曾德梅

摘要：當(dāng)今高校具有面積大、人員密集且繁雜等特點(diǎn)，治安問題也接踵而至，較為多發(fā)的即是盜竊案件，給校園的和諧與穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。發(fā)生盜竊的原因主要由于校園人群復(fù)雜、師生防范意識薄弱、學(xué)校疏忽法制意識教育等。本文正是以此出發(fā)，結(jié)合高校盜竊案件的特點(diǎn)分析其頻發(fā)的原因，希望能通過相應(yīng)的防范對策以減少或杜絕校園盜竊案件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：高校盜竊案件原因防范對策

高校盜竊案件特指發(fā)生在高校內(nèi)部的辦公、學(xué)習(xí)、住宿等主要區(qū)域，秘密竊取教師和學(xué)生的財(cái)物并非法占有的行為。學(xué)校本是教書育人的地方，但由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會形勢的變化，辦學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化趨勢，學(xué)校也由原來封閉式的教學(xué)環(huán)境逐漸敞開，形成了一個(gè)小型的社會，具有面積大，人口集中，家屬宿舍區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)與教學(xué)科研場所混在一起的特點(diǎn)，而治安問題也接踵而至，最為突出的就是盜竊問題。校園內(nèi)一旦發(fā)生盜竊，將對校園的和諧與穩(wěn)定構(gòu)成威脅。本文正是從當(dāng)前校園存在盜竊問題的表現(xiàn)及原因出發(fā)，提出相應(yīng)的防范對策，以期減少或杜絕校園盜竊案件的發(fā)生，為學(xué)生及教師營建一個(gè)安全、和諧、文明的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

一、 高校盜竊案件的表現(xiàn)特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1～10月份，某省高校共發(fā)生盜竊案件1921起。和社會上的盜竊案件相比，高校盜竊案件有其自身的特點(diǎn)，表現(xiàn)如下：

1、 實(shí)施盜竊行為的主體多以年輕人為主，慣犯較多

在高校范圍內(nèi)實(shí)施盜竊行為的主體多以外來務(wù)工人員為主，但年齡結(jié)構(gòu)上趨于年輕化，這是由于其相貌與裝束都與當(dāng)今的大學(xué)生差別不大，極易混淆門衛(wèi)的視線而混進(jìn)校園。并且這一類主體受到偏激思想的影響，不愿吃苦耐勞，整天游手好閑，不務(wù)正業(yè)，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，容易產(chǎn)生違法念頭。另一方面，由于校園本身環(huán)境的單純性，師生防備意識不高，容易助長一些慣犯行為。這類犯罪主體大多熟悉校園環(huán)境，及校園作息時(shí)間，常常單獨(dú)行動(dòng)，流竄作案，慣用伎倆為順手牽羊，因此防范難度較大。

與此同時(shí)，由于法制教育的薄弱及社會環(huán)境中各種壓力的侵蝕，導(dǎo)致某些大學(xué)生價(jià)值觀扭曲，日益成為實(shí)施高校盜竊行為的高發(fā)人群。即內(nèi)盜案件呈上升趨勢。作案手法反映了高智商、反偵查等特點(diǎn)。

2、 盜竊目標(biāo)明確且集中

在高校，財(cái)物的價(jià)值往往有限，盜竊分子往往將盜竊目標(biāo)集中在便于盜竊、攜帶及銷贓的物品上，如現(xiàn)金、筆記本電腦、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電子詞典、首飾、高檔服飾等。這幾類物品占到總的被盜物品的90%。特別是像筆記本電腦和手機(jī)、相機(jī)，雖然體積小，一旦失竊，其價(jià)值已經(jīng)符合盜竊案件立案標(biāo)準(zhǔn)。

3、 實(shí)施盜竊行為的時(shí)空固定

在高校發(fā)生的盜竊案件中不排除臨時(shí)興起、順手牽羊的盜竊案件發(fā)生，但盜竊案件由于存在著風(fēng)險(xiǎn)性，大部分犯罪分子實(shí)施盜竊行為之前都有著周密的計(jì)劃，如事先踩點(diǎn)、摸清被害人作息規(guī)律等。因此，在高校盜竊案件中，多發(fā)時(shí)段為上課期間、周末、節(jié)假日、深夜凌晨以及大型活動(dòng)期間，這期間學(xué)生和教師的防范意識較弱，且留出了無人顧暇的空余空間。還有開學(xué)初及期末也是盜竊案件高發(fā)期。開學(xué)初學(xué)生剛從家歸校，身上大多帶有大量現(xiàn)金等財(cái)物，開學(xué)初人員也比較混雜，送學(xué)生的家屬也各不相識，防備意識會降低從而導(dǎo)致盜竊案件的發(fā)生。而另一方面學(xué)期末學(xué)生即將離校，人員流動(dòng)大，門衛(wèi)對于來接學(xué)生的人群也不會排查過嚴(yán)，由此也為財(cái)物的運(yùn)出及銷贓提供了便利。

