萬(wàn)婷

摘 要：隨著金融風(fēng)暴的退潮，由其引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退在一定程度上得以緩解，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出回暖態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍較為乏力。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，對(duì)外貿(mào)易面臨著人口紅利衰減、生產(chǎn)成本持續(xù)增加等一系列困難。外部和內(nèi)部的困境使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，本文則通過(guò)對(duì)后危機(jī)時(shí)代我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)、面臨的壓力展開(kāi)了分析，最后就如何完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：后危機(jī)時(shí)代；對(duì)外貿(mào)易；對(duì)策

從2008年以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境呈現(xiàn)出后金融危機(jī)時(shí)代的新特點(diǎn)，全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)的嚴(yán)峻變化為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策提出了新的要求。因此，我國(guó)應(yīng)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，采取積極的應(yīng)對(duì)策略，保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)期穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展。

一、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)

（一）進(jìn)出口增長(zhǎng)放緩，進(jìn)口下降尤為明顯

2015年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額245741億元，比上年下降7.0%。其中，出口141255億元，下降1.8%；進(jìn)口104485億元，下降13.2%。貨物進(jìn)出口差額36770億元，比上年增加13244億元。這是繼2009年全球金融危機(jī)之后，我國(guó)外貿(mào)再度出現(xiàn)進(jìn)出口雙降的局面。從出口方面看，主要原因是外需低迷：2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，國(guó)際經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇乏力，導(dǎo)致全球貿(mào)易進(jìn)入深度調(diào)整期，進(jìn)而抑制我國(guó)出口增長(zhǎng)。從進(jìn)口方面看，全球大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅下跌，全球性通縮陰霾難散，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)放緩，使進(jìn)口需求走弱，進(jìn)口額快速下跌。

從圖1可以看出，國(guó)際金融危機(jī)之后我國(guó)貨物進(jìn)口、出口額一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速并不快，直至2015年有所下降；而隨著我國(guó)貿(mào)易的逐漸平衡，進(jìn)出口差額保持在較小的區(qū)間內(nèi)，2015年則由于進(jìn)口的下降導(dǎo)致差額擴(kuò)大。另一方面，金融危機(jī)的發(fā)生使得2009年我國(guó)進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)率為負(fù)，2010年又以較快的速度恢復(fù)到危機(jī)之前的水平；而從2011年開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)出口總額呈現(xiàn)出急劇下降態(tài)勢(shì)，2015年則再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的局面。

（二）外貿(mào)結(jié)構(gòu)雖逐步優(yōu)化但仍不合理

隨著我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品比例迅速提高，突出表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口保持了一定活力。由圖2可以看出，金融危機(jī)之后，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口呈現(xiàn)出較活躍態(tài)勢(shì)、均以較平穩(wěn)的速度增長(zhǎng)，但無(wú)論是出口還是進(jìn)口，機(jī)電產(chǎn)品的增速明顯優(yōu)于高新技術(shù)產(chǎn)品。2015年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口情況均好于外貿(mào)進(jìn)出口。

總體情況，這顯示出我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持了優(yōu)化向好的趨勢(shì)。具體來(lái)看，2015年我國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品1.32萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)1.1%，占出口總值的57.7%，較上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口較2014年增長(zhǎng)了0.4個(gè)百分點(diǎn)，僅占出口總值的16.6%。顯然，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還是缺乏強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其出口在工業(yè)制成品中所占比重明顯偏低；同時(shí)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，加工貿(mào)易的生產(chǎn)方式還普遍存在，核心技術(shù)的缺乏使得出口產(chǎn)品技術(shù)附加值與發(fā)達(dá)國(guó)家的出口產(chǎn)品不可同日而語(yǔ)。

（三）對(duì)外貿(mào)易依存度有所下降但仍過(guò)高

一般而言小國(guó)由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，資源有限，往往外貿(mào)依存度較高；而大國(guó)資源豐富，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大，外貿(mào)依存度較低。我國(guó)的外貿(mào)依存度較高尤其具有特殊性。與世界其他大國(guó)的外貿(mào)依存度進(jìn)行比較，我國(guó)的外貿(mào)依存度不僅高于印度（31%）、巴西（25%）等發(fā)展中國(guó)家，也高于美國(guó)（25%）、日本（22%）等發(fā)達(dá)國(guó)家。由圖3可以看出，受金融危機(jī)的影響，2009年我國(guó)外貿(mào)依存度下降幅度較大，但2010年其又有所回升，此后開(kāi)始逐步回落，直至2015年，對(duì)外貿(mào)易依存度降到36.31%。

