呂雪梅

摘 要：隨著地方院校研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，研究生黨員人數(shù)也不斷增加。在這種大背景下，加之地方院校研究生獨(dú)特的群體特征和較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，研究生管理體制、研究生黨建工作隊伍、研究生黨員發(fā)展、研究生黨校、研究生組織生活等方面的具體問題，探索適合地方院校研究生特征的黨建對策，以促進(jìn)地方院校研究生黨建工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方院校；研究生黨建；制度建設(shè)

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）19-0138-02

2012年我國碩士生招生517 200人，而2003年則只有217 799人，首尾年份相比，十年間碩士生規(guī)模擴(kuò)招了137.5%[1]。地方院校碩士研究生招生人數(shù)迅速增長，研究生黨員隊伍不斷壯大。然而長期以來地方院校研究生培養(yǎng)規(guī)模較小，學(xué)校工作重心不是研究生，地方院校研究生黨建工作面臨很多現(xiàn)實(shí)困境和具體的問題。

一、地方院校研究生黨建的兩大現(xiàn)實(shí)困境

（一）地方院校研究生獨(dú)特的群體特征

地方院校研究生除了具有研究生群體“廣、大、散、異”（廣，來源廣，既有應(yīng)屆畢業(yè)生，也有工作的在職人員；大，指年齡結(jié)構(gòu)差距大；散，指研究生分散在各個學(xué)科專業(yè)，有各自的導(dǎo)師和研究方向；異，指研究生的培養(yǎng)類型和學(xué)習(xí)目的各異）四大特征外[2]，還具有自身獨(dú)特之處。

1.從招生生源看，地方院校研究生招生較困難，一般第一志愿報考的人數(shù)很少，大部分生源都要靠每年三四月份的調(diào)劑錄取，所以生源的主要構(gòu)成為調(diào)劑考生。調(diào)劑考生在思想上往往不同于第一志愿報考學(xué)生，主要表現(xiàn)在：第一，被動接受的心理需要一個逐步調(diào)試的過程。調(diào)劑生因第一志愿無果，在某些不得已的客觀因素下調(diào)劑到地方院校，這部分學(xué)生自身存在較嚴(yán)重的思想落差問題，對所調(diào)劑學(xué)校缺乏心理上的認(rèn)同感，甚至對自己的調(diào)劑行為也缺少認(rèn)同，只是在被動接受調(diào)劑現(xiàn)實(shí)，需要一個對調(diào)劑學(xué)校逐步認(rèn)可的過程和自我心態(tài)的調(diào)試過程。這種被動的心理狀態(tài)，非常不利于研究生的管理和培養(yǎng)。第二，既來之，卻不安之的心理狀態(tài)。部分心理狀態(tài)好的調(diào)劑生在進(jìn)入調(diào)劑學(xué)校后能夠較快調(diào)整自身心態(tài)，能在較短時間內(nèi)接受并適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，然而還有一部分學(xué)生則一直未能從調(diào)劑的失落心理中走出來，把到調(diào)劑學(xué)校讀研視為一種跳板或一種暫時的安身之所，心理始終處于一種不安的狀態(tài)，不能潛心讀書學(xué)習(xí)，總是在試圖尋找某些自己認(rèn)為更好的機(jī)會。有些學(xué)生在讀研期間每年都在準(zhǔn)備和參加各種公招考試，每到國家公務(wù)員或省公務(wù)員招考的時間，不管是三年級畢業(yè)生還是一、二年級研究生大多都在外面應(yīng)考，部分學(xué)生表示一旦有好的就業(yè)機(jī)會則愿意放棄目前的學(xué)業(yè)。這種不安的心理狀況嚴(yán)重影響到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和管理秩序。

2.從生源質(zhì)量看，學(xué)生來源復(fù)雜，且素質(zhì)修養(yǎng)參差不齊。目前大多地方院校所招研究生有應(yīng)屆畢業(yè)生、往屆畢業(yè)生、同等學(xué)歷考生、在職考生等類型。應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)學(xué)校也大多為地方院?；蛑攸c(diǎn)高校的獨(dú)立學(xué)院，有些考生屬于跨專業(yè)考研，跨專業(yè)考研的學(xué)生缺少了本科四年時間的積累，往往存在專業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)、專業(yè)技能不全面等問題。往屆畢業(yè)生往往自以為思想成熟，認(rèn)為自己積累了較多的工作經(jīng)驗，容易自視甚高，不太重視學(xué)校的各項規(guī)章制度。

