謝達(dá)波

讓學(xué)生被愛包圍的成都七中育才學(xué)校教師葉德元，身兼“數(shù)職”的創(chuàng)新標(biāo)兵金牛區(qū)財貿(mào)職中教師王輝，甘以一生俯首教育的崇慶中學(xué)教師楊建忠，用生命詮釋教育的天府新區(qū)華陽中學(xué)教師張曉容……在2014年全國、四川省模范教師、全國優(yōu)秀教師光榮榜上，成都市教育系統(tǒng)中涌現(xiàn)出一大批師德模范教師，他們用自己的言行，踐釋著現(xiàn)代人民教師師德的深刻內(nèi)涵。

這是自四川省成都市加強(qiáng)師德建設(shè)以來又一次取得了喜人的成績。近年來，成都市將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，建立健全教師流動、出口機(jī)制，積極營造尊師重教氛圍，通過各種形式激勵廣大教師和教育工作者不斷提高思想道德水平和教書育人能力，以德立教，爭做讓人民滿意的教師和教育工作者在成都蔚然成風(fēng)。

制度護(hù)航，讓師德建設(shè)有章可循

目前，成都市有各級各類學(xué)校3000余所，在校學(xué)生271萬余人，中小學(xué)教職工15萬余人，如此龐大的教師隊伍，決定了管理的難度。教育系統(tǒng)有沒有敗壞師德師風(fēng)的現(xiàn)象？敗壞師德師風(fēng)的現(xiàn)象有哪些？為了有效地控制亂象苗頭，成都市教育成立了專門的工作組，深入學(xué)校、家庭調(diào)研，細(xì)細(xì)研析之后，發(fā)現(xiàn)了個別教師存在著不尊重學(xué)生的主體地位，不尊重學(xué)生的人格，諷刺、挖苦、體罰學(xué)生等違反師德的行為，極少數(shù)教師的師德失范行為給教師隊伍帶來了較為惡劣的負(fù)面影響。

“為師者，必須聞道守道。絕不能讓社會上出現(xiàn)的不良現(xiàn)象侵染校園?！背啥际薪逃志珠L呂信偉說。因此，成都市教育局發(fā)出了《關(guān)于大力培育和踐行社會主義核心價值觀的通知》；去年8月，《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）出臺，規(guī)范了成都中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教師職業(yè)道德行為，明確獎懲規(guī)定及處理申訴程序，構(gòu)建師德建設(shè)的長效機(jī)制?！稖?zhǔn)則》明確規(guī)定，一是愛生如子成為教師職業(yè)道德規(guī)范，關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生，不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是教師須加強(qiáng)個人修養(yǎng)，形成良好的社會公德、家庭美德和個人品德，不得私自在校外有償兼課兼職。三是年度師德考核結(jié)果將作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)，教育行政部門和學(xué)校將建立教師職業(yè)信用系統(tǒng)，并對教師師德進(jìn)行定期測評，將測評結(jié)果和信用評級作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內(nèi)容，對教師職業(yè)道德失范者實行“一票否決”。四是學(xué)校作為師德建設(shè)的責(zé)任主體，教師行為失當(dāng)造成嚴(yán)重不良社會影響，所在學(xué)校及主要負(fù)責(zé)人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

據(jù)成都市教育局人事處處長郭越中介紹，近年來，成都市委、市政府及各區(qū)（市）縣委、政府高度重視教師隊伍建設(shè)，廣大教師教書育人、為人師表，為教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，成都教育實現(xiàn)了從“學(xué)有所教”向“學(xué)有良教”的轉(zhuǎn)變。這些師德建設(shè)及相關(guān)制度的出臺，有效解決了成都市教師隊伍建設(shè)中存在的教師隊伍的結(jié)構(gòu)不盡合理，教師管理體制有待進(jìn)一步完善，教師專業(yè)素養(yǎng)需要進(jìn)一步提升等急需解決的問題。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化成都師德建設(shè)，今年1月，成都市以市政府的名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，要引導(dǎo)廣大教師著力養(yǎng)成“愛生如子、愛崗敬業(yè)、廉潔奉獻(xiàn)”的職業(yè)操守，著力營造新型師生關(guān)系。同時，強(qiáng)調(diào)要自覺遵守《成都市中小學(xué)（幼兒園）教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制，把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，并嚴(yán)格規(guī)定落實師德表現(xiàn)“一票否決”制。

