杜麗

摘要：做好保密工作歷來是高校工作的重要組成部分，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校保密工作面臨新的挑戰(zhàn)，本文通過分析信息化條件下高校保密工作的特點(diǎn)以及存在的突出問題，提出了應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：信息化高校保密工作

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，人們處理信息的能力和效率不斷提高，但互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來便利的同時(shí)也對(duì)保密工作提出了新的挑戰(zhàn)。保密工作事關(guān)國家安全和利益，是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。高校保密工作是國家保密工作的重要組成部門，做好高校保密工作，不僅關(guān)系著學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)系著國家的安全和根本利益。在新信息化條件下，高校保密工作任務(wù)更重，形勢(shì)也更為嚴(yán)峻。對(duì)此，我們應(yīng)該認(rèn)真分析，找出應(yīng)對(duì)策略，積極認(rèn)真做好保密工作。

一、信息化條件下做好保密工作的必要性和緊迫性

高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才和高新技術(shù)研究的重要基地，集中了一大批高層次的科技人才，產(chǎn)生了很多具有先進(jìn)水平的科研成果，其中有大量的科研成果屬于保密項(xiàng)目。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，高校的保密工作面臨著極其復(fù)雜的情況。做好保密工作必須首先深刻認(rèn)識(shí)到其必要性和緊迫性。從國際上來看，雖然和平和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，但影響世界的不穩(wěn)定因素仍然存在。當(dāng)前境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，包括國際恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力，對(duì)我國重要部門進(jìn)行滲透竊密，其中高校也是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力竊取秘密的重要部門，對(duì)此我們要提高警惕。從國內(nèi)來看，當(dāng)前信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，特別是各種電子政務(wù)平臺(tái)在黨政軍機(jī)關(guān)的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)已成為竊密的主要渠道。為此，高校應(yīng)該從思想、管理、技術(shù)等方面著手，全力做好保密工作。

二、信息化條件下高校保密工作的特征

（一）保密對(duì)象的范圍擴(kuò)大。隨著高等教育的快速發(fā)展，高校所涉及的領(lǐng)域越來越廣闊，尤其是高校對(duì)外交流的日益頻繁，勢(shì)必帶來涉密信息范圍的擴(kuò)大。另外，信息化條件下，涉密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)等，從有形的紙質(zhì)材料，擴(kuò)展到了聲、光、電、磁信息，保密方式也從單純的紙質(zhì)材料保密向計(jì)算機(jī)及信息系統(tǒng)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)過渡，涉密信息的存在方式更為多樣化，這些都使保密的范圍不斷擴(kuò)大。

（二）保密工作的難度增大。信息技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展使涉密信息的可控性越來越低。計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公自動(dòng)化設(shè)備的使用，造成泄密渠道明顯增多，甚至日常通訊工具等也成為泄密的重要渠道。此外，隨著高科技的發(fā)展，竊密技術(shù)和手段更加先進(jìn)，也更加隱蔽，竊密行為難以察覺?？梢姡Ｃ芄ぷ鞯碾y度再不斷增大，這也對(duì)高校保密工作提出了更高的要求。

（三）竊密后造成的危害更深。信息化條件下，很多涉密信息都是存儲(chǔ)在U盤及移動(dòng)硬盤燈新型載體中，這種存儲(chǔ)方式具有體積小、便于攜帶、容量大等特點(diǎn)，因此一旦發(fā)生丟失和泄密，將導(dǎo)致大量的涉密信息外泄，造成的損失和危害無疑是難以估量的。

三、信息化下保密工作存在的突出問題

當(dāng)前，高校保密工作除了保密意識(shí)淡薄、保密制度落實(shí)不到位、保密手段和設(shè)備落后外，還存在一些新的突出問題。

（一）科研成果的不斷涌現(xiàn)對(duì)保密工作提出了更多的要求。高校是國家人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地，高校有大量的高新技術(shù)項(xiàng)目和科技成果，代表著最先進(jìn)、最核心的水

平。高校的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地承擔(dān)的科研項(xiàng)目涉及政治軍事、經(jīng)濟(jì)等重要信息。因此，敵對(duì)勢(shì)力歷來把高校作為竊密的重點(diǎn)對(duì)象，尤其是在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，高校的科研保密工作更加不容忽視。

