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建筑工程安全風(fēng)險管理與評價

2014-07-04 13:07苗增光
中外企業(yè)文化 2014年8期
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理工程項目建筑工程

【文章摘要】

近年來,隨著我國加大對基礎(chǔ)建設(shè)的投資,各類建筑工程項目層出不窮。但是建筑工程項目是一個安全風(fēng)險十分密集的領(lǐng)域,而往往建筑企業(yè)在取得經(jīng)濟發(fā)展的同時將安全管理忽略掉了。為了降低安全風(fēng)險的發(fā)生,本文針對建筑工程的安全風(fēng)險管理與防范進(jìn)行了深入的研究,提出了針對安全風(fēng)險特點的管理流程,以此來防范各類安全事故的發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】

建筑工程;風(fēng)險識別;風(fēng)險評價

0 引言

長期以來,建筑工程的安全生產(chǎn)都是在復(fù)雜、多變的自然環(huán)境和社會環(huán)境中進(jìn)行的,因此建筑業(yè)的安全管理形勢一直面臨著嚴(yán)峻的考驗,工程建設(shè)所處的自然環(huán)境條件差、露天作業(yè)多、高處作業(yè)量大,而且臨時工程多、施工流動分散、作業(yè)條件不斷變換,這一系列的因素導(dǎo)致建筑安全事故頻繁發(fā)生。尤其是施工過程中存在著諸多不確定的風(fēng)險因素,一旦突然爆發(fā),一方面會給社會和人民群眾造成重大的經(jīng)濟損失,社會資源被大量浪費,企業(yè)受到重創(chuàng),從而影響建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面最為嚴(yán)重的是,安全事故的發(fā)生極有可能奪去人民群眾的生命,尤其是在現(xiàn)場施工的企業(yè)員工,人的生命是無價的,傷亡職工家庭會因為事故的發(fā)生失去原有的幸福生活,事故也會進(jìn)一步危及社會主義和諧社會的建設(shè)。因此,只有對建筑工程項目存在的各類風(fēng)險因素準(zhǔn)確的分析識別,才能防患于未然,提前制定出科學(xué)、合理的防范措施,進(jìn)而再風(fēng)險降臨時,能夠?qū)p失降到最低。所以,降低安全事故發(fā)生頻率是擺在建筑工程管理者面前的一項關(guān)乎生命的現(xiàn)實課題,對建筑工程進(jìn)行安全風(fēng)險管理也是勢在必行的。

1 我國建筑工程安全風(fēng)險管理存在的問題

我國建筑工程項目施工過程中,很多安全事故的發(fā)生是因為國內(nèi)建筑企業(yè)對于安全風(fēng)險管理意識缺乏造成的。許多建筑企業(yè)老板注重眼前利益,重生產(chǎn)、重速度、輕安全,一味地要求員工加班、加點,或是夜間施工等,而對于員工的個人身體素質(zhì)、安全防范措施不聞不問,缺乏統(tǒng)一的安全風(fēng)險管理制度,導(dǎo)致建筑工地安全措施不能夠完全落實,員工的生命安全受到了嚴(yán)重的威脅。

其次是我國尚未建立符合建筑工程特點的安全風(fēng)險管理評價體系,相關(guān)的法律法規(guī)相對貧乏,即使在評價之后,有些建筑單位對此置之不理,并沒有按照嚴(yán)格的規(guī)定采取相應(yīng)的治理對策,如此做法也使安全風(fēng)險管理評價失去了其真正的意義。

2 安全風(fēng)險管理理論概述

2.1安全管理的定義

首先安全管理是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué),它是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是管理者為了保護企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,從而對安全生產(chǎn)活動進(jìn)行的有計劃、有組織、有協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理是一種動態(tài)管理,它的對象是生產(chǎn)中一切人、物以及環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,其中物包括安全生產(chǎn)過程中所用到的儀器、材料、機械設(shè)備等。安全管理的手段和工具包括安全法規(guī)制度、安全管理機構(gòu)、人員安全教育和安全信息等。

2.2建筑工程管理的內(nèi)容

建筑工程安全管理主要目的是在保證建筑工程的生產(chǎn)任務(wù)順利完成前提下,保護建筑職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,并保證國家和人民的財產(chǎn)不會受到損害。從事建筑工程的主體主要有建筑勘察單位和設(shè)計單位、建筑工程監(jiān)理單位以及建筑施工企業(yè),它們的存在是為了保證建筑工程生產(chǎn)活動的安全生產(chǎn)而進(jìn)行的相互監(jiān)督和自我管理監(jiān)督等。

2.3建筑工程安全風(fēng)險管理必要性及目標(biāo)

