郭靜嫻 褚暢

作者簡介：郭靜嫻（1995-），女，漢，河南省林州市，河南師范大學法學院。

褚暢（1994-），女，漢，河南省洛陽市，本科，河南師范大學法學院。

摘要：憲法是國家的根本大法，也是一國法律體系中具有最高效力價值的規(guī)范體系，是一切組織和個人的最高行為準則。依法治國的根本是依憲治國，而司法體制改革也是涉及憲法體制的憲法問題，司法改革是為了完善司法體制和制度，就是在憲法的范圍內，循序漸進地推進改革。那么關于司法體制改革的方向是什么，即如何根據我國現狀進行改革，就是這篇文章主要陳述的問題。

關鍵詞：憲法；司法改革；改革方向；改革內容

司法體制改革就是對舊有的司法體制、司法程序以及司法制度除弊創(chuàng)新，即革除其中阻礙司法正常運作的弊端陋習。而實踐，必須有正確的理論作為引導，因此，只有確立了司法體制改革的希冀目標，才能在正確目標的指引下正確地實施司法體制改革，這是司法體制改革的指南。作為國家根本法的憲法無疑是這份指南的源泉，它內在包含的民主、法治和人權三要素，則是指導司法體制改革的重要內涵理念。

一、從司法體系本身確立司法體制的改革方向

制定目標，需要立足于自身現狀和自身特點之上。面對司法體制改革這一重大的法治理論和實踐問題，從憲法的角度進行審視是必要的也是必須的。因此，在思考司法體制改革的同時，要發(fā)現憲法中帶有指導意義的要素，契合憲法思想，完善司法體制。

（一）方向之一，司法體制趨于保證民主

在我國，人們更多地將“人民主權”樸素地表述為“人民當家作主”。從宏觀上講，司法民主是指司法權來源于人民，司法旨在打擊犯罪，維護廣大人民的合法權益，司法的根本目的是服務于人民的；從微觀上講，司法民主是指在承認和保護訴訟當事人在司法過程中的地位和作用，讓當事人充分、有效地參與其中并對其程序性權利予以平等保護，對其意見予以同等重視，它的根本目的是服務于訴訟當事人的。在司法民主這兩層涵義中，前者是宏觀意義上的司法民主，后者是微觀意義上的司法民主。

（二）方向之二，司法體制趨于完善法治

一切有權力的人都容易濫用權力，這是亙古不變的一條經驗，司法法治就顯得尤為重要。司法法治是法治原則和理論在司法領域的具體化。在內容上，司法法治包括兩大層內涵。首先，司法須合法。其次，違法司法依法負責。作為正義的守護使者，司法人員不但要“護法”，而且更要帶頭“守法”，其褻瀆法律的行為應被追究相應的法律責任。

（三）方向之三，司法體制趨于維護人權

人權保障和救濟的方式方法具有多樣性，但終究也離不開法律的確認和保障，也就是立法、執(zhí)法和司法保障，而且司法機關是人權保障的最后一道防線，它保護任何權利受侵害的社會主體的實體權利和訴訟主體程序權利。所以，人權保障的最終手段還是依賴于司法。司法是正義的最后一道防線，是人權的守門神。我們必須在司法體制改革過程中，堅持司法人權，因為它是司法體制改革的最終的價值目標。

二、從憲法角度分析司法體制的改革方向

根據憲法進行司法體制改革是一個重大的問題，不僅應從司法體系本身進行分析，而且應從憲法層面進行分析，考究憲法中為司法體制改革的有序開展提供了哪些具體的規(guī)范指引，明確我國憲法所確立的司法體制框架體系，并在此框架體系內找到司法體制改革的憲法空間與界限，從而維護憲法的權威與實踐司法體制改革。

貫徹社會主義法治理念是我國憲法蘊涵的社會主義理念在司法領域中的體現，司法工作要堅持改革創(chuàng)新，司法工作要在立足國情、總結司法工作經驗的基礎上，借鑒和吸取外國法治建設的有益經驗，不斷完善我國的司法體制。在司法的改革創(chuàng)新中，我們必須堅持的原則是司法的普適性與司法的文化傳承性的統(tǒng)一、司法的民主性和司法的科學性的統(tǒng)一。

社會主義法治的公正精神體現在立法、執(zhí)法、司法的各個方面，其中司法公正尤為突出。而司法公正是社會公平正義的底線，因此就是往往需要由司法效率來保證。提高司法效率，不僅可以使被害人的權利及時得到救濟，還可以使受損害的法律秩序及時得到恢復，同時有助于增強公眾對司法機關的信任。在社會主義司法領域，應堅持公正與效率的辯證法，以公正統(tǒng)領效率，以效率保障公正司法保障人權原則是人權保障的憲法原則在司法領域的體現，是司法權機關的根本宗旨和憲法職責。

三、司法體制改革的重點內容

司法體制改革必須遵循我國憲法確立的司法體制改革的發(fā)展方向，也必須適應時代的發(fā)展和自身的趨勢，而改革的具體措施應當通過更加完善的司法制度設計使這些精神和原則體系得以貫徹落實。

（一）凈化司法環(huán)境

當前我國的司法環(huán)境腐敗略顯嚴重，且腐敗情況一年甚于一年，性質日趨嚴重。提起對司法腐敗的各種研究，其價值不言而喻，根本的辦法就只有司法法治，以法治司法。這是當前司法改革的目標模式，也是我國社會發(fā)展的必然趨勢。在我國，由于現代法治處于初級階段，司法腐敗空前的泛濫，在“司法大檢查”的實踐中，人們注意到了司法腐敗現實的和潛在的危險，這決定了司法不但存在著獨立的一面，還存在著受制的一面。

（二）進行司法公開

從微觀意義上來說，審判公開就是人民法院進行審判活動，必須依法堅持審判公開制度，做到公開開庭、公開舉證、質證，公開審判。在具體審判流程中，審判公開主要包括審前程序公開、庭審公開和宣判公開。司法公開是保障權利的手段，是司法公正的內在條件與保證。只有這樣，司法公開原則才得以彰顯。

（三）保障司法人權

在一定條件下，司法是為權利而存在的，它的宗旨在于保障人權。為保護人權，不僅要避免公民的權利受到侵犯，而且要在權利被侵犯后給予及時、公正的程序救濟，保障當事人或利害關系人均有在法官面前充分陳述意見、辯論以及提出攻擊防御方法的機會。司法是通過法定程序來實現實體權利的平等保護。如果被侵害的權利不能獲得公正的程序救濟，那么對于權利的被侵害者來說，所謂“國家尊重和保護人權”純粹就是一句毫無現實意義的空口號?？上攵?，在當事人平等、充分地參與司法過程運作的權利喪失殆盡時，司法也非司法。

因而，司法體制改革是涉及憲法的重大問題，應當確立合憲性觀念，在新的歷史時期，需要全面貫徹落實憲法規(guī)定的原則和制度，推進司法體制改革，進一步促進司法公正，并通過司法公正更好地保障在全社會實現公平和正義。（作者單位：河南師范大學法學院）

參考文獻：

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