（二）對(duì)外交流日益擴(kuò)大給保密工作帶來新問題。開門辦學(xué)是高校的必由之路，當(dāng)前，高校的對(duì)外交流活動(dòng)日益頻繁。很多高校都會(huì)派出大量的人員出國參觀、留學(xué)、訪學(xué)等，且派出人員的范圍越來越廣。同時(shí)，也會(huì)有大量的外國學(xué)者、專家、教師來到我國高校進(jìn)行交流等活動(dòng)。高校通過開展對(duì)外交流，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展，但也增加了竊密的隱患。

（三）高新技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用給高校保密工作帶來新問題。高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在為工作帶來便利的同時(shí)，也為高校保密工作帶來了許多的新問題：竊密技術(shù)和能力普遍提高；隨著辦公自動(dòng)化、現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用，大量的涉密信息存儲(chǔ)在磁、光、電介質(zhì)中，傳輸在網(wǎng)上，致使泄密的隱患增多，泄密的可能性大增；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)遭受黑客入侵以及大量進(jìn)日的計(jì)算掃L軟件、硬件可能留有竊密通道，竊密和泄密行為更具隱蔽性。

（四）國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力為高校保密工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。高校的職能除了教書外，育人也同樣重要。國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力為了達(dá)到各自目的，經(jīng)常會(huì)利用很多敏感問題制造事端，而高校的學(xué)生思想政治工作歷來是國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力關(guān)注的重點(diǎn)話題。國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力會(huì)針對(duì)學(xué)生思想政治教育工作中的一些敏感問題來扭曲事實(shí)，混淆視聽。尤其是在一些少數(shù)民族聚集地區(qū)，分裂分子會(huì)通過竊取高校的信息來攻擊我國，制造輿論。

四、信息化下做好高校保密工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保密工作責(zé)任制。按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人”的原則，進(jìn)一步建立和完善高校保密工作責(zé)任制度，明確保密責(zé)任、簽訂保密責(zé)任書，使各級(jí)工作人員都有責(zé)任，這樣才能有效避免因?yàn)^職失職造成的竊密事件。

（二）大力宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)教職工的保密意識(shí)。保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。高校應(yīng)該有針對(duì)性地開展保密工作的宣傳教育，認(rèn)真研究如何開展宣傳教育活動(dòng)更有實(shí)效，而不是走過場(chǎng)。比如可以針對(duì)高校工作的特點(diǎn)，制作保密手冊(cè)，通過淺顯易懂、生動(dòng)形象的圖片來對(duì)教職工進(jìn)行保密宣傳教育。另外，還可以組織教職工參觀保密工作的各類展覽，通過具體的竊密案件使教職工對(duì)保密工作有更深的認(rèn)識(shí)和體會(huì)?？傊?，在宣傳教育方面應(yīng)多種方法相結(jié)合，使教職工充分掌握保密工作的相關(guān)知識(shí)，樹立“保密工作人人有責(zé)”的意識(shí)，明確應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，防患于未然。

（三）完善保密工作的規(guī)章制度，規(guī)范保密工作程序。各高校應(yīng)該按照國家有關(guān)保密法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定保密工作的規(guī)章制度，明確保密機(jī)構(gòu)、職責(zé)、保密范圍及獎(jiǎng)懲制度等，規(guī)范保密工作的程序。如對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的使用，要明確管理人員、操作人員的保密責(zé)任等等。另外，要將保密制度的執(zhí)行情況與單位（個(gè)人）業(yè)績(jī)考核聯(lián)系起來，獎(jiǎng)懲分明。

（四）更新保密設(shè)備，提高保密管理水平。信息化條件下，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力通常利用高科技手段竊取秘密，對(duì)此高校的保密設(shè)備和手段也要與時(shí)俱進(jìn)。高校要設(shè)置專門的保密辦公室和保密室，配備保密箱、保密文件柜、碎紙機(jī)等保密設(shè)備，提高保密工作的現(xiàn)代化程度。要把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理作為保密工作的重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)對(duì)涉密載體的管理，不斷提高保密技術(shù)防范能力。

（五）做好保密檢查工作，實(shí)現(xiàn)保密工作制度化。開展保密督查工作是推動(dòng)和做好保密工作的重要措施。高校的保密辦應(yīng)經(jīng)常開展的保密工作檢查，并在實(shí)、細(xì)、嚴(yán)上下功夫，防止有走過場(chǎng)的情況發(fā)生。重點(diǎn)檢查涉密要害部門及部位的保密設(shè)施、保密載體的防范能力以及保密規(guī)章制度的落實(shí)情況，檢查涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密和管理情況。通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的問題和薄弱環(huán)竹，并積極采取相應(yīng)的整改措施。

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