富余的勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)，推動(dòng)城市快速發(fā)展。

5.2加強(qiáng)戶(hù)籍制度管理，建立流動(dòng)人口在城市的社會(huì)保障體系

由于當(dāng)前戶(hù)籍制度，使得鄉(xiāng)村人口向城市的流動(dòng)并不完全，首先，它表現(xiàn)為流動(dòng)人口進(jìn)入城市不能享有城市居民的各種權(quán)利和社會(huì)保障；其次，戶(hù)籍制度制約著跨省的人口移動(dòng)。 尤其是內(nèi)地有大量的農(nóng)民甚至并非從事農(nóng)業(yè)的人口大量涌向沿海地區(qū)城市，但卻無(wú)法獲得當(dāng)?shù)貞?hù)口，因此要定居下來(lái)非常困難，迫不得已使得家庭分離、老人得不到照顧、子女教育得不到保障等。

另外，大部分農(nóng)民工由于自身技能的缺乏，在城市中往往不能進(jìn)入正規(guī)部門(mén)，從而不能享有正規(guī)就業(yè)人員享有的社會(huì)福利，甚至連基本的勞動(dòng)保障也難以達(dá)到，比如失業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，最低工資等。對(duì)政府而言，隨著城市貧困問(wèn)題的突出，政府承受的社會(huì)保障的壓力迅速增加，資金的緊缺又使得流動(dòng)人口社會(huì)保障問(wèn)題難以提上日程。所以當(dāng)前政府需要合理引導(dǎo)農(nóng)村向城市的人口流動(dòng)，合理調(diào)節(jié)人口流動(dòng)的總量、結(jié)構(gòu)和速度，組織好流動(dòng)前、流動(dòng)中和流動(dòng)后的全程服務(wù)。

5.3以人為本，著力推動(dòng)流動(dòng)人口由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變

由于流動(dòng)人口的隊(duì)伍龐大，從政策上我國(guó)明確了流動(dòng)人口應(yīng)該從單純的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理成為今后政策的一個(gè)重要指南。無(wú)論是從政策上還是服務(wù)方面都要以服務(wù)管理的理念為宗旨，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做準(zhǔn)備，將社會(huì)的公共服務(wù)體系更多的惠及到流動(dòng)人口上來(lái)，把流動(dòng)人口納入在城市生產(chǎn)和生活的規(guī)劃中。尤其城市收入的高低是影響人才去留至關(guān)重要的因素，高收入對(duì)人才資本都具有比較大的吸引力，然而低收入會(huì)造成人才的流失，因此想法設(shè)法的提高居民整體收入水平，為高素質(zhì)人才提供廣闊的發(fā)展空間，吸引高素質(zhì)人才的流動(dòng)。

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