高瑞卿

摘 要：文章對“農超對接”中超市存在的有關成本問題進行了分析，并針對性的提出了在“農超對接”的運作中，有效控制成本的對策，從而為“農超對接”更好的實施提出建議。

關鍵詞：農超對接；成本分析；對策

一、 研究背景及意義

近幾年來，我國農產(chǎn)品在流通的過程中問題不斷，主要指“菜賤

傷農，菜貴傷民”的怪現(xiàn)象，這表明，我國農產(chǎn)品的傳統(tǒng)流通模式亟待變革?！稗r超對接”項目的實施中還存在許多問題，造成農民生產(chǎn)農產(chǎn)品的成本增加，而超市的采購及物流成本也加重，雙方都不能得到既定的利益。本文將對“農超對接”運行中涉及成本的問題進行分析，得出對接過程中如何提高對接效率，降低對接成本，從而為“農超對接”更好的進行提出建議。

二、超市在“農超對接”中存在的成本問題

根據(jù)調查資料顯示，我國農超對接過程中的成本問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）、進駐超市門檻高，造成農戶成本增加。在“農超對接”的實施過程中，如果大型連鎖超市通過直接向小規(guī)模的分散的農戶直接采購，這種模式下雖然流通渠道最短，但是對于農戶來說，由于大型連鎖超市對接的對象有一定要求，對農產(chǎn)品的新鮮度，色澤，大小及形狀都有嚴格的標準，小規(guī)模的自產(chǎn)自銷的農戶為了滿足超市的入市要求必須對自己的農產(chǎn)品在收購前進行挑揀加工，同時剩余的不符合超市標準的農產(chǎn)品很可能構成農產(chǎn)品積壓，這些都使得農民生產(chǎn)農產(chǎn)品的成本增加，而超市考慮到自己的利益往往會壓低收購價格，使得超市收購價相對于農民賣給批發(fā)商的價格不相上下，最后收購價格沒有提高多少反倒使農民生產(chǎn)農產(chǎn)品的成本增加。同時，為了保證入市農產(chǎn)品的質量，超市還要組織專家和團隊去基地考察。雖然農超對接減少了中間環(huán)節(jié)，為超市節(jié)約了物流成本，卻為超市帶來了繁瑣的審查與不定期的考察工作，造成超市的采購成本增加。

（二）、按銷量結算的結算方式不利于農民。在農超對接模式下，首先，超市是按照銷售量對農戶或者合作社進行結算的，這樣一來銷售量與供貨量之間的差額以及銷售過程中的整個損耗都有供貨方承擔，而實際上，這一損耗大大增加了農戶和專業(yè)合作社的生產(chǎn)成本，同時，合作社在銷售過程中有時還必須配合超市進行促銷，有虧本的可能。對于農民專業(yè)合作社來說，這些原因不僅造成了他們參與農超對接成本負擔的加重，另一方面也增大農超對接的風險性。

（三）、先交易后配送，運輸成本增加。農超對接在構建產(chǎn)銷一體化的大目標下，主要目的是保護農民的利益，穩(wěn)定農民收入，所以農超對接過程中如果采用的是先交易后配送的原則，也就是說農產(chǎn)品采購交易完成以后的運輸，儲存全部費用由超市承擔，而且，許多農產(chǎn)品基地都遠離城市，超市要從果蔬基地直接采購，需要經(jīng)過長途運輸，這樣有利于農戶卻增加了超市的運輸成本，再加上物流配送體系的不完善，配送不及時，造成果蔬產(chǎn)品損耗率高，超市成本增加。

（四）、信息單向傳遞，搜索成本增加。面對眾多的分散農戶和農民專業(yè)合作社，超市在選擇對接農戶的時候，由于信息不對稱，很難找到足夠的產(chǎn)品質量、數(shù)量都合適的賣家，超市與對接的生產(chǎn)基地距離遠物流不便利的情況屢見不鮮，無法做到最優(yōu)搭配[3]。在實際中，由于信息的單向傳遞，農戶得不到超市的信息反饋，有意愿參與對接的農戶與缺少與超市聯(lián)系的有效渠道，且農民專業(yè)合作社之間缺乏橫向的溝通，信息共享機制的不完善無疑造成超市在尋找對接對象的時候搜索成本的增加，嚴重時甚至會造成物流最忌諱的倒流現(xiàn)象，大量的人力物力資源浪費，人為提高產(chǎn)品成本[4]。