教師變“學(xué)校人”為“系統(tǒng)人”，在交流中受到精神感染

“有的教師輪崗交流屬于‘人走關(guān)系不走，少數(shù)責(zé)任心不強(qiáng)的老師，并沒有真正把心思放在輪崗校，對輪崗校也沒有歸屬感。一些職稱已經(jīng)到中高級的老師，也不愿意報名參加輪崗交流。” 郭越中說，在以前教師隊伍建設(shè)中存在一些弊端，導(dǎo)致了少部分教師師德缺失，教師的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。為此，成都打破原有“城鄉(xiāng)二元體制”造成的教師隊伍僵滯和自足狀態(tài)，從“大成都”的全局著眼，在保證教師隊伍基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)行動態(tài)均衡調(diào)節(jié)，以增強(qiáng)教師隊伍活力、挖掘教師個人潛能、保證教育教學(xué)效益，按照“政策引導(dǎo)，因地制宜、城鄉(xiāng)互動、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加大了“縣管校用”實施力度。

早在2012年，成都市委編辦、人社局、教育局便聯(lián)合發(fā)文，在成都市全面推行“縣管校用”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅持義務(wù)教育教師“以縣為主”的管理體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動，完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流制度。

“縣管校用”模式有效地推進(jìn)了教師師德建設(shè)，教師們在流動教學(xué)中互相學(xué)習(xí)教學(xué)技能，同時一部分老師也被另一部分老師的育人精神感染?！辈簧傩ｉL在交流中這樣認(rèn)為。

呂信偉說：“教師‘縣管校用，改變了教師過去‘學(xué)校人的狀況，成為‘系統(tǒng)人的教師可以在縣域內(nèi)合理調(diào)配。成都市各區(qū)（市）縣進(jìn)一步加大了‘縣管校用實施力度?！?/p>

截止2013年，成都已有16個區(qū)（市）縣成立了教師管理服務(wù)中心，已有20957名教師被納入“縣管校用”范疇，其中青羊區(qū)、高新區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、大邑縣等5個區(qū)（市）縣的義務(wù)教育段教師（共計12666人）100%被納入。

“教師有了活力才能做好教育，上好課，教好學(xué)生；校長有了活力，才能管理好學(xué)校，建設(shè)好教師隊伍?！惫街姓f，成都還大力促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動，完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流制度，并嚴(yán)格執(zhí)行校長任期制，城區(qū)（含縣城）學(xué)校校長、副校長在同一學(xué)校任職時間超過9年的，首先被交流到農(nóng)村學(xué)?；蛳鄬Ρ∪鯇W(xué)校任職；每年在縣域內(nèi)教師交流人數(shù)不低于應(yīng)交流人數(shù)的15%，骨干教師交流人數(shù)不低于同級骨干教師人數(shù)的15%。

“我們相信，實施‘縣管校用模式，能夠有效地提高教師的職業(yè)責(zé)任感和教師的育人活力。”呂信偉介紹說，到2020年，成都將全面推行聘用制度和崗位管理制度，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則，實行縣管教師總量、崗位結(jié)構(gòu)和教師身份，學(xué)校按崗配置、使用和考核教師，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)教師無校籍管理。

圈層融合，打造師德共同體

“我們需要全國師德模范教師，更需要一批專業(yè)性強(qiáng)、品德高尚的老師，我們也一直在為之努力?！睋?jù)呂信偉介紹，近年來成都市通過教育圈層融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)交流為核心，在成都市范圍內(nèi)深入開展跨區(qū)域干部、教師交流工作，促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。為此，成都創(chuàng)造性地提出了“圈層融合”機(jī)制，大力推進(jìn)干部、教師跨區(qū)域交流，中心城區(qū)每年選派到對口農(nóng)村學(xué)校支教教師數(shù)量不低于結(jié)對學(xué)校專任教師總數(shù)的2.5%。

教師跨區(qū)域交流是一次提升教學(xué)能力的機(jī)會。成都市通過建設(shè)區(qū)域教師發(fā)展共同體，搭建城鄉(xiāng)教師合作與交流的平臺，實行了區(qū)域?qū)^(qū)域、學(xué)校對學(xué)校的對口幫扶合作制度。老師的無私奉獻(xiàn)，有效提升了相對薄弱區(qū)域、相對薄弱學(xué)校的教育水平。

同時，成都也大力推進(jìn)校長教師跨區(qū)域交流，已組織20個區(qū)（市）縣結(jié)盟、學(xué)校結(jié)對發(fā)展，按照不低于結(jié)對學(xué)校專任教師總數(shù)2.5%的比例選派教師赴農(nóng)村學(xué)校支教。2010—2013年，結(jié)盟區(qū)（市）縣交流任職和上掛鍛煉的干部共334名，教師交流1882名，1.7萬名城區(qū)骨干教師和農(nóng)村學(xué)校教師師徒結(jié)對。如青羊區(qū)充分發(fā)揮教育的首位帶動輻射作用，不斷加快青羊優(yōu)質(zhì)教育對外輻射的廣度和力度，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育在圈層間的深度融合。經(jīng)過近年來的實踐和探索，青羊教育從最初的“青蒲互動”，到嘗試與高新區(qū)、郫縣、都江堰等開展“圈層融合”；從對口支援甘孜州得榮縣，到攜手德陽市的中江縣共謀發(fā)展，廣域助推“學(xué)有良教”目標(biāo)的實現(xiàn)，從結(jié)對幫扶到建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)……青羊區(qū)不斷建立健全擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，青羊優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到了省內(nèi)外的上百所小學(xué)，讓上萬名在校師生通過“空中連線”分享了青羊區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育成果。

