【摘要】美國次貸危機(jī)導(dǎo)致的全球性金融危機(jī),給很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)均帶來了不同程度的影響,特別是中國這樣的通過外貿(mào)出口促進(jìn)GDP增長的發(fā)展中國家,受到的波及更為嚴(yán)重。當(dāng)前隨著“后危機(jī)時代”到來,我國的對外貿(mào)易開始呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長趨勢。本文探討了后危機(jī)時代推進(jìn)黑龍江對俄貿(mào)易發(fā)展的對策,以期促進(jìn)我國對外貿(mào)易的更好、更快發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】后危機(jī)時代 黑龍江 對俄貿(mào)易 發(fā)展 對策
受金融危機(jī)的沖擊,我國對外貿(mào)易額從2008年第四季度開始出現(xiàn)了大幅度下降,2009年國際貿(mào)易發(fā)生了嚴(yán)重萎縮。當(dāng)前隨著國際經(jīng)濟(jì)觸底回升和后危機(jī)時代的來臨,我國對外貿(mào)易降幅也日益開始收窄,恢復(fù)性增長已經(jīng)成為必然。然而現(xiàn)階段,由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然不穩(wěn)固,我國對外貿(mào)易仍然存在諸多亟待解決的問題,尋求“后危機(jī)時代”的有效發(fā)展對策,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)回暖的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的一個重要問題。
一、建設(shè)國家能源基地,完成能源基地建設(shè)的戰(zhàn)略升級
黑龍江省本身就具有和俄羅斯開展能源合作的良好基礎(chǔ),當(dāng)前已經(jīng)成為國內(nèi)進(jìn)口俄羅斯能源的一個主要省份。后危機(jī)時代,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源剛性需求越來越高,因而黑龍江省應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時機(jī),致力于成為我國進(jìn)口俄羅斯能源的一個關(guān)鍵基地。
一方面應(yīng)當(dāng)做好石油進(jìn)口?,F(xiàn)階段,黑河、漠河以及撫遠(yuǎn)等口岸城市進(jìn)口俄羅斯成品油及相關(guān)石油產(chǎn)品已經(jīng)得到了國家政策的支持和鼓勵。所以黑龍江省應(yīng)當(dāng)在國家放款地方進(jìn)口原油以及成品油管理的有利時機(jī),努力打破石油壟斷,以確保能夠除了中石油管道進(jìn)口石油之外,每年的進(jìn)口量可以取得新突破。發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)一般是90天,但是我國只有30天。因?yàn)闉樘岣邞?zhàn)略石油儲備基地,應(yīng)當(dāng)考慮引入其他國家通過天然山體以及洞穴等成功經(jīng)驗(yàn),來實(shí)行國家、地方政府以及石油公司等三方來協(xié)同儲備的措施,特別是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、石油價格尚處在低位的條件下,建議在中俄石油管道沿線,也就是黑龍江省北部山區(qū)根據(jù)實(shí)際情況來建設(shè)若干個千萬噸以上的大型戰(zhàn)略油氣儲備基地群。
另一方面要做好煤炭進(jìn)口。我們知道,俄羅斯國內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,且品種非常齊全,總儲量在5萬億噸以上,占據(jù)全球總儲量的12%?,F(xiàn)階段,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于動力煤、煉鋼用煤需求的不斷提高,煤炭進(jìn)口勢必有更大市場。黑龍江省應(yīng)當(dāng)綜合采取在上游積極參與到俄煤礦開采權(quán)的購買,在中游積極參股俄羅斯煤礦的投資以及在下游直接進(jìn)口俄羅斯煤炭等多種措施,以確保能夠長期穩(wěn)定地從俄羅斯獲得能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的煤炭資源,使得黑龍江省能夠借助煤炭穩(wěn)產(chǎn)以及從俄羅斯進(jìn)口這兩種策略來獲得超過1.2億噸的煤炭資源,從而使得黑龍江省占據(jù)全國煤炭產(chǎn)量超過3%的地位能夠獲得保障。