（二）地方院校研究生日益嚴(yán)峻的就業(yè)問題

從學(xué)生的角度看，在就業(yè)壓力逐漸加大的情況下，研究生更加注重專業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)研究，政治學(xué)習(xí)意識逐漸淡化，信奉實(shí)用主義，組織性、紀(jì)律性較為松弛，集體觀念淡化，黨性意識薄弱，忽視了自我品德修養(yǎng)的加強(qiáng)和自身素質(zhì)的全面提高，導(dǎo)致黨員的素質(zhì)下降，起不到先鋒模范作用。面對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，為增加自身就業(yè)競爭籌碼，更多的研究生積極向黨組織靠攏。甚至某些研究生將入黨作為達(dá)到某種個人目的跳板，入黨是為了拓寬就業(yè)機(jī)會和渠道，功利性太強(qiáng)，導(dǎo)致學(xué)生入黨動機(jī)不純。

從研究生導(dǎo)師和黨建工作者的角度看，在就業(yè)壓力下，學(xué)校制定相關(guān)政策，定期對學(xué)院進(jìn)行就業(yè)考核，學(xué)校將學(xué)院就業(yè)考核和學(xué)院招生及專業(yè)設(shè)置直接掛鉤，學(xué)院面對這種就業(yè)考核壓力，勢必會通過各種辦法減緩就業(yè)壓力、增加各種就業(yè)途徑。就我個人在負(fù)責(zé)研究生黨建工作的幾年時間以來，時不時有畢業(yè)生反映某某單位需要至少是預(yù)備黨員才能報考。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，黨建工作者若出于對學(xué)生的同情和幫助也會有著彷徨迷茫的時候。

二、地方院校研究生黨建的五大具體問題

（一）研究生管理體制存在問題

目前大多地方院校研究生實(shí)行的是研究生院、研究生處或研究生部一級管理和二級培養(yǎng)單位學(xué)院、系或部所共同管理相結(jié)合的管理模式。這種管理模式容易出現(xiàn)一級管理和二級管理之間的銜接問題，加之黨建工作又是由學(xué)校組織部統(tǒng)籌，各二級學(xué)院黨總支具體負(fù)責(zé)，有時難免會出現(xiàn)“都不管”的現(xiàn)象或管理上的“真空”狀況，更容易造成研究生黨建工作的弱化，不能滿足研究生發(fā)展的需求。

（二）研究生黨建制度建設(shè)和黨建工作隊伍相對落后

首先，地方院校研究生黨建工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，研究生黨支部自身制度不健全，基層黨組織自身建設(shè)仍較薄弱。其次，基層院系專職研究生教育管理干部比較缺乏，專職研究生黨建工作者較少，對研究生黨建工作理論和工作方法不熟悉。

（三）缺乏適合地方院校研究生特點(diǎn)的黨校

表現(xiàn)在研究生入黨積極分子的培養(yǎng)缺乏針對性，研究生黨課的學(xué)習(xí)仍然采用“大一統(tǒng)”的管理方式，統(tǒng)一的教材、同樣的內(nèi)容、與本科生混合集體上大課。教學(xué)形式以教師單方講授為主，缺少研討與實(shí)踐環(huán)節(jié)，教學(xué)內(nèi)容陳舊，這樣的黨課難以提起研究生的學(xué)習(xí)興趣。

（四）支部組織生活難以開展或質(zhì)量不高

首先，研究生專業(yè)分散，學(xué)習(xí)和活動空間又相對獨(dú)立，使研究生組織生活出現(xiàn)人員不齊和組織生活時間不定等問題，甚至有的不開展組織生活。其次，研究生黨組織生活形式較單一，不能結(jié)合地方院校研究生的特點(diǎn)進(jìn)行專題討論，無法凝聚和吸引研究生黨員，組織生活質(zhì)量不高，變成了走形式走過場。

（五）研究生導(dǎo)師在黨建工作中未發(fā)揮應(yīng)有的作用

在我國研究生培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師對研究生的影響非常大。在實(shí)際工作中，研究生黨員的政治學(xué)習(xí)和組織生活主要由學(xué)院（系、部、所）黨總支和各支部書記承擔(dān)。研究生導(dǎo)師更重視專業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究，很少參與和指導(dǎo)黨建工作。目前大多地方院校研究生導(dǎo)師與黨支部幾乎沒有聯(lián)系，給研究生黨建工作的有效開展帶來了一定的難度。

三、地方院校研究生黨建的五大對策

教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見》指出加強(qiáng)黨的建設(shè)是研究生德育工作的重要環(huán)節(jié)，在研究生的全面培養(yǎng)中具有不可替代的作用[3]。本文擬從以下五方面探索適合地方院校研究生黨建工作的對策。