此外，成都市加大農(nóng)村教師補(bǔ)充的市級統(tǒng)籌力度。2007年至今，共招募成都市特崗計劃教師2949人；2011年起，在接收部屬院校免費師范生876名的基礎(chǔ)上，每年培養(yǎng)成都市免費師范生115名，有力優(yōu)化了農(nóng)村學(xué)校教師年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)教師隊伍充實力度的同時也非常重視教師專業(yè)水平和文化素養(yǎng)的提升。據(jù)悉，成都市對公辦小學(xué)教師獲得?？茖W(xué)歷、初中教師獲得本科學(xué)歷、高中教師獲得研究生學(xué)歷（學(xué)位）分別獎勵1800元/人、1800元/人、6000元/人。

“常青樹計劃”，名優(yōu)退休教師師德永駐

“吳老師，新年好！”去年春節(jié)期間，70歲的吳忠文老師走在校園里，聽到這樣的問候，總會笑瞇瞇地點頭致意。他說，聽了一輩子的“老師好”，現(xiàn)在仍然喜歡聽。吳忠文是襄陽一中退休英語教師，2011年參加了四川省成都市舉行的“常青樹”活動，支援山區(qū)義務(wù)教育，受到當(dāng)?shù)卣蛶熒暮迷u。

從2010年開始，成都市在全國率先啟動“常青樹——名優(yōu)退休教師下鄉(xiāng)興教計劃”，招募名優(yōu)退休教師到三圈層的學(xué)校支教。4年來，成都市已四批次招募118名退休名師，到三圈層8個區(qū)（市）縣的69所學(xué)校工作。此計劃有力地促進(jìn)農(nóng)村教師素質(zhì)提升和農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，為帶動當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師專業(yè)成長，提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。如今，“常青樹計劃”已成為成都城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的知名品牌。

常青樹計劃的教師“駐扎”在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，他們敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)，利用休息時間義務(wù)指導(dǎo)住校學(xué)生學(xué)習(xí)。他們以高尚的師德感染學(xué)校在職教師，在師德建設(shè)方面發(fā)揮了榜樣引領(lǐng)作用。據(jù)調(diào)查，98.4%的設(shè)崗學(xué)校教師認(rèn)為常青樹教師在事業(yè)心、責(zé)任心、關(guān)愛學(xué)生、奉獻(xiàn)精神等方面具有良好的表率作用。據(jù)統(tǒng)計，2010—2013學(xué)年，常青樹教師共聽課5980節(jié)，教學(xué)督查270次，舉行公開課520次，共舉辦專題講座172場，組織跨校教研活動280余次，撰寫學(xué)術(shù)論文86篇。

“常青樹教師的專業(yè)指導(dǎo)，大幅提升了設(shè)崗學(xué)校教師課堂教學(xué)水平、課堂溝通技能、課堂管理能力、教學(xué)評價能力、課程與教學(xué)設(shè)計能力、課堂教學(xué)技能與技巧等?！北恢Ы痰囊粚W(xué)校教導(dǎo)主任給予了常青樹老師中肯的評價。據(jù)調(diào)查顯示，在設(shè)崗學(xué)校有70.8%的教師認(rèn)為常青樹計劃的實施促進(jìn)自己的教學(xué)水平明顯提升。

“我們的這些退休老師教師發(fā)揮余熱，無私奉獻(xiàn)，為成都教師付出了真心?！眳涡艂フf，常青樹教師還發(fā)揮自己的專業(yè)特長，積極參與到英語、科學(xué)、體育等學(xué)科的教學(xué)和教研工作之中，有效地促進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提升。常青樹教師更是利用自身資源優(yōu)勢，為設(shè)崗區(qū)（市）縣和學(xué)校牽線搭橋，促進(jìn)了與市內(nèi)專家、名師的有效互動，學(xué)監(jiān)余業(yè)果老師通過積極努力，促成了崇州市政府與四川外語學(xué)院成都學(xué)院簽訂合作協(xié)議。

良師布德澤，奉獻(xiàn)寫春秋，精神耀教壇。如今，一支技精德高、人民滿意的良教之師在西部“首位城市”——成都逐漸建成，不但為助推成都品質(zhì)卓越教育發(fā)展提供了堅實的人才保障，而且贏得了教育在人民群眾心中的滿意度。2013年度經(jīng)過社會第三方測評，成都基礎(chǔ)教育滿意度在成都11個民生行業(yè)領(lǐng)域的測評中位居前茅，教師的付出得到了群眾的高度認(rèn)可。