陳建軍

【文章編號】1004-7484（2014）05-2779-01

在全黨深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)黨的建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大工程中，機關(guān)干部隊伍肩負(fù)著特別重要的使命，也必須發(fā)揮特別重要的作用。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強機關(guān)的干部隊伍建設(shè)，是必須認(rèn)真思考和努力實踐的重要課題。

1 正確認(rèn)識新形勢下機關(guān)干部的基本狀況和主要問題

從總體上看，經(jīng)過三十多年改革開放的洗禮，特別是經(jīng)過近幾年的“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀教育和群眾路線實踐教育活動，機關(guān)干部對中國改革與發(fā)展的現(xiàn)狀有了較為理性和正確的認(rèn)識，對社會的期望變得更為現(xiàn)實。他們的政治素質(zhì)普遍較高，善于從政治上判斷形勢和分析問題。絕大部分同志思想較為解放，基本上樹立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，能夠緊跟時代步伐，勇于開拓創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，為機關(guān)黨員開闊視野、施展才干提供了良好的客觀條件，但一些黨員干部也不同程度產(chǎn)生了拜金主義、極端個人主義、享樂主義等不良價值觀，主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務(wù)觀念淡薄。市場經(jīng)濟(jì)的求利特性，使一些機關(guān)黨員把一些本該是其職責(zé)范圍內(nèi)的工作扭曲為有償服務(wù)，演變?yōu)椤皺?quán)錢交易”。腐敗分子就是代表，雖然是極少數(shù)，但是影響極壞。二是追求物質(zhì)享受，不思進(jìn)取，交際意識扭曲。在機關(guān)中，一些黨員不講奉獻(xiàn)，只講索取。一些機關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)不熟悉又不愿去學(xué)習(xí)，與新形勢的快節(jié)奏、高效率的要求格格不入。不少機關(guān)黨員在“忍為高”、“和為貴”信條支配下，放棄了本該堅持的原則，當(dāng)起了“好好先生”。這不僅影響黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的發(fā)揮，也影響了黨內(nèi)同志關(guān)系。三是憤懣和困惑心態(tài)嚴(yán)重。面對分配不公與兩極分化、腐敗嚴(yán)重、社會公德和職業(yè)道德滑坡、社會治安狀況惡化、不少部門和單位總是變著法子要錢等等現(xiàn)象，產(chǎn)生了困惑心態(tài)，其結(jié)果是對黨和政府信任度的降低，導(dǎo)致了機關(guān)干部政治信仰上的動搖。

如果對新形勢下機關(guān)黨員干部中存在不良現(xiàn)象作一個分析，可概括為三個方面原因：一是市場經(jīng)濟(jì)本身貨幣職能的強化和等價原則的滲透以及物質(zhì)利益觀念的增強。二是角色意識淡化和干部內(nèi)部分化。三是政治意識弱化，教育松馳，管理不嚴(yán)。

2 加強機關(guān)黨員干部隊伍自身建設(shè)

黨在思想建設(shè)上的一系列重大理論創(chuàng)新，為我們在新世紀(jì)經(jīng)受新考驗，實現(xiàn)新任務(wù)，贏得新發(fā)展提供了強大的思想武器。機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)就是要按照三個代表、科學(xué)發(fā)展觀、群眾路線的要求，依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下機關(guān)工作的特點，強化黨員干部教育工作，以適應(yīng)新形勢的需要和挑戰(zhàn)。

2.1 充分認(rèn)識實踐“三個代表”思想對加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)的重要性。必須按照“三個代表”重要思想重新審視黨員隊伍現(xiàn)狀，研究和解決黨員干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，站在保持黨的先進(jìn)性、完成黨的歷史使命的高度，充分認(rèn)識加強黨員干部隊伍建設(shè)的重要性。只有自覺實踐“三個代表”，才能經(jīng)受各種風(fēng)險和考驗，才能自覺抵御各種不良傾向和腐朽思想的侵蝕。

2.2 樹立正確的人生觀、價值觀，加強共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育。作為各級黨和國家機關(guān)的黨員干部，實踐“三個代表”重要思想，就是要帶頭實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用人民群眾賦予我們的權(quán)力來為人民群眾辦實事，辦好事。在新形勢下，要教育機關(guān)干部增強時代感、使命感、責(zé)任感和拼搏感，引導(dǎo)他們在各自的崗位上積極進(jìn)取，勇于開拓，做好本職工作，以適應(yīng)時代的需要。

2.3 深化改革，激發(fā)機關(guān)干部發(fā)揚“五種精神”的內(nèi)動力。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，客觀上要求政治體制與之相配套，即建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，建立與之相適應(yīng)的干部能上能下、人盡其才、優(yōu)勝劣汰的選人用人機制，這是扭轉(zhuǎn)黨政機關(guān)不良作風(fēng)的關(guān)鍵所在。從目前的情況來看，就是要在中央大的原則指導(dǎo)下，結(jié)合推行公務(wù)員制度，積極進(jìn)行機構(gòu)和干部人事制度改革，努力在精簡分流人員，提高辦事效率上走出路子，在擴大民主、公開競爭、能上能下方面走出路子。