隨著建筑業(yè)的發(fā)展壯大,建筑投資額度保障,隨之而來的還有各種不確定因素,使得建筑工程面臨的安全風(fēng)險越來越多,這些都促使建筑安全管理人員開始重視建筑工程的安全風(fēng)險管理,它就是在建筑工程的全面實施過程中,為了降低安全風(fēng)險發(fā)生的可能性,運用風(fēng)險管理的原理對建筑工程的安全風(fēng)險進(jìn)行識別、評估、應(yīng)對與監(jiān)控等,將各項損失降到最低。當(dāng)前的建筑工程安全管理忽視了風(fēng)險的分析與評價,而主要側(cè)重于風(fēng)險的應(yīng)對,如需對安全風(fēng)險進(jìn)行全面合理的管理則必須將風(fēng)險管理方法引入建筑工程的安全管理中。建筑工程安全風(fēng)險管理目標(biāo)主要包括以下幾方面:第一,工程項目建設(shè)中無人員傷亡事故;第二,工程項目建設(shè)中無國家和集體財產(chǎn)的損失;第三,對安全建設(shè)的投入與最終獲取的效益比最佳。

3 建筑工程安全風(fēng)險源識別與評價

建筑工程項目施工過程中,安全事故時有發(fā)生,而且表現(xiàn)形式也是多種多樣的。筆者總結(jié)了歷年來工程項目建設(shè)中安全事故發(fā)生形式,主要包括以下幾方面:

3.1高處墜落

高處作業(yè)主要是以基準(zhǔn)面兩米以上(含兩米)為標(biāo)準(zhǔn),建筑工程的高處作業(yè)主要發(fā)生在懸空、攀登、洞口、臨邊、交叉等這些危險性高、作業(yè)難度大的條件下,職工一時疏忽沒有站穩(wěn)、抓空或是踏空,都有可能導(dǎo)致其從高處摔落,后果會相當(dāng)嚴(yán)重。

3.2物體打擊

工程項目的建設(shè)需要使用各種工具、材料等,一旦這些工具、零件等從高空中下落時,便會對人體造成極大的傷害。存有故障或是老化的設(shè)備也會有安全隱患,當(dāng)其在運行過程中,飛出的材料或零件會傷害到職工。

3.3倒塌

有時建筑工程所處的自然環(huán)境條件較為惡劣,地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜性容易發(fā)生滑坡事故,建筑的基礎(chǔ)淪陷或不均勻下沉、墻與柱有裂縫等樓蓋、屋蓋懸跳板的坍塌都屬于倒塌事故。

3.4機械傷害

建筑施工中會用到很多機械,例如切割機、電焊機、起重機等,這些機械都存在一定的危害,違章操作或是防護不完善容易引發(fā)工傷事故。

4 建筑工程安全風(fēng)險管理對策分析

4.1加強安全風(fēng)險管理責(zé)任制的建設(shè)

建筑工程項目涉及到的人較多,首先要每周進(jìn)行一次安全風(fēng)險管理例會,在會人員包括項目經(jīng)理、安全員、分包組長級一線工人等,會上需要明確各級責(zé)任人的任務(wù),通報上周安全施工狀況,分析當(dāng)前的安全風(fēng)險形勢,強調(diào)風(fēng)險意識的重要性,并將防范措施落實到具體的相關(guān)責(zé)任人。

4.2加強安全思想教育與安全技術(shù)的培訓(xùn)

安全教育的目的是激發(fā)員工的責(zé)任感,提高員工的安全意識??刹扇∮行У男问较蛩麄儌鞑グ踩R,并以電影、圖片的形式展現(xiàn)給員工,使其產(chǎn)生深刻視覺印象,才會產(chǎn)生持久的影響。

4.3加強施工現(xiàn)場的管理

做好施工現(xiàn)場的安全用電、防火消防等工作;保證現(xiàn)場道路的通暢;派專人看管防護現(xiàn)場的建筑材料、機器設(shè)備等物件;選擇社會信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量好的材料設(shè)備供應(yīng)商,并對進(jìn)場的材料設(shè)備要仔細(xì)核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳偉.風(fēng)險管理的文獻(xiàn)綜述.http://www.doc88.com/p-78161066199.html.2010-03-21

[2]員工安全教育培訓(xùn).http://www.anquanweb.com/anquan/zongheanquan.2011-06-22

[3]馬洪剛,張來斌,樊建春. 作業(yè)條件危險性評價法在深水鉆完井作業(yè)評價中的應(yīng)用研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù). 2011(09)

【作者簡介】

苗增光,男,1983年11月01 日出生,河北省秦皇島市,初級職稱,建筑工程。

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