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賈康:應對霧霾須回歸市場配置資源

2014-07-03 01:12
2014年7期
關(guān)鍵詞:賈康環(huán)境壓力預算法

財政部財政科學研究所所長賈康22日出席“新供給2014年宏觀經(jīng)濟形勢季度分析暨兩會熱點問題研討會”時表示,從供給管理角度才可能應對中國“三重疊加”式的能源、環(huán)境挑戰(zhàn)。中國的能源開發(fā)利用缺乏頂層設(shè)計和通盤規(guī)劃,導致產(chǎn)能過剩和能源浪費,同時也增加了環(huán)境壓力。應對霧霾這樣的環(huán)境危機因素,行政手段發(fā)揮效應的范圍相當有限,必須回歸到市場配置資源這個基點上,讓經(jīng)濟手段充分發(fā)揮作用。換言之,就是通過利益關(guān)系促使所有市場主體千方百計地節(jié)能降耗,在產(chǎn)業(yè)傳導過程中一步步地推進中國經(jīng)濟升級版。

他在中國發(fā)展高層論壇2014年會上表示,中國現(xiàn)在從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級,公共部門債務占GDP的40%左右,債務總體而言處于安全區(qū)之內(nèi),但并不意味著可以對風險掉以輕心。建議盡快修訂《預算法》,要把“開前門”落實在法律上,掌握已“登堂入室”的地方債務,區(qū)別一般公共債務和政府公共債務。同時,編制好資產(chǎn)負債表和政府公共負債體系,探索防范風險的償債基金。引導地方融資平臺,使其在未來的存續(xù)期內(nèi)更多地對應有現(xiàn)金流的項目建設(shè)。(來源:中國證券報)

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