（一）開展適合地方院校研究生特點(diǎn)的多方位制度建設(shè)，健全完善的學(xué)校制度是研究生黨建工作的有力保證

鑒于目前大多地方院校專門針對研究生設(shè)立的各種制度不健全、不完善，甚至缺失，地方院校領(lǐng)導(dǎo)要盡快確立并完善相應(yīng)的研究生管理制度，給研究生工作提供制度層面上的保障。另外，在這種由研究生學(xué)院或研究生處、二級學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)和研究生工作秘書、學(xué)校黨委、二級學(xué)院黨總支多方管理的背景下，地方院校更應(yīng)明確研究生學(xué)院或研究生處、各院系（所）研究生分管領(lǐng)導(dǎo)、研究生秘書的具體工作職責(zé)，制定相應(yīng)工作條例，盡量聘用專職研究生秘書或輔導(dǎo)員，并抓好這支隊伍的建設(shè)工作，才可以有效杜絕研究生一級管理和二級管理之間的真空現(xiàn)象，提高地方院校研究工作的實(shí)效性，確保學(xué)校各級研究生管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，確保研究生工作有序、有效地開展。

（二）健全和完善研究生黨員發(fā)展制度和考評制度

對研究生積極分子的培養(yǎng)應(yīng)針對地方院校研究生的獨(dú)特性，嚴(yán)格選拔入黨積極分子，在對入黨積極分子的培訓(xùn)中，要加強(qiáng)研究生對黨的深刻認(rèn)識，端正入黨動機(jī)，堅決摒棄一切不良入黨動機(jī)，杜絕單純?yōu)樵黾泳蜆I(yè)籌碼而入黨。各研究生支部建立薦優(yōu)制度、思想?yún)R報制度、積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員考評采取常規(guī)考核、年終考核和重大事件中的表現(xiàn)等方式，建立研究生黨員考核檔案和相應(yīng)的激勵制度。

（三）培養(yǎng)一支研究生黨員骨干隊伍，結(jié)合地方院校研究生黨員特點(diǎn)開展特色組織生活

首先要健全研究生會組織和加強(qiáng)研究生干部隊伍建設(shè)。選拔得力的研究生會干部，并動員優(yōu)秀的高年級研究生干部擔(dān)任研究生會主席等重要職務(wù)，加強(qiáng)研究生會對班級和支部活動的組織協(xié)調(diào)管理，發(fā)揮優(yōu)秀研究生干部在各年級的帶頭作用。其次，目前地方院校研究生組織生活內(nèi)容不夠豐富、形式單一，缺乏應(yīng)有的感召力和說服力，有時受經(jīng)費(fèi)的限制，組織活動難度也較大，學(xué)生對黨團(tuán)活動缺乏熱情。因此，地方院校研究生黨建應(yīng)圍繞研究生關(guān)注的就業(yè)、論文發(fā)表等熱點(diǎn)問題開展講座、研討或座談會，積極發(fā)揮研究生黨員干部的骨干力量，努力增強(qiáng)研究生活動的吸引力和實(shí)效性。

（四）建立專門的研究生黨校

將本科和研究生分類進(jìn)行黨校培訓(xùn)，專門針對地方院校研究生特點(diǎn)開展黨員課程。在教學(xué)過程中，注重理論和實(shí)際的結(jié)合，對黨的理論的學(xué)習(xí)要與研究生的專業(yè)學(xué)習(xí)、日常生活中實(shí)際問題的處理相聯(lián)系，可以選擇研究生普遍感興趣的問題或生活中共同存在的疑惑進(jìn)行討論，開展研究生專題培訓(xùn)，針對研究生學(xué)習(xí)生活的分散性、個體性強(qiáng)，對集體生活淡漠，對公眾事業(yè)不熱心，性格較孤傲等問題，充分利用黨校的平臺使研究生融入集體生活，培養(yǎng)其集體主義精神和合作意識，指導(dǎo)其學(xué)習(xí)和生活。

（五）加強(qiáng)研究生導(dǎo)師與研究生黨支部的聯(lián)系，并建立相應(yīng)的制度或規(guī)定

學(xué)校可以通過制度或規(guī)定的形式明確要求研究生導(dǎo)師的職責(zé)范圍不僅僅負(fù)責(zé)其專業(yè)學(xué)習(xí)，還要對研究生進(jìn)行思想政治教育。作為研究生的第一負(fù)責(zé)人，對研究生的言行負(fù)責(zé)，隨時掌握研究生的思想動態(tài)，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。研究生導(dǎo)師應(yīng)積極和研究生班主任或輔導(dǎo)員溝通協(xié)作，共同做好研究生的黨建工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙青山.實(shí)踐與探索——研究生德育工作研究[M].北京：北京郵電大學(xué)出版社，2006：140-141.

[3]關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生德育工作的若干意見[EB/OL].

http：//www.gov.cn/gongbao/content/2000/content_60419.htm，2013-10-12.