[摘 要] 當前的社會管理工作建立法治的基礎(chǔ)上,高校管理工作作為社會管理體系的重要構(gòu)成,必須進行高校管理模式的法治化改革,優(yōu)化改革的第一步驟就是認清高校與學(xué)生的關(guān)系。本文從高校和學(xué)生之間的關(guān)系為分析視角,探討如何正確處理高校學(xué)生管理工作。寫作的主要目的是推動高校管理工作模式的優(yōu)化改革。
[關(guān)鍵詞] 高校管理;認清關(guān)系;分析探討;優(yōu)化改革
高校學(xué)生管理制度是社會管理體系中不可或缺的重要結(jié)構(gòu)。由于現(xiàn)代社會是一個追求法治的社會,高校管理工作離不開社會管理體系,因此要進行高效管理模式的優(yōu)化改革[1]。而認清高校與學(xué)生的關(guān)系則是高校管理模式優(yōu)化改革的重要前提,只有正確了解高校和學(xué)生關(guān)系,才能構(gòu)建一個正確的高校管理制度,從而實現(xiàn)正確處理高校的學(xué)生管理工作的目標,這也是本文的寫作意義所在。
一、簡述我國高校管理工作現(xiàn)狀
高校以一個法人的形式存在與社會之中,其擁有自身的主體權(quán)利得到了我國法律以及社會的認同[2]。雖然我國的法律明確劃分高校為事業(yè)單位法人,擁有自身的主體權(quán)利,但相關(guān)法律對于高校的屬性并無明確規(guī)定,這使得高校管理體系出現(xiàn)漏洞,學(xué)生權(quán)利的保護難以實現(xiàn),形成高效管理行為同學(xué)生權(quán)益矛盾的不良現(xiàn)狀,各種學(xué)生把高校告上法庭的案件不停發(fā)生,如何正確處理高校管理工作已經(jīng)成為各個高校的重點研究工作,這也是當前擺在法治社會管理工作面前的一項重大難題。
二、論述高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系
高校的各項管理操作以及對學(xué)生的教育質(zhì)量從學(xué)生的各類證書中表達出來,也就是高校的行政主體屬性是高校的首要性質(zhì)體現(xiàn),對于學(xué)校的行政主體屬性中,學(xué)校擁有對應(yīng)的法治權(quán)利,其余的民事主體屬性與自我管理屬性是圍繞高校的行政主體屬性而展開。
對我國的高校性質(zhì)進行明確的劃分,學(xué)校在明確的了解高校性質(zhì)以及對應(yīng)的權(quán)利職責了解后,還需要掌握對應(yīng)的法律關(guān)系知識,進而完善學(xué)校的管理制度,提高學(xué)習管理工作質(zhì)量。
1、高校同學(xué)生之間存在的法律關(guān)系
高校的本質(zhì)屬性說明了一個問題:高校同學(xué)生之間的關(guān)系不僅關(guān)乎一種法律,加上兩者所涉及的法律的復(fù)雜性,就不能純粹用一種法律關(guān)系來闡述高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系。從不同的管理角度來看,高校的屬性不同,這也就是為何高校同學(xué)生之間會涉及到多個法律關(guān)系。所以,在處理高校同學(xué)生之間的法律關(guān)系問題時,要根據(jù)實際問題狀況進行合理處理,而不要用單一的某種法律關(guān)系去論述兩者之間的法律關(guān)系。在處理好兩者之間的法律關(guān)系后,高校與學(xué)生才能共同進步,共同發(fā)展。
2、高校同學(xué)生之間的非合同法律關(guān)系
在不少人看來,高校同學(xué)生之間存在著非合同的法律關(guān)系。這種非合同的法律關(guān)系又可分為兩種觀點:一方面認為,高校同學(xué)生的關(guān)系可視為一種經(jīng)營關(guān)系,也就是學(xué)生交學(xué)費買教育,而學(xué)校收學(xué)費賣教育服務(wù),其觀點同時也表示學(xué)生在高等教育的選擇上是可以自己選擇;而另一方面則認為,高校同學(xué)生之間并非經(jīng)營關(guān)系,因為學(xué)生不可以自由挑選學(xué)校,對于教育質(zhì)量和證書的獲得不由學(xué)生自己決定。其實,高校同學(xué)生之間的非合同關(guān)系的觀點是用社會契約論的觀點去闡述高校同學(xué)生之間的關(guān)系,這中觀點并不符合實際的高校和學(xué)生關(guān)系性質(zhì)。從高校的本質(zhì)屬性來看,高校同學(xué)生之間并不具備契約的關(guān)系,如果從單方面用契約觀點來闡述高校同學(xué)士之間的管理會對高效的管理工作造成負面影響。
四、高校管理中的法治管理體現(xiàn)
下面筆者從三個方面闡述高校管理中的法治管理體現(xiàn)。
1、高校管理處罰過程的法治操作
高校要對違紀學(xué)生進行相應(yīng)處罰時,應(yīng)當建立在學(xué)校本身行政主體屬性基礎(chǔ)上,考慮學(xué)生權(quán)利讓其參與,特別是設(shè)計關(guān)系到學(xué)生的相應(yīng)證書的問題上,更要按照對于的法治操作進行。比如以開展聽證會的形式,讓被處罰者參與其中,進行公開、合法的高校處罰管理。
2、重視對學(xué)生權(quán)利的維護
高校的管理工作比較繁瑣,需要各管理部門和教育者的嚴格與認真對待。如果在進行高校管理中出現(xiàn)管理失誤,就要根據(jù)學(xué)生權(quán)利規(guī)定進行對應(yīng)權(quán)利救濟。比如在校內(nèi)允許學(xué)生就失誤的管理進行申訴,維護學(xué)生的權(quán)利,改正高校管理中的不足。
3、高校管理建立在法律的基礎(chǔ)上
當前的法治社會決定了高校管理工作必須建立在法律的基礎(chǔ)上,即使高校是一個具備自主管理的合法組織,也不能忽視我國法治管理的地位和重要性,因此高校應(yīng)當建立合法的高效管理制度,提高高校管理法治意識和法治管理手段,在考慮學(xué)校教育各項工作目標和需求的同時,一切管理工作圍繞法治而展開。
五、總結(jié)
綜上所述,高校同學(xué)生之間的關(guān)系復(fù)雜,很難用一段話進行概括。高校要正確處理學(xué)校同學(xué)生之間的關(guān)系就要根據(jù)高校的本質(zhì)屬性以及學(xué)校的教育教學(xué)目標和內(nèi)容,在校內(nèi)建立法治管理制度,并根據(jù)法治管理理念,維護學(xué)生的權(quán)利,完成高校教育任務(wù),實現(xiàn)高校的人性化、法治化、合理化管理,促進高校和學(xué)生的全面發(fā)展。
參考文獻:
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作者簡介:馮布澤(1986—),男,籍貫河北秦皇島昌黎縣,河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院,職稱助教,研究方向?qū)W生心理健康。