司翠玲

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)不斷地進(jìn)步，不僅非公有制企業(yè)的黨建工作在逐漸地?cái)U(kuò)大，而且黨組織組建率也有所提高，所以非公有制企業(yè)黨建工作中有一個(gè)急需我們解決的問(wèn)題，即怎樣才能將非公有制企業(yè)黨組織的作用更好地發(fā)揮出來(lái)。因此，本文主要對(duì)影響非公有制黨組織作用發(fā)揮的成因及對(duì)策進(jìn)行了較為詳細(xì)地分析。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè) 黨組織 發(fā)揮作用 對(duì)策分析

一、影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的成因

就目前而言，主要影響非公有制企業(yè)組織發(fā)揮其作用的成因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）在產(chǎn)權(quán)私有化以及方便高效的運(yùn)行機(jī)制下，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)中黨組織活動(dòng)的自主性會(huì)受到一定程度的限制，所以需要加快創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)其作用的形式。 一方面，從主觀(guān)的角度來(lái)看，黨組織發(fā)揮其作用的獨(dú)立性會(huì)受到一定程度的限制。因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料其擁有權(quán)主要為業(yè)主，業(yè)主擁有其相關(guān)的決策權(quán)和自主權(quán)，實(shí)行的管理方式是“家長(zhǎng)”式，這就使業(yè)主與黨組織之間在某些方面產(chǎn)生了矛盾。在出現(xiàn)的矛盾中，很明顯業(yè)主的地位占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)而黨組織的地位卻表現(xiàn)的相對(duì)較弱，黨組織的活動(dòng)經(jīng)常是先要與業(yè)主進(jìn)行適當(dāng)?shù)販贤ê徒簧妫谄錅贤ń簧娴倪^(guò)程中，業(yè)主認(rèn)可和支持的態(tài)度在一定程度上限制了黨組織的活動(dòng)，也就是說(shuō)黨組織在企業(yè)中的地位受到了一定程度的限制。例如，在業(yè)主、員工以及股東這三者的利益關(guān)系的問(wèn)題上，存在一種雇傭和被雇傭的關(guān)系，即企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人以及黨員三者之間。眾所周知，受雇于人一定是要受制于人，大部分的人們都是怕得罪老板而被開(kāi)除，所以沒(méi)有足夠的膽量為員工的利益去講話(huà)。黨組織怎樣才能代表職工的利益，怎樣才能夠?qū)⒏鱾€(gè)方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好是一個(gè)比較難的問(wèn)題。

另一方面，從客觀(guān)的角度來(lái)看，黨組織發(fā)揮其作用在時(shí)間和空間方面會(huì)受到一定程度的限制。非公有制經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)作方面具有節(jié)奏快、效率高的特點(diǎn)。通常情況下，在正常的生產(chǎn)時(shí)間范圍內(nèi)員工是不被允許進(jìn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)毫無(wú)關(guān)系的活動(dòng)的，而黨組織活動(dòng)的時(shí)間并不容易把握。例如一些規(guī)模比較小、條件比較簡(jiǎn)陋的企業(yè)，它們不僅沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所，而且活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不多，這樣就會(huì)導(dǎo)致黨組織活動(dòng)在物質(zhì)方面缺少保障。然而為了得到支持，有一些個(gè)別的黨組織會(huì)選擇退讓或者是遷就的態(tài)度。因此，非公有制企業(yè)黨組織要想發(fā)揮其作用而急需解決的一個(gè)問(wèn)題就是在適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的前提下，找對(duì)發(fā)揮其作用的表現(xiàn)形式。

