整理/鐘苒
所謂周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng),指的是在周末,郊區(qū)菜農(nóng)開(kāi)著貨車(chē),將剛剛采摘的蔬菜運(yùn)到城里,以低于超市蔬菜的價(jià)格賣(mài)給市民。由于蔬菜由城市近郊生產(chǎn)基地直供,減少了中間流通環(huán)節(jié)的成本,在社區(qū)又免去了菜商的租金、管理費(fèi)等,能夠更好地保證蔬菜的便宜和新鮮。
理想狀態(tài)下,菜農(nóng)將自家生產(chǎn)的新鮮蔬菜直接拉到城市社區(qū)來(lái)賣(mài),從農(nóng)田到餐桌之間去掉了多層利益瓜分,而菜葉垃圾又由菜農(nóng)用賣(mài)菜車(chē)輛捎出城外自行清運(yùn);城市居民在家門(mén)口就能買(mǎi)到更便宜的新鮮蔬菜,有的甚至可以和菜農(nóng)商量單點(diǎn)訂購(gòu)。如果這個(gè)模式能在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,如果周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)能夠發(fā)展成天天車(chē)載蔬菜市場(chǎng),城鄉(xiāng)百姓的生活會(huì)更加方便。
2011年7月,商務(wù)部和北京市政府聯(lián)合啟動(dòng)了周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)建設(shè)工作,在海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)及石景山等地開(kāi)辦4家周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)。針對(duì)北京蔬菜市場(chǎng)的季節(jié)性特點(diǎn),周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)每年4月15日~10月15日周六上午營(yíng)業(yè)。試營(yíng)業(yè)以來(lái),上述市場(chǎng)銷(xiāo)售的蔬菜品種達(dá)20余種,菜價(jià)低于周邊超市15%以上,個(gè)別品種甚至低出50%,每個(gè)市場(chǎng)日均銷(xiāo)售蔬菜超過(guò)萬(wàn)斤。
與現(xiàn)有的蔬菜流通體系比較,周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)這一新型的蔬菜流通模式有三個(gè)明顯的特點(diǎn):
1 是公益性強(qiáng),京郊菜農(nóng)和社區(qū)居民雙受益。這些市場(chǎng)優(yōu)先在蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)不足、有空地或閑置停車(chē)場(chǎng)的社區(qū)開(kāi)辦,減免攤位費(fèi)和管理費(fèi),為農(nóng)民直接進(jìn)城銷(xiāo)售蔬菜搭建平臺(tái),又為周邊居民提供新鮮、安全、價(jià)廉的蔬菜。
2 是蔬菜由產(chǎn)地直供,最大限度降低流通成本。上述市場(chǎng)的蔬菜均來(lái)自北京郊縣,由京郊農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織,田間采摘的新鮮蔬菜經(jīng)產(chǎn)地檢測(cè)后,24小時(shí)直送居民社區(qū)。
3 是車(chē)載市場(chǎng)開(kāi)辟了菜農(nóng)進(jìn)城售菜新模式。蔬菜通過(guò)車(chē)輛直供居民,菜葉垃圾由經(jīng)營(yíng)者通過(guò)車(chē)輛自行清運(yùn),在不便搭建售菜蓬臺(tái)的市場(chǎng)采取車(chē)上售賣(mài)方式。
商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示,周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)試運(yùn)行的情況證明,這一新型的蔬菜流通模式是有一定成效的。周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)零環(huán)節(jié)、短運(yùn)距、低損耗、少費(fèi)用,切實(shí)給周邊市民,也給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,是一項(xiàng)利民惠民的措施,是蔬菜流通模式的一種有益探索和實(shí)踐。商務(wù)部將在對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)后,與地方政府共同努力,在全國(guó)范圍特別是大城市進(jìn)行推廣,讓更多的市民和農(nóng)民受益。
據(jù)悉,國(guó)家將出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的相關(guān)政策,在加快推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社向城市社區(qū)開(kāi)展蔬菜直營(yíng)直供。
《新農(nóng)村商報(bào)》曾對(duì)北京的周末菜市能否在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的問(wèn)題做過(guò)采訪(fǎng)調(diào)查。北京周末蔬菜市場(chǎng)開(kāi)賣(mài)以來(lái),賣(mài)菜模式被不斷創(chuàng)新。目前,上海、重慶、銀川等地已經(jīng)進(jìn)行了2小時(shí)菜市場(chǎng)、周末趕集日、超市早市等嘗試,積極探索完善當(dāng)?shù)氐氖卟肆闶垠w系建設(shè),這些嘗試都是將蔬菜從田間地頭直接運(yùn)到社區(qū)、超市,以減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本和菜價(jià)。消費(fèi)者高呼,惠民政策應(yīng)長(zhǎng)期廣泛推廣。
商務(wù)部與北京市試點(diǎn)“周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)”進(jìn)社區(qū),受到試點(diǎn)市場(chǎng)附近居民的普遍歡迎。在此之前,為解決市民買(mǎi)菜難、農(nóng)民賣(mài)菜難的“農(nóng)超對(duì)接”、“零租金便民菜站”、“農(nóng)社對(duì)接”等模式也在北京等地試點(diǎn),這些嘗試都是將蔬菜從田間地頭直接運(yùn)到社區(qū)、超市,以減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本和菜價(jià)。“周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)”與其他蔬菜銷(xiāo)售模式有怎樣區(qū)別,其能否破解居民買(mǎi)菜難題?這種模式是否可以在其他城市推廣?