從發(fā)案的空間來看，入室盜竊較多，集中在學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室和圖書館，發(fā)案占比85%。而較為空曠的室外體育場等活動(dòng)場所也是多發(fā)區(qū)域，主要是由于空曠的場所不利于對財(cái)物的監(jiān)控，也便于作案人的逃脫。

4、 高校盜竊方式的多樣性

前述所說的高校盜竊行為中順手牽羊的情況很多，犯罪分子往往能在較短時(shí)間內(nèi)抓住機(jī)會快速行竊，或者采取分散注意力的方式，聲東擊西，進(jìn)而下手。此種方式往往在財(cái)物持有人大意或者疏忽的情況下容易得手。

“窗外釣魚”也是高校盜竊方式的一種，大多學(xué)校都未給低層的學(xué)生宿舍安裝防盜網(wǎng)，導(dǎo)致作案人不需要進(jìn)入室內(nèi)，僅在室外使用特制工具就可以釣取到目的物，大大降低了其自身入室盜竊的危險(xiǎn)性。同時(shí)被發(fā)現(xiàn)后也可以以“我剛好路過”、“我只是隨便逛逛”等理由來消除別人對自己的懷疑。

在高校盜竊案件中，還有一種常見方式是撬門而入或者破壞鎖匙進(jìn)入室內(nèi)。此種方式多在寒暑假等宿舍或辦公室長期沒人的情況下實(shí)施，以避免行為敗露。采取此類作案方式的案犯大多手段粗暴、殘忍，主體以慣犯、累犯居多。進(jìn)入室內(nèi)后，室內(nèi)環(huán)境破壞嚴(yán)重，翻箱倒柜，力圖盜走所有有價(jià)值的財(cái)物，且盜竊行為成功后迅速離開現(xiàn)場。而且在一所高校連續(xù)作案多起的情況較為常見。

5、盜竊動(dòng)機(jī)日趨復(fù)雜

隨著高校環(huán)境的變化，現(xiàn)代高校與社會的聯(lián)系更加緊密，高校周邊商業(yè)、娛樂業(yè)等發(fā)展迅速，人員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，而校外人員在高校流竄作案也日益突出，其盜竊的動(dòng)機(jī)大多為了圖財(cái)。對于大多數(shù)內(nèi)盜的案件而言動(dòng)機(jī)則稍顯復(fù)雜，主要表現(xiàn)為少數(shù)學(xué)生法制觀念淡薄，相互攀比，生活上擺闊氣，圖享受，產(chǎn)生一些與家庭背景不符合的消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)透支后又無經(jīng)濟(jì)來源從而萌生盜竊心理。還有一些學(xué)生實(shí)施盜竊是基于報(bào)復(fù)泄憤心理，通過盜取他人財(cái)物來達(dá)到打擊“仇人”的目的；或由于心理扭曲變態(tài)，實(shí)施盜竊只是為了滿足自己的心理快感或引起他人的注意。因此在發(fā)現(xiàn)盜竊嫌疑人后，特別是內(nèi)盜，還要針對其特殊的動(dòng)機(jī)采取教育方法，避免因未全面了解情況而盲目處置導(dǎo)致事態(tài)惡化。

6、 高校盜竊犯罪發(fā)生的后果很嚴(yán)重

犯罪分子在校園內(nèi)實(shí)施盜竊行為得手后，為了避免暴露，往往會找到無人且僻靜的地方先進(jìn)行分贓。帶走體積小、易攜帶的物品，比如手機(jī)、筆記本、錢夾、現(xiàn)金等，而累贅的書本及證書證件則可能會被隨手丟棄。而對于一個(gè)學(xué)生來說，書本與證書證件都是很重要的物品，一旦丟失，補(bǔ)辦是相當(dāng)?shù)穆闊猩跽哂行┳C書一旦丟失將不能被補(bǔ)辦，這樣一來，造成的經(jīng)濟(jì)及精神上的損失那是相當(dāng)嚴(yán)重的。

二、 高校盜竊案件頻發(fā)的原因

高校盜竊案件發(fā)生的原因是多方面的，除了犯罪個(gè)體自身的素質(zhì)因素外，還與高校外部環(huán)境誘導(dǎo)因素、內(nèi)部治安環(huán)境因素有關(guān)?？傮w而言，經(jīng)分析高校盜竊案件頻發(fā)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