（五）、農產(chǎn)品增值稅制度不完善，超市稅收負擔重。稅收問題也影響了農超對接的實施，根據(jù)我國農產(chǎn)品經(jīng)營的有關規(guī)定，目前農民或農民專業(yè)合作社自產(chǎn)自銷不需交納增值稅和營業(yè)稅，而超市經(jīng)營農產(chǎn)品要按規(guī)定交納增值稅和營業(yè)稅[2]，雖然政策規(guī)定超市購進農產(chǎn)品可以抵扣13%的進項增值稅，但一方面由于分散小農戶多無法提供相關的增值稅發(fā)票，另一方面因為大型連鎖超市多是跨地區(qū)經(jīng)營，各地農產(chǎn)品收購發(fā)票不統(tǒng)一，造成抵扣在實際執(zhí)行中困難重重，客觀上增加了超市的稅負。

三、有效控制農超對接成本的對策與建議

有效控制農超對接成本，提高對接效率是農超對接的關鍵所在，下面從農民或農民專業(yè)合作社，超市以及對接對象以外的其他方面多角度提出以下對策與建議：

（一） 、加強對農民專業(yè)合作社的組織管理。農民專業(yè)合作社的成員多文化層次較低，對電子商務知識認識較少，合作松散凝聚力差，而且合作社整體規(guī)模小，缺乏有效的組織管理，沒有經(jīng)濟實力。應該加大對農民專業(yè)合作社基本知識，實用技術等業(yè)務的培訓，普及經(jīng)營管理及電子商務知識，通過電子平臺提高合作社的服務效率，并且通過科學化管理，提升農民專業(yè)合作社的規(guī)模優(yōu)勢，如在自愿原則下簽訂生產(chǎn)與供貨合同，確保農產(chǎn)品如期交貨上市，努力使農產(chǎn)品達到超市要求等。

（二）、建立信息共享平臺，引入專業(yè)服務機構。信息不對稱，超市找不到合適的農戶或者農民專業(yè)合作社，也使得有意愿的農戶找不到對接超市，為農超對接的實施帶來了很大的困擾，所以政府應該加大投資，更多的建立專業(yè)化的信息平臺，對農戶，農民專業(yè)合作社以及超市的信息進行及時的更新，并對其進行實時的監(jiān)測為降低搜尋成本，提供隨時的最優(yōu)搭配作保證。例如引進專業(yè)化的服務機構，獨立于對接雙方的一種服務機構，通過信息收集，信息處理，信息實施以及最后的信息反饋，為對接雙方提供最及時有效的信息[5]。

（三）、發(fā)展直達運輸與農產(chǎn)品閉合冷鏈。農產(chǎn)品的流通的整個過程中，物流成本是最主要的成本，遠遠高于生產(chǎn)成本，所以物流配送在農超對接中起著至關重要的作用，對農產(chǎn)品的最終零售價格有很大的影響。在實際操作中，往往是果蔬生產(chǎn)基地遠離終端超市，長途運輸增加了運輸費用的同時由于配送中天氣較熱溫度較高或者交通不暢等原因更加延長了配送時間，造成果蔬的腐爛浪費，所以必須完善物流配送體系，發(fā)展直達運輸，努力縮短運輸時間并建立閉合冷鏈，通過冷凍和冷藏技術將農產(chǎn)品從收購到儲藏，從運輸?shù)戒N售，做到全程冷鏈，防凍保溫以確保農產(chǎn)品新鮮度[4]。

政府相關部門應該從各個方面加大對農產(chǎn)品流通的投資，完善稅收制度，發(fā)展第三方物流，杜絕超市設立繁多的入超費用并建立更多的信息平臺，積極推進農超對接的同時鼓勵農企，農校等直接對接，改善城市交通為農超對接降低最后的成本。

四、結論

“農超對接”作為一種現(xiàn)代化的新型農產(chǎn)品流通模式，對穩(wěn)定農民收入，促進農業(yè)發(fā)展，解決“三農”問題有著重大的意義。雖然我國目前處于初級階段的“農超對接”在實施過程中存在許多問題，無論是農戶和超市本身的問題，還是政府政策的不到位，只要我們發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的方法途徑并運用在對接實施的過程中，“農超對接”將不再是一種挑戰(zhàn)，而達到普及。做好“農超對接”是一個關乎全社會的巨大工程，需要農民，超市，消費者以及政府一起努力，促進“農超對接”更好的發(fā)展。（作者單位：西安財經(jīng)學院）

參考文獻

[1] 殷麗玲.“農超對接”模式運行中的問題及對策研究.物流技術2011，（3）：32-34.

[2] 張博.保定市農超對接中的問題與建議.中國證券期貨.2013（4）：269.

[3] 張浩，安玉發(fā).農超對接流通模式發(fā)展趨勢展望 .農業(yè)展望.2010（1）：39-41.

[4] 李偉華，何樹芳.農產(chǎn)品物流中的幾個難題辨析.糧食流通技術.2013（2）：6-7.

[5] 孫靜，姚倩，林峰.農超對接發(fā)展新模式探究.物流論壇.2012（6）：21-33.