黃培昭 張杰
目前民眾中反對恐怖主義、厭惡戰(zhàn)爭的呼聲越來越高,未來的戰(zhàn)事激烈程度會沿著徘徊下降的曲線發(fā)展,極端武裝難成氣候,民族和解、
恢復(fù)安寧將是解決危機(jī)必然且唯一的出路。
4月,在大馬士革郊區(qū)小鎮(zhèn)阿塞勒?沃爾達(dá),極端武裝被驅(qū)逐之后,民眾與士兵走上街頭慶?;謴?fù)安寧。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已成為渴望參加“圣戰(zhàn)”的歐洲青年的“吸鐵石”。比利時、荷蘭、英國、法國等歐洲9國將于5月8日在布魯塞爾召開會議,探討如何應(yīng)對參戰(zhàn)青年“回流”可能帶來的安全威脅。
以“圣戰(zhàn)”之名
敘利亞戰(zhàn)爭開始后,生活在英國的25歲青年穆斯塔法就沒有安生過。他歷經(jīng)曲折,于2012年年底取道土耳其進(jìn)入敘利亞北部,加入敘反對派的陣營,與敘政府軍作戰(zhàn)。穆斯塔法的母親哭著說,兒子當(dāng)時只說去旅游,結(jié)果卻走上了“圣戰(zhàn)”之路,“真是令人痛心”。“報(bào)上說,已經(jīng)有20多名從英國去的穆斯林戰(zhàn)死了,其中包括參與自殺式炸彈襲擊的,我不知道兒子的下落,整天擔(dān)心?!?/p>
英國《每日鏡報(bào)》等媒體報(bào)道,一個與極端分子有關(guān)的網(wǎng)站上最近出現(xiàn)了一個自稱是“阿森納足球隊(duì)昔日名將”的“圣戰(zhàn)”分子的兩段視頻。視頻中,這位昔日“阿森納球員”坐在橋上,蒙著面,只露出雙眼,手持AK47自動步槍,說他兩年前“光榮地”成為敘利亞“圣戰(zhàn)”隊(duì)伍的一員,現(xiàn)已改名換姓。
敘利亞溫和反對派人士納比爾在接受采訪時認(rèn)為,敘利亞危機(jī)從最初的民眾要求民主變革,演化到目前以暴易暴的沖突階段,國外武裝勢力的介入與敘政府對反對派武裝的高壓政策,都加速了敘利亞變成極端主義溫床的進(jìn)程。
目前在敘利亞境內(nèi)最具影響力的兩支反政府武裝派別都具有極端主義色彩,分別是由敘利亞人牽頭組建、效忠于“基地”組織的“勝利陣線”和從鄰國伊拉克而來、主要在敘北部地區(qū)活動的“基地”組織另一分支“伊斯蘭國”。雖然外界普遍認(rèn)為,這兩支武裝的總?cè)藬?shù)都不過萬人,但敘軍方準(zhǔn)將扎比爾認(rèn)為,這兩支武裝同世俗化武裝的不同點(diǎn)在于,世俗化武裝雖然人多,但他們有政治與利益訴求,簡單地說就是為了生存而戰(zhàn);但極端分子恰恰相反,他們不但不怕死亡,甚至還要通過極端行動追求為“圣戰(zhàn)”而死。面對后者的戰(zhàn)斗因此異常艱苦,因?yàn)闆]有任何談判與和解的可能,最終的結(jié)果不是你死,就是我亡。
歐洲怎么辦?
美國一家調(diào)研機(jī)構(gòu)的報(bào)告不久前指出,截至2013年底,共有來自87個國家和地區(qū)、近24.8萬名外國武裝分子到敘作戰(zhàn),其中8.2萬人戰(zhàn)后離開。大馬士革戰(zhàn)略研究中心主任巴薩姆表示,敘利亞已成為全球極端武裝分子的聚集地,敘政府軍實(shí)際上是在代表全世界的世俗化國家同極端勢力交戰(zhàn)。
外部的恐怖主義正在影響歐洲。歐盟委員會內(nèi)政事務(wù)委員馬爾姆斯特倫今年1月曾在布魯塞爾發(fā)表演講,呼吁各成員國“預(yù)先處理”存在的極端主義。她提供的數(shù)據(jù)顯示,已有1200多名歐洲人前往戰(zhàn)亂地區(qū)參與恐怖主義活動。英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱,大約700名英國穆斯林赴敘參戰(zhàn),或向敘反對派提供技術(shù)支持,其中有250人返回倫敦。為應(yīng)對這些“圣戰(zhàn)”青年“回流”,歐盟將在2011年建成的極端主義行動預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上,投資2000萬歐元在4年內(nèi)新建一個“數(shù)據(jù)中心”,為防范暴力極端主義提供行為分析及具體意見。比利時內(nèi)政大臣米爾蓋4月24日宣布,比利時、荷蘭、英國、法國等歐洲9國將于5月8日在布魯塞爾召開會議,探討針對本國公民前往敘利亞參加內(nèi)戰(zhàn)的應(yīng)對措施。法新社報(bào)道稱,美國、土耳其、摩洛哥、約旦和突尼斯也將參加此次會議。
“我們主要關(guān)心如何應(yīng)對那些歸國的參戰(zhàn)青年?!泵谞柹w表示,敘反政府武裝中,有很多同“基地”組織有關(guān)。歐盟很多國家政府擔(dān)心,這些人員回國會對本國造成威脅。
為阻止更多的人去敘利亞參加“圣戰(zhàn)”,從4月24日起,英國警方在全國范圍內(nèi)展開大規(guī)模宣傳,試圖通過社交平臺或面對面的對話交流,勸青年人不要赴敘參戰(zhàn)。
異端狂熱
受歐債危機(jī)影響,近年來大多數(shù)歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)大幅下滑。移民的大量涌入讓歐盟普通民眾感到自己的福利待遇被“稀釋”,直接導(dǎo)致各類極端主義思潮抬頭;而與之相對應(yīng)的是,由于宗教信仰問題,歐盟大量阿拉伯移民自愿或被騙投入中東地區(qū)的“圣戰(zhàn)”,成為歐盟的隱患。馬爾姆斯特倫認(rèn)為,“極端主義、仇外思潮以及民族主義正在歐洲大陸快速發(fā)展”,“留給我們的時間不多了”。
荷蘭國際關(guān)系研究所高級研究員保羅?范德普騰表示,內(nèi)戰(zhàn)造成了敘利亞“阿富汗化”,敘利亞成為恐怖主義的“洼地”,如果局勢緩解、人員回流,國際安全形勢將趨于嚴(yán)峻。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以敘利亞為代表的區(qū)域沖突也越來越牽扯大國利益,歐盟應(yīng)該同有關(guān)國家、有關(guān)大國磋商,才能保證中東在內(nèi)的區(qū)域穩(wěn)定,同時降低歐盟自身的恐怖襲擊風(fēng)險。
敘利亞作家協(xié)會委員阿里認(rèn)為,敘利亞戰(zhàn)爭導(dǎo)致民眾間的仇恨蔓延,安全真空越來越大,這給了極端組織可乘之機(jī)。但他認(rèn)為,敘利亞不可能成為另一個阿富汗或者伊拉克。目前民眾中反對恐怖主義、厭惡戰(zhàn)爭的呼聲越來越高,未來的戰(zhàn)事激烈程度會沿著徘徊下降的曲線發(fā)展,極端武裝難成氣候,民族和解、恢復(fù)安寧將是解決危機(jī)必然且唯一的出路。