1、 防范意識薄弱，技防措施投入不夠，校園治安環(huán)境存在死角

根據(jù)蘆克功的統(tǒng)計(jì)分析，高校盜竊案件的發(fā)生有80%以上是由于沒有做好防范工作。首先，許多師生對錢財(cái)和貴重物品保管不嚴(yán)，如經(jīng)常外出后不鎖緊門窗、離開后不帶走隨身的筆記本電腦、手機(jī)、MP3等貴重物品，缺乏警惕性，從而給不法分子有機(jī)可乘。其次，校園的安防措施投入力度不夠，監(jiān)控探頭布局不合理，存在大量死角，有的只在教學(xué)樓門口或者宿舍樓門口安裝了監(jiān)控，卻忽略了各個(gè)樓層，這也是高校盜竊案件頻發(fā)的原因之一。第三，門崗把關(guān)不嚴(yán)，巡邏存在盲區(qū)，也導(dǎo)致了大量不明車輛及人員混入校園，為高校安全帶來威脅。

此外領(lǐng)導(dǎo)的不重視也是導(dǎo)致校園盜竊案件高發(fā)的原因之一。有些領(lǐng)導(dǎo)一味地認(rèn)為校園的安全工作是保衛(wèi)部門的事情，責(zé)任制度落實(shí)不清晰，一旦發(fā)生盜竊等安全事件就將責(zé)任全部推脫到保衛(wèi)部門，而不是吸取教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，整改措施不徹底，導(dǎo)致了此類安全事件的惡性循環(huán)。

2、 校園人群復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，給高校盜竊案件埋下了隱患

就學(xué)生而言，由于辦學(xué)模式的多樣化，招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，導(dǎo)致了生源素質(zhì)的良莠不齊，再加上學(xué)校的法制教育及管理沒有跟上，一些本身有著不良嗜好的學(xué)生在外界的誘導(dǎo)下容易產(chǎn)生小偷小摸的不良行為。加之當(dāng)前，隨著高校后勤的社會化及校園擴(kuò)建的工程增多，學(xué)校除了教師和學(xué)生以外，還有大量的臨時(shí)工、教職工家屬，及在校內(nèi)經(jīng)商、進(jìn)修、培訓(xùn)的人員，成分比較復(fù)雜，其來源難以查清，也給校園的治安管理帶來了難度。

3、 破案力度不大，威懾力不夠，導(dǎo)致高校盜竊案件一再發(fā)生

由于高校保衛(wèi)部門沒有執(zhí)法的權(quán)力，且素質(zhì)偏低，加上技防措施跟不上，大多需借助校外派出所的力量，而校園盜竊案件大多屬于小偷小摸行為，損害后果不嚴(yán)重，民警重視度也不夠，導(dǎo)致有些盜竊案件久押不破，作案人得不到應(yīng)有的懲罰。再加之由于盜竊案件的特殊性，須有贓物為證，雖然有的案件經(jīng)調(diào)查找到了嫌疑人，但由于贓物追不回來，使得嫌疑人逍遙法外，達(dá)不到打擊犯罪的目的，威懾力不夠，導(dǎo)致此類案件一再發(fā)生。

4、 校園道德法制教育欠缺

目前在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)今社會，高校的教育也潛移默化地順應(yīng)著這一趨勢，所開展的課程都致力于學(xué)生專業(yè)知識和就業(yè)技能的提高，忽略了對學(xué)生人生觀、價(jià)值觀及思想道德的培養(yǎng)與引導(dǎo)。導(dǎo)致部分學(xué)生人情淡漠，價(jià)值觀扭曲，拜金主義盛行。為了滿足愛慕虛榮的內(nèi)心，不惜走上違法道路，直接行竊或內(nèi)外勾結(jié)作案。

還有許多學(xué)生缺乏正義感，往往持有事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，雖然發(fā)現(xiàn)周圍的同學(xué)有盜竊的行為卻不加以制止，認(rèn)為只要不涉及自己的利益就多一事不如少一事，助長了盜竊者的囂張氣焰，導(dǎo)致了更多人受害。更有甚者在自己的財(cái)物被盜后，不采取積極的措施進(jìn)行追回?fù)p失，反而也同樣采取盜竊他人財(cái)物的錯(cuò)誤行為來彌補(bǔ)自己的損失。

三、 高校盜竊案件的預(yù)防及對策

高校盜竊案件的發(fā)生主要是由于被盜主體安全意識淡薄、校園防范措施力度不夠、道德教育引導(dǎo)不深等原因造成。為了減少或避免此類案件的發(fā)生，應(yīng)該主客觀相結(jié)合。主觀上加強(qiáng)法制及安全教育，客觀上完善校園環(huán)境的安防設(shè)備布置，以減少不法分子的可乘之機(jī)，采取以預(yù)防為主、打擊為輔的防范措施。

