耿武昌
摘 要:工會(huì)組織,作為黨和政府的橋梁和紐帶,作為職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者和表達(dá)者。新形勢(shì)下,如何通過(guò)建立和完善穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是每位企業(yè)工會(huì)工作者面臨的嶄新課題。本文論述了建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義,從勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化等方面分析了我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀。從工會(huì)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),適應(yīng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的需求等方面闡述了在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮工會(huì)的重要作用的方法與途徑。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;企業(yè)工會(huì);和諧勞動(dòng)關(guān)系;研究
當(dāng)前,我國(guó)處于繼續(xù)應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)影響,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。工會(huì)組織,作為黨和政府的橋梁和紐帶,作為職工群眾合法權(quán)益的代表者、維護(hù)者和表達(dá)者。新形勢(shì)下,如何通過(guò)建立和完善穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是每位企業(yè)工會(huì)工作者面臨的嶄新課題。
一、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最基礎(chǔ)、最重要的社會(huì)關(guān)系,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工程;是堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的基本要求;是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明的重要基礎(chǔ)。什么是和諧勞動(dòng)關(guān)系? “企業(yè)的發(fā)展建立在職工共同奮斗的理想上,職工收入的提高要靠制度保障,更要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,做到這三點(diǎn)企業(yè)就永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和希望”。大多職工把自己的薪酬待遇同企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)為只有企業(yè)發(fā)展了,自己的收入才能增加,生活水平才能提高,而沒(méi)有片面認(rèn)為企業(yè)必須要增加工資收入,充分說(shuō)明了職工對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中困難的理解和支持。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們工會(huì)工作者更應(yīng)該時(shí)刻把職工的利益放在心上,關(guān)心職工是所需、所想、所求,保證職工的合理要求得到實(shí)現(xiàn),才能維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。
二、我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀。
一是勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的鐵飯碗、終身制的勞動(dòng)就業(yè)制度已經(jīng)被徹底打破,用人單位和勞動(dòng)者均已成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,兩者主要是通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行雙向選擇,并通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)確立雙方的勞動(dòng)關(guān)系。
二是勞動(dòng)關(guān)系多元化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,已經(jīng)由以往單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制共同發(fā)展的新局面,現(xiàn)在除公有制經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系外,還有股份合作制經(jīng)濟(jì)關(guān)系、外商投資經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)關(guān)系等。多元化的所有制結(jié)構(gòu)使勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出多元化的新特點(diǎn)。
三是勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)分工的不斷細(xì)化,勞動(dòng)者的就業(yè)方式發(fā)生了很大的變化,就業(yè)方式日益靈活和多樣化,如小時(shí)工、季節(jié)工、勞務(wù)租賃、勞務(wù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目合作等各種新的就業(yè)方式不斷涌現(xiàn),使得勞動(dòng)關(guān)系也日趨復(fù)雜和多樣化。
四是勞資雙方力量嚴(yán)重失衡,“強(qiáng)資本,弱勞工”的格局已經(jīng)形成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,勞資雙方的力量對(duì)比主要取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況。當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市涌入,大中專畢業(yè)生就業(yè)者的增加等因素,使勞動(dòng)力市場(chǎng)都將處于供大于求的狀況。
五是勞資矛盾沖突有所加劇。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈逐年上升趨勢(shì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)以及解除和終止勞動(dòng)合同等問(wèn)題上。其次,國(guó)有企業(yè)的改革也使原來(lái)相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了局部緊張。
三、新時(shí)期,工會(huì)在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的方法與途徑
企業(yè)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要職責(zé),堅(jiān)決貫徹黨中央重要指示精神,著眼于發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)、旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)、不斷增強(qiáng)實(shí)效,切實(shí)在強(qiáng)化社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮重要作用。
一是工會(huì)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),適應(yīng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的需求。工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要認(rèn)真分析和把握工會(huì)自身建設(shè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平。當(dāng)前尤其要審時(shí)度勢(shì),順勢(shì)而為,進(jìn)一步加大企業(yè)工會(huì)特別是非公企業(yè)工會(huì)的建設(shè)力度,提升企業(yè)工會(huì)工作科學(xué)化水平,在推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展中發(fā)揮工會(huì)組織更大的作用。
二是工會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為工會(huì)推動(dòng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了很好的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。工會(huì)要抓住這一難得的歷史機(jī)遇,以大力實(shí)施職工素質(zhì)工程為載體,充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?,找準(zhǔn)提升職工隊(duì)伍素質(zhì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮工會(huì)獨(dú)特作用,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三是工會(huì)要強(qiáng)化源頭參與、監(jiān)督法律法規(guī)落實(shí),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭參與,積極參與和推動(dòng)工會(huì)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、企業(yè)民主管理?xiàng)l例、企業(yè)工資條例等法律法規(guī)規(guī)章的制定和修改。配合人大加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律的執(zhí)法檢查,協(xié)助政府部門加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,密切工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與政府勞動(dòng)監(jiān)察的協(xié)作,嚴(yán)肅查處勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的各類違法行為,并努力將廣大勞動(dòng)者的愿望和要求轉(zhuǎn)化為有效的法律和社會(huì)政策,以推動(dòng)法律法規(guī)的建立健全來(lái)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
四是工會(huì)要廣泛深入組織開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。近些年來(lái),創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)范圍由點(diǎn)到面,參加企業(yè)由少到多,內(nèi)涵不斷提升拓展,取得了顯著成效。各級(jí)工會(huì)要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,更加扎實(shí)有力的措施和行動(dòng),積極推動(dòng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)向全面創(chuàng)建和諧企業(yè)延伸、向引導(dǎo)職工全面發(fā)展深化、向?qū)崿F(xiàn)全面覆蓋拓展,不斷為建立完善社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系注入新的生機(jī)和活力。endprint