（二）由于政治淡化傾向?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟(jì)組織中黨員和員工心理狀態(tài)的影響，黨組織在凝聚力、向心力方面面臨著挑戰(zhàn)。一方面，從員工的心理狀態(tài)來(lái)看，他們中的大部分表現(xiàn)出來(lái)的都是對(duì)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)念較強(qiáng)，與政治相關(guān)的觀(guān)念較弱；具有濃厚的雇用意識(shí)而主人意識(shí)薄弱等傾向。而另一方面，從黨員隊(duì)伍的心理狀態(tài)來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)為五種心理：一是“臨時(shí)”心理。因?yàn)槌鲇谂R時(shí)打工，和自己是否是黨員沒(méi)有什么關(guān)系，因此認(rèn)為沒(méi)有必要說(shuō)出自己黨員的身份。二是“怕虧”心理。為了保全自身的利益不愿意冒犯老板。三是“埋怨”心理。認(rèn)為自己給他人打工，寄人籬下，不理解現(xiàn)時(shí)的政策，很難把握自身黨員作用的定位。四是“無(wú)奈”心理。有些黨員雖已為黨工作多年，但現(xiàn)實(shí)生活仍需要靠打工維持，不免造成思想的滑坡。五是“求穩(wěn)”心理。黨員認(rèn)為在非公企業(yè)中自身起到的作用和影響都很小，倒不如簡(jiǎn)單、實(shí)在的給人打工。因?yàn)檫@些心理的存在使黨員在非公企業(yè)中發(fā)揮作用受到了限制。

（三）由于大部分業(yè)主在認(rèn)識(shí)上存在分歧，不能完全支持黨組織開(kāi)展的工作，所以難以保障黨組織正常發(fā)揮其作用。非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的需要大多都來(lái)自于業(yè)主。但是業(yè)主在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，對(duì)黨組織的活動(dòng)既不配合也不支持。主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是怕監(jiān)督制約。業(yè)主擔(dān)心如果成立了黨組織就會(huì)受到黨組織的監(jiān)督和制約。二是怕削弱威信。業(yè)主擔(dān)心一旦成立了黨組織，擔(dān)心員工會(huì)在黨組織的帶領(lǐng)下對(duì)抗自己。三是怕影響生產(chǎn)。業(yè)主擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)會(huì)占用一定的時(shí)間而且需要一定的經(jīng)費(fèi)，怕這樣一來(lái)會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本。四是怕外界干擾。業(yè)主擔(dān)心如果黨組織的工作成果很好，會(huì)引來(lái)很多人參觀(guān)與學(xué)習(xí)，因此企業(yè)在一定程度上會(huì)受到外界的干擾。而一旦組織的不好，上級(jí)部門(mén)難免要對(duì)此進(jìn)行批評(píng)和教育。五是怕政治連累。臺(tái)資企業(yè)中的一些業(yè)主擔(dān)心自己會(huì)涉嫌政治，雖然有的同意建立黨組織但對(duì)其活動(dòng)并不支持。

二、非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的對(duì)策分析與思考

在社會(huì)不斷發(fā)展與改革的進(jìn)程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的情況、新的問(wèn)題，而要想加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，使黨組織的作用能夠得到充分的發(fā)揮就需要我們必須要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，開(kāi)拓創(chuàng)新思路、與時(shí)俱進(jìn)的工作面貌。

（一）確認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)組織具有私有性質(zhì)的獨(dú)特性，所以就決定了黨建工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)不同于其它的企業(yè)，例如國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等。從實(shí)踐中來(lái)看，我們應(yīng)該將黨建工作的出發(fā)點(diǎn)或是著力點(diǎn)放在維護(hù)上面，一是為了維護(hù)黨和國(guó)家的利益。也就是說(shuō)要引導(dǎo)非公有制企業(yè)要處理好、協(xié)調(diào)好國(guó)家與企業(yè)之間的的利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)該做到遵紀(jì)守法、依法納稅，從而推動(dòng)企業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康的向前發(fā)展。二是要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)企業(yè)在對(duì)外時(shí)，要將自身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好、處理好各種關(guān)系，為企業(yè)排除困難，推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展；當(dāng)企業(yè)對(duì)內(nèi)時(shí)，要定期、積極的對(duì)員工進(jìn)行思想政治教育工作，要將員工團(tuán)結(jié)凝聚在一起，疏導(dǎo)由于勞資的不同而出現(xiàn)的矛盾和糾紛，從而維護(hù)企業(yè)安定和諧。三是為了維護(hù)員工的合法權(quán)益。對(duì)企業(yè)要進(jìn)行認(rèn)真地監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)對(duì)員工的工資福利待遇是否符合相關(guān)的法律法規(guī)，是否改善了員工的工作環(huán)境以及生活環(huán)境，這樣一來(lái)即使員工的權(quán)益受到損害我們都將有理由要求將其問(wèn)題進(jìn)行合理的解決，給我們一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