“菜價(jià)便宜因?yàn)槌杀镜汀?/p>
“周末蔬菜市場(chǎng)價(jià)格為0.6元/斤的圓白菜,在超市內(nèi)賣(mài)到0.9元/斤;倭瓜為0.7元/斤,超市的價(jià)格則達(dá)到1.58元/斤。”北京豐臺(tái)區(qū)方莊附近的居民喬先生告訴記者,他看到新聞?wù)f這里有便宜的蔬菜就過(guò)來(lái)看看,這里的蔬菜果真便宜、新鮮。“我們的菜價(jià)便宜是因?yàn)槌杀镜?。蔬菜是從合作社直供的,中間沒(méi)有倒手環(huán)節(jié),政府又免去了場(chǎng)地的租金、管理費(fèi),價(jià)格比周邊市場(chǎng)至少便宜15%。”北京大興禮賢合作社的張海豐告訴記者,他們的合作社有社員200多戶(hù),土地200多畝,能夠保障24種蔬菜的供應(yīng)。
這些蔬菜在來(lái)的前一天開(kāi)始從基地采摘,而大部分葉菜則要等到下午才采,所以能保持新鮮。封閉式基地的出口有蔬菜檢測(cè)設(shè)備,每一種菜都要抽取兩三個(gè)樣本,進(jìn)行18項(xiàng)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè),達(dá)標(biāo)的蔬菜才會(huì)裝車(chē)發(fā)運(yùn),這樣確保了送到社區(qū)的蔬菜的安全。
方莊社區(qū)周末蔬菜市場(chǎng)是一個(gè)自由市場(chǎng),李先生夫婦每天在這里賣(mài)菜,他們的商鋪與張海豐的鋪?zhàn)又挥袔酌走h(yuǎn),但是他們每個(gè)月需要繳納800元的管理費(fèi)。“我們的蔬菜都是從大洋路批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)的,去新發(fā)地會(huì)更便宜一點(diǎn),但是太遠(yuǎn)?!崩钕壬嬖V記者,其實(shí)大洋路批發(fā)市場(chǎng)的許多蔬菜也是從新發(fā)地批發(fā)的,這樣搗了幾次,菜價(jià)不可能太便宜。記者看到,他把前一天剩下的圓白菜摘除枯萎了的葉子,重新整理了一遍后,然后按個(gè)計(jì)價(jià)銷(xiāo)售。
“只有四個(gè)試點(diǎn)太少”
“北京這么大的城市,周末菜市場(chǎng)一共才4個(gè)試點(diǎn),實(shí)在太少了?!奔易”本┴S臺(tái)區(qū)麗澤橋附近的張先生抱怨,自己所在的社區(qū)還沒(méi)有這樣的菜市場(chǎng),期盼政府推廣。
記者還了解到,如果居民發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)菜市場(chǎng)有惡意抬高價(jià)格、蔬菜不新鮮等違規(guī)行為,可以向北京市商委舉報(bào),北京市商委會(huì)限期改正,甚至取消其試點(diǎn)資格或置換其他的蔬菜合作社。
周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)受到社區(qū)居民的歡迎,但還需要進(jìn)一步完善,其中包括提供更多賣(mài)菜點(diǎn),緩解居民排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題等;促使周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)規(guī)范化、常態(tài)化等。
目前大城市買(mǎi)菜難的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,現(xiàn)有蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)不足,設(shè)置周末蔬菜市場(chǎng)能夠很好的解決這一問(wèn)題。商務(wù)部將總結(jié)北京的經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)范圍內(nèi)推廣類(lèi)似的蔬菜銷(xiāo)售模式。
一直以來(lái),“百萬(wàn)流動(dòng)大軍”與城市管理者之間的“貓鼠大戰(zhàn)”在街頭巷尾頻繁上演。作為“百萬(wàn)流動(dòng)大軍”,臨時(shí)攤點(diǎn)成本低,價(jià)格便宜,符合買(mǎi)賣(mài)雙方需求。但其帶來(lái)的質(zhì)量衛(wèi)生和城市安全隱患,卻是城市管理者的心頭之憂(yōu)。
如