1、 加強(qiáng)法制教育和思政教育

大學(xué)階段雖然開有法律基礎(chǔ)及思想政治修養(yǎng)等課程，但由于課時(shí)的限制，很多內(nèi)容就如蜻蜓點(diǎn)水般掠過，起到的教育及警示作用是有限的。因此，我們有必要在課后一方面通過法制安全講座、校園網(wǎng)、廣播站等方式宣傳易在學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的不法行為及刑法對其的嚴(yán)厲打擊，另一方面還要加強(qiáng)學(xué)生的思想政治修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從根本上預(yù)防和減少內(nèi)盜行為的發(fā)生。其次，要告誡在校的師生員工要自覺加強(qiáng)安全防范意識，保管好自己的財(cái)物，避免給不法分子可乘之機(jī)。學(xué)校保衛(wèi)部門也要盡自身的職責(zé)，向在校人群通報(bào)盜竊案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，并且有針對性地在不同的時(shí)間和地點(diǎn)采用相應(yīng)的防范措施，如開學(xué)報(bào)到時(shí)要提醒學(xué)生盡快繳納學(xué)費(fèi)或?qū)F(xiàn)金存入銀行卡內(nèi)，切勿攜帶大量現(xiàn)金，以防被盜；放假期間要鎖緊門窗，并妥善保管好貴重物品；夏季切勿因貪涼而打開門睡覺等。

2、 完善防范措施，加強(qiáng)人防和技防

如今的大學(xué)校園由于面積大，人員混雜等情況，只有在完善校園防范措施，加強(qiáng)人防，借助技防的力量的基礎(chǔ)上才能有效減少盜竊案件的發(fā)生。具體措施有：（1）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出門崗制度，加強(qiáng)對可疑人員的盤查，防止社會不法分子躥入校園作案。加強(qiáng)門衛(wèi)管理和巡邏守護(hù)，特別是宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)和家屬區(qū)，配備相應(yīng)的安全管理人員，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)并持證上崗。（2）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的技防措施，合理安裝監(jiān)控探頭，避免留下盲區(qū)。（3）加強(qiáng)對校內(nèi)流動(dòng)務(wù)工人員的管理，制作個(gè)人信息表，并與相關(guān)管理部門簽訂責(zé)任書，承諾持證上崗，防止不法分子混雜其中。

3、 發(fā)揮群防群治的作用

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對校園盜竊案件的重視。上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人，下至教職工及學(xué)生個(gè)人，都要充分了解校園安全工作的重要性和必要性。希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人能夠通過在安防人員、經(jīng)費(fèi)、后勤等方面加強(qiáng)保障來預(yù)防校園盜竊案件的發(fā)生。而教職工及學(xué)生個(gè)人則能夠從自身做起，保管好自己的財(cái)物，同時(shí)履行個(gè)人的義務(wù)，及時(shí)揭露并打擊一切危害校園安全的行為。

具體針對我國高校人員密集和繁雜的特點(diǎn)，可以充分發(fā)揮群防群治的作用，以校園監(jiān)控報(bào)警中心為樞紐，以保衛(wèi)部門為主體，讓全體師生同參與，接受報(bào)警求助，并處理突發(fā)事件，以達(dá)到迅速對各要點(diǎn)布控，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的目的。還可以組織一支由班團(tuán)干部、學(xué)生黨員及優(yōu)秀學(xué)生組成的校衛(wèi)隊(duì)伍，在進(jìn)行自我監(jiān)督與管理的同時(shí)，充分協(xié)助保衛(wèi)科人員做好治安保衛(wèi)工作，以減少內(nèi)盜案件的發(fā)生。

4、 加大破案力度，震懾校園盜竊犯罪

校方應(yīng)定期對校內(nèi)保衛(wèi)人員的相關(guān)技能進(jìn)行考核，比如分析案件性質(zhì)的技能，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場的技能，捉拿現(xiàn)行的技能以及走訪調(diào)查的技能等，只有這些基本的素質(zhì)具備了，才能有效地為偵查人員提供線索和依據(jù)，進(jìn)而找出嫌疑人，偵查破案。校園盜竊案件的破獲具有很強(qiáng)的警示作用，是提高在校師生安全防范意識和震懾犯罪的強(qiáng)有力手段。

總而言之，高校由于其自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致了盜竊案件的滋養(yǎng)與發(fā)生。但這些原因是可控的，是可以通過人防和技防等措施減少或避免的。因此，，為了保護(hù)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，應(yīng)不斷提高師生的安全防范意識，并努力完善校園安防措施，以期營造一個(gè)和諧、文明、安全的大學(xué)校園。

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