陳麗麗
摘要:學(xué)習(xí)中心是遠(yuǎn)程教育在各方建設(shè)的基層組織,為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)與服務(wù)的基層組織,研究學(xué)習(xí)中心的功能和作用是構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會的必要條件,是國家開放大學(xué)開展遠(yuǎn)程教育的一大特色。本文通過對學(xué)習(xí)中心的概念介紹,通過調(diào)查總結(jié)出學(xué)習(xí)中心的地位與職能。
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)中心 服務(wù) 職能
一、研究的背景
2010年7月發(fā)布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出了要“辦好開放大學(xué)”,教育部在《深化教育體制改革工作重點》中也提出要“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”,這標(biāo)志著在新的歷史條件下,廣播電視大學(xué)在推進(jìn)全民終身教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、促進(jìn)教育公平中肩負(fù)著重要的歷史使命,同時也面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇。
2010年10月24日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,正式批準(zhǔn)北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省和中央廣播電視大學(xué)作為開放大學(xué)試點地區(qū)和學(xué)校嘗試建設(shè)開放大學(xué)。
2012年11月的《十八大報告》指出:“辦好學(xué)前教育,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。”
2012年12月正式啟動國家開放大學(xué)辦學(xué)體系建設(shè)——地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心建設(shè)項目,黑龍江、江西、湖南、甘肅、青島、廣州、西安、天津等八所不同區(qū)域、不同類型的省級電大及部分地、縣級電大參與試點項目研究。
二、學(xué)習(xí)中心概念綜述
學(xué)習(xí)中心是組成國家開放大學(xué)的最小辦學(xué)終端,學(xué)習(xí)中心的建設(shè)和管理是其體系建設(shè)的根基。就電大30多年的發(fā)展經(jīng)驗來看,學(xué)習(xí)中心將成為開放大學(xué)的重要支柱和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要支撐,是覆蓋面最廣和最能深入基層電大的辦學(xué)實體,在整個開放大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮著終端制勝的重要作用。
學(xué)習(xí)中心指地區(qū)學(xué)院為實現(xiàn)開放大學(xué)服務(wù)重心的下移在縣(市)和行業(yè)、大型企業(yè)設(shè)立的、經(jīng)開放大學(xué)審核備案的分支機(jī)構(gòu)。行政上歸所在縣(市)和行業(yè) 、大型企業(yè)管轄,業(yè)務(wù)上接受地區(qū)學(xué)院指導(dǎo)和管理。它根據(jù)開放大學(xué)和地區(qū)學(xué)院的要求具體實施教學(xué),作為地區(qū)學(xué)院的分支機(jī)構(gòu)不具有獨立辦學(xué)地位,業(yè)務(wù)上接受地區(qū)學(xué)院的指導(dǎo)和管理,是地區(qū)學(xué)院教學(xué)服務(wù)在各基層點的延伸。通過對學(xué)習(xí)中的概念的理解,對學(xué)習(xí)支持服務(wù)的概念有了新認(rèn)識。學(xué)習(xí)支持服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)很好的遠(yuǎn)程教學(xué),一套完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)就能夠很好的實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)。本人作為基層電大工作人員對學(xué)習(xí)支持服務(wù)的認(rèn)識主要有以下幾個方面的認(rèn)識。
1、學(xué)習(xí)支持服務(wù)的完整化是國家開放大學(xué)遠(yuǎn)程教學(xué)所制定的目標(biāo)。為了適應(yīng)社會的需求,國家為學(xué)習(xí)者提供了很多便捷的政策以及相關(guān)的法律環(huán)境、遠(yuǎn)程教育的公共服務(wù)平臺,給予學(xué)習(xí)支持服務(wù)很大的宏觀保障。
2、學(xué)習(xí)支持服務(wù)是指省一級教育行政主管部門和國家開放大學(xué)、地區(qū)學(xué)院,根據(jù)國家教育部制定的人才培養(yǎng)目標(biāo),考慮地方學(xué)習(xí)者需求開發(fā)教學(xué)資源、制定指導(dǎo)性教學(xué)文件、建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施以及相關(guān)的管理制度,形成資、技術(shù)、管理上的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
三、學(xué)習(xí)中心在支持服務(wù)中的地位與職能
學(xué)習(xí)中心是遠(yuǎn)程教育在各地方建設(shè)的基層組織,是為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)與服務(wù)的基層組織。學(xué)習(xí)中心的學(xué)習(xí)形式多樣,其功能和作用很有社會價值,其質(zhì)量好壞直接影響著開放大學(xué)的建設(shè)質(zhì)量,本文主要從以下幾個方面對學(xué)習(xí)中心的地位和職能進(jìn)行歸納和總結(jié)。
1、學(xué)習(xí)中心作為的遠(yuǎn)程教育的中心地位