二、建設(shè)交通物流大通道,完成大通道建設(shè)的戰(zhàn)略升級
本省每年需要擔(dān)負(fù)起我國對俄貿(mào)易三分之一以上的貨物運(yùn)輸,成為我國對俄的一條重要貿(mào)易通道。但是在黑龍江省沿邊15個口岸,當(dāng)前僅僅有一條鐵路和俄羅斯相連,越來越不能適應(yīng)不斷增長的對俄經(jīng)貿(mào)需求?;诖耍瑧?yīng)當(dāng)將黑龍江省作為我國交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的一個重點(diǎn)建設(shè)地區(qū),加大交通物流大通道的建設(shè)。
首先,應(yīng)當(dāng)高度重視跨境大橋建設(shè)。積極加大對同江大橋、黑河大橋以及洛古河大橋等幾個大橋的推進(jìn)力度,以扭轉(zhuǎn)3000公里界江沒有橋的歷史,從而達(dá)到大口岸、大通關(guān)的良好對外開放格局。其次,應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。為了扭轉(zhuǎn)沿邊口岸之間,包括口岸與內(nèi)地之間缺乏聯(lián)系或者聯(lián)系不便的局面,需要相推進(jìn)哈牡(含綏芬河)以及哈佳(含撫遠(yuǎn))等道路的客貨高速鐵路建設(shè)。從而使得黑龍江省交通網(wǎng)能夠和俄羅斯東部的交通網(wǎng)絡(luò)之間完成真正的連接,從而真正完成“歐亞大陸橋”的建設(shè)。再次,還應(yīng)當(dāng)高度重視陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)。就區(qū)域地理位置來看,陸海聯(lián)運(yùn)應(yīng)當(dāng)作為黑龍江省深度開展和東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、積極參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的一個關(guān)鍵途徑。借助于陸海聯(lián)運(yùn),能夠使得綏芬河以及東寧等邊境口岸從過去單純的單邊口岸轉(zhuǎn)化為國際化口岸,從而完成糧食、煤炭以及木材等大宗貨物的集裝箱過境運(yùn)輸工作。
三、發(fā)展深層旅游合作,完成對俄旅游合作戰(zhàn)略升級
當(dāng)前黑龍江省已經(jīng)成為我國俄羅斯入境人數(shù)最多的省份,資料顯示2011年俄羅斯出入境人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了146.3萬人次以上,我國赴俄人數(shù)超過了81萬人次,同年,黑龍江省的旅游總收入達(dá)到了1000億元以上,占比全省GDP的8.4%。在這種情況下,將旅游作為黑龍江省的一個關(guān)鍵支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)成為未來全省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個重要戰(zhàn)略突破方向?;诖耍邶埥?yīng)當(dāng)大力發(fā)展特色旅游。根據(jù)之前新疆霍爾果斯口岸開展國際邊境合作中心的成功經(jīng)驗(yàn),可以積極發(fā)展黑龍江省邊境口岸的相關(guān)旅游特區(qū),舉例來說,可以建設(shè)黑瞎子島國際旅游特區(qū),以致力于創(chuàng)設(shè)旅游名鎮(zhèn)。同時還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展釣魚和漂流旅游、購物游、原始森林狩獵項(xiàng)、觀光游和療養(yǎng)旅游、江海聯(lián)運(yùn)游等多種特色旅游項(xiàng)目,同時也可以建設(shè)黑龍江省和俄羅斯遠(yuǎn)東包括西伯利亞地區(qū)地區(qū)的友誼游以及節(jié)假日期間的家庭游等。
四、結(jié)束語
后危機(jī)時代,黑龍江對俄貿(mào)易中應(yīng)當(dāng)立足于自身實(shí)際,充分利用當(dāng)前沿邊開放帶建設(shè)以及“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一有利時機(jī),促進(jìn)能源、交通、旅游產(chǎn)業(yè)的全面戰(zhàn)略省級,以促進(jìn)對俄貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:齊黎麗(1982-),黑河學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師,研究方向:戰(zhàn)略管理。