（二）正確把握黨建工作的基本原則。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的原則應(yīng)該遵從“三個(gè)有利于”，即有利于維護(hù)黨和國(guó)家的利益，有利于維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，有利于維護(hù)員工的合法權(quán)益。對(duì)于工作方法而言，應(yīng)該將直接參與和間接參與進(jìn)行友好的結(jié)合，除了要抓住一切機(jī)會(huì)來(lái)充分發(fā)揮黨組織以及黨員在企業(yè)活動(dòng)中所起到的積極作用以外，還要向與之相關(guān)的企業(yè)主、管理人員或者員工宣傳黨組織的意愿，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、行動(dòng)同向。而在活動(dòng)方式上面，我們可以借助企業(yè)文化活動(dòng)的載體或者是工會(huì)等渠道把獨(dú)立自主開(kāi)展的活動(dòng)和集體組織的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。而對(duì)于活動(dòng)的規(guī)模而言，主要是以分散的、小型的以及業(yè)余的為主，將相對(duì)來(lái)說(shuō)較為集中的和比較分散的活動(dòng)進(jìn)行恰當(dāng)靈活的結(jié)合，將其活動(dòng)形式搞活，提高實(shí)際效率。在活動(dòng)的內(nèi)容上，將黨的自身建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，這樣不僅可以使黨員和員工都受到教育，而且在一定程度上可以推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，保證黨建隊(duì)伍的先進(jìn)性。對(duì)于非公企業(yè)來(lái)說(shuō)對(duì)黨員的教育和管理存在一定的難度，因?yàn)榉枪髽I(yè)經(jīng)濟(jì)組織無(wú)論是經(jīng)營(yíng)理念還是管理的方式都與國(guó)有企業(yè)不大相同，除此之外，黨員的來(lái)源、素質(zhì)以及心態(tài)都有所不同。面對(duì)這些問(wèn)題就需要我們從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展有針對(duì)性的教育，加強(qiáng)他們的黨性鍛煉，提高思想意識(shí)，樹(shù)立正確的宗旨觀(guān)念，充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)對(duì)黨員進(jìn)行宣傳、教育和引導(dǎo)，努力使黨建工作和企業(yè)的知名度相融合，在充分發(fā)揮黨組織作用中逐漸地?cái)U(kuò)大企業(yè)的影響力，從而提高企業(yè)的知名度。

（四）加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育和引導(dǎo)，增進(jìn)業(yè)主對(duì)黨的感情。由于一

些問(wèn)題的存在，例如一些業(yè)主對(duì)黨的感情很淡、對(duì)黨建工作沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)、不完全支持黨建工作等等，這就需要我們運(yùn)用恰當(dāng)?shù)胤绞椒椒▽?duì)業(yè)主進(jìn)行教育和引導(dǎo)，以此讓業(yè)主對(duì)非公企業(yè)黨建工作有一個(gè)充分而深刻的認(rèn)識(shí)。除此之外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入地調(diào)研，可以定期舉行座談會(huì)，在會(huì)上傾聽(tīng)業(yè)主對(duì)非公企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)和建議，彼此交流，交換意見(jiàn)，這樣就可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，有助于更好地對(duì)其進(jìn)行教育和引導(dǎo)和工作。對(duì)于企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題、遇到的困難，可以相互之間及時(shí)地進(jìn)行協(xié)調(diào)并解決。

總而言之，隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，非公有制企業(yè)的黨建工作仍然在不斷地?cái)U(kuò)大和發(fā)展，而問(wèn)題也就會(huì)隨之而來(lái)。因此，在發(fā)展進(jìn)步的進(jìn)程中，要從實(shí)際的情況出發(fā)，不斷地改進(jìn)、完善和創(chuàng)新，從而將非公有制企業(yè)黨組織的作用充分地發(fā)揮出來(lái)。

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企業(yè)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考