學(xué)習(xí)中心作為遠(yuǎn)程教育的一個中繼站,是輔助性管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、控制科學(xué)化、教學(xué)行為客觀化與整合化的特征。學(xué)習(xí)中心“是遠(yuǎn)程教學(xué)院校在各地社區(qū)建設(shè)的學(xué)生學(xué)習(xí)支助服務(wù)體系的基層組織機(jī)構(gòu),是遠(yuǎn)程教學(xué)和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的活動基地,是遠(yuǎn)程教育教學(xué)信息的雙向交互通道和教學(xué)資源的集散地,是遠(yuǎn)程教育信息基礎(chǔ)設(shè)施向社區(qū)輻射延伸的節(jié)點和終端”。
2、學(xué)習(xí)中心具有職業(yè)培訓(xùn)的職能
通過開放學(xué)習(xí)中心,向所有想學(xué)習(xí)的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會,主要向成人和在職人員提供方便的學(xué)習(xí)機(jī)會,為他們提供開放性的理論培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),實現(xiàn)人才培養(yǎng)目的,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會提供堅實基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)中心可以聘請一定數(shù)量的專業(yè)化的兼職教師加上學(xué)習(xí)中心固有的教學(xué)管理人員開展各種短期培訓(xùn)服務(wù),例如老年大學(xué)學(xué)習(xí)中心、殘疾人學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心、企事業(yè)的各種短期培訓(xùn)中心、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等等。來滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求,這同時也很好的推動了本地區(qū)的發(fā)展,也為學(xué)習(xí)者提供了學(xué)習(xí)上的便利。
3、學(xué)習(xí)中心的完善社區(qū)教育的職能
利用開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心對全社會不同學(xué)習(xí)者進(jìn)行注冊,教學(xué)管理、提供多方面的學(xué)習(xí)資源。通過學(xué)習(xí)中心建立學(xué)習(xí)小組,為師生交流,學(xué)生與學(xué)生之間的交流與互動提供場所。
第一,學(xué)習(xí)中心有助于社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)將會有效的促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)和人們知識有效積累和增長,從而達(dá)到知識創(chuàng)新目的。每一個人除了工作以外,大半生的時間都是在社區(qū)度過的。社區(qū)的人文環(huán)境、自然環(huán)境民風(fēng)民情、文明程度,對每一個人都產(chǎn)生著極其重要的作用,俗話說安居才能樂業(yè)。學(xué)習(xí)型社區(qū)把政府、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、居委會、家庭有機(jī)地聯(lián)合起來,構(gòu)建一個連接單位、家庭、社會網(wǎng)絡(luò)信息化學(xué)習(xí)平臺,通過這個平臺,加強(qiáng)人與人之間、人與單位之間、單位與單位之間的交流溝通手段。
第二,學(xué)習(xí)中心有助于居民素質(zhì)的提高。終身學(xué)習(xí)將成為每個社區(qū)成員共有的一種生活方式和生存發(fā)展的最基本權(quán)利。在現(xiàn)代人才激烈競爭的今天,知識是競爭的主要武器,所以說只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識,不斷充實自己才能超越自我,實現(xiàn)自我價值。
4、學(xué)習(xí)中心的導(dǎo)學(xué)督學(xué)考核職能
在學(xué)習(xí)中心為學(xué)生提供高質(zhì)量的管理服務(wù)和完善考核系統(tǒng)。主要具有招生注冊、學(xué)籍管理、學(xué)位認(rèn)定、證書的發(fā)放,教育教學(xué)管理及各種類型的技能培訓(xùn),教育教學(xué)評價、考核制度,學(xué)生的管理與服務(wù)工作,自主學(xué)習(xí),交流互動等制度,計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)制度的職能。導(dǎo)學(xué)督學(xué)是為學(xué)生提供教學(xué)支持的核心工作。校外學(xué)習(xí)中心有沒有起到良好的引導(dǎo)和督促學(xué)生學(xué)習(xí)作用,直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)感受和學(xué)習(xí)效果。入學(xué)前的導(dǎo)學(xué)教育是學(xué)習(xí)中心在新生入學(xué)時須提供的一項服務(wù)內(nèi)容。
5、學(xué)習(xí)中心的社會服務(wù)職能
學(xué)習(xí)中心為學(xué)習(xí)者提供了多領(lǐng)域、多方式、多渠道提供遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源、圖書資料、信息技術(shù)支持服務(wù)。成立殘疾人學(xué)習(xí)中心、企事業(yè)培訓(xùn)中心、各種短期培訓(xùn)。學(xué)習(xí)中心的建立是我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的一大特色。為社會主義精神明建設(shè)服務(wù),為社會文明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
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課題信息:國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心功能作用研究,課題編號:YC2013-36