（四）外貿(mào)質(zhì)量和效益得到逐步提升

在經(jīng)營(yíng)主體方面，外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口下降明顯，民營(yíng)企業(yè)出口保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。2015年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口9.1萬(wàn)億元，微降0.2%，占進(jìn)出口總值的37%，提升2.5個(gè)百分點(diǎn)；其中出口增長(zhǎng)3.1%。外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口分別下降6.5%和12.1%。

可見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)已超越外資企業(yè)，成為我國(guó)外貿(mào)出口的主要力量。

從貿(mào)易方式的角度看，2015年我國(guó)一般貿(mào)易出口額75456億元，比上年增長(zhǎng)2.1%，占出口總額的比重達(dá)到53.4%，而加工貿(mào)易出口額為49553億元，同比下降8.8%。一般貿(mào)易出口額的增長(zhǎng)和比重增加，加工貿(mào)易比重的下降，反映出我國(guó)的外貿(mào)方式進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（五）對(duì)歐美的進(jìn)出口下滑趨勢(shì)較明顯，貿(mào)易伙伴逐漸轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)國(guó)家

由表1，2015年我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家出口增長(zhǎng)3.1%，對(duì)印度出口增長(zhǎng)8.5%，都遠(yuǎn)好于我國(guó)出口額總體下降2.9%的水平，同期對(duì)美國(guó)的貨物貿(mào)易出口額增長(zhǎng)4.5%。另一方面，對(duì)日本、歐盟、中國(guó)香港、俄羅斯的進(jìn)出口下滑趨勢(shì)較明顯，2015年我國(guó)對(duì)日本的貨物貿(mào)易進(jìn)出口額下降9.9%，對(duì)歐盟進(jìn)出口下降7.2%，對(duì)中國(guó)香港進(jìn)出口下降7.4%，對(duì)俄羅斯進(jìn)出口下降最為明顯，2015年全年對(duì)俄羅斯出口額下降達(dá)34.5%，進(jìn)出口總額下降27.8%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)在中東、東歐、非洲、拉美的市場(chǎng)出口份額僅為9.2%、3.7%、10.4%、6.9%，增長(zhǎng)空間很大，再加上中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的深化，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)多元化發(fā)展影響巨大。

二、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的壓力

當(dāng)保增長(zhǎng)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)以后，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)就擺上了議事日程，后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題值得重視。

（一）外部困境

1、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，貿(mào)易摩擦增多

由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延、地緣政治動(dòng)蕩等因素，一些國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)主義措施扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放態(tài)度保守，全球貿(mào)易摩擦高發(fā)，多邊貿(mào)易體制遭遇新挫折。近年來(lái)，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中所遭遇的保障措施調(diào)查和反傾銷(xiāo)隨著出口規(guī)模不斷增大也日益增多，如2015年針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查就多達(dá)37起，比上年增加19起。尤其是高科技產(chǎn)品成為摩擦的新熱點(diǎn)，且涉案金額大，對(duì)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成沖擊。

2、人民幣匯率波動(dòng)較大，縮小出口利潤(rùn)空間

隨著我國(guó)人民幣匯率改革和匯率市場(chǎng)化，人民幣匯率已不再是單邊升值狀態(tài)，呈現(xiàn)“升貶互現(xiàn)”的雙邊波動(dòng)走勢(shì)，浮動(dòng)區(qū)間有所擴(kuò)大，外貿(mào)企業(yè)需及時(shí)適應(yīng)匯率變化的新形勢(shì)。從理論上說(shuō)，貨幣貶值有利于一國(guó)的出口，但一些原料進(jìn)口型企業(yè)在人民幣貶值的同時(shí)面臨著采購(gòu)成本上漲的問(wèn)題。而人民幣升值后，出口企業(yè)為維持一定的利潤(rùn)，出口產(chǎn)品的外幣價(jià)格將有所提高，不利于出口持續(xù)擴(kuò)大和產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有率的提高；另外如果保持出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格不變，則勢(shì)必?cái)D壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間。

（二）內(nèi)部問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)際分工地位偏低

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。2015年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額7130億美元，比上年增長(zhǎng)14.6%。然而，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍然偏低，只有50.5%。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來(lái)，中等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為53%，高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為72.5%，低收入國(guó)家服務(wù)業(yè)比重為46.1%，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。與此同時(shí)，我國(guó)工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，則已超出發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期的最高值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力，也制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響了我國(guó)在國(guó)際分工中的地位。

2、生產(chǎn)成本不斷上升，產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)巨大的出口紅利來(lái)源于低價(jià)的勞動(dòng)力要素，勞動(dòng)力要素價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)被嚴(yán)重低估。但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的改變，“人口紅利”正在接近拐點(diǎn)。近年來(lái)，勞動(dòng)力成本繼續(xù)上升，節(jié)能環(huán)保成本增加，致使我國(guó)要素成本上升壓力持續(xù)加大，而新興經(jīng)濟(jì)體在勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)才剛剛被挖掘，因此我國(guó)的傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將會(huì)弱化，未來(lái)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境將更加惡劣。雖然要素成本上升有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但短期內(nèi)集中上升會(huì)擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，影響企業(yè)的出口積極性和外貿(mào)的總體發(fā)展。

三、后危機(jī)時(shí)代我國(guó)完善對(duì)外貿(mào)易的政策取向

綜上所述，我國(guó)要適時(shí)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策和發(fā)展戰(zhàn)略，制定適合國(guó)情的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，使我國(guó)實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

（一）加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)工作，完善進(jìn)口促進(jìn)政策體系

2015年我國(guó)外貿(mào)失速最明顯地表現(xiàn)在進(jìn)口大幅下滑方面，所以進(jìn)一步加大進(jìn)口力度，是保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重點(diǎn)。政府部門(mén)應(yīng)加大政策性進(jìn)口信貸的支持力度，擴(kuò)展對(duì)進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等政策的實(shí)施范圍，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，重點(diǎn)支持能源、資源和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，擴(kuò)大服務(wù)民生的醫(yī)藥產(chǎn)品和消費(fèi)品以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的進(jìn)口。

（二）妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，積極參與貿(mào)易規(guī)則的制定

我國(guó)要扎實(shí)做好摩擦應(yīng)對(duì)和進(jìn)口救濟(jì)工作，維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法利益，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。具體來(lái)說(shuō)：政府要建立并完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，積極參與制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，加強(qiáng)多邊及雙邊貿(mào)易談判，努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化的發(fā)展；企業(yè)要實(shí)施出口多元化，全方位開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，以降低市場(chǎng)過(guò)于集中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且要提高自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)。

（三）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)根植于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易若要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須認(rèn)識(shí)自身服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的不足，積極采取措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，一方面要立足傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量，培育國(guó)際品牌；另一方面要積極借鑒國(guó)外現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)國(guó)際服務(wù)需求開(kāi)發(fā)新興服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，開(kāi)辟現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展途徑，加快自主創(chuàng)新，培育現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）強(qiáng)化自主創(chuàng)新，培育自主品牌

我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才，調(diào)整進(jìn)出口戰(zhàn)略，努力向國(guó)際分工體系的高端發(fā)展，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造屬于自己的品牌。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是危機(jī)也是機(jī)遇，應(yīng)趁此重視技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推出有自主品牌、功能好、成本低的新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上不斷提升，掌握核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位。

（五）緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī)，提升與沿線國(guó)家的外貿(mào)合作水平

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)若干年實(shí)施的重大國(guó)家戰(zhàn)略，是進(jìn)一步提升我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平的重大契機(jī)。要利用好以“亞投行”為平臺(tái)促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時(shí)機(jī)，帶動(dòng)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加快大型成套設(shè)備及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口。大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展對(duì)外工程承包、投資辦廠、積極推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)海外資源合作開(kāi)發(fā)。（作者單位：西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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[6] 韓琳.后危機(jī)時(shí)代我國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的策略與機(jī)遇（J）.2014（3）.

[7] 王清.當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整問(wèn)題探析（J）.2104（3）.

[8] 夏先良.當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的機(jī)遇與前景（J）.經(jīng)濟(jì)透析.2015（3）.

[9] 劉慧君.新常態(tài)下我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的思考及建議（J）.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.2015（2）.

[10] 張寧.當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)分析與對(duì)策建議張寧（J）.國(guó)際貿(mào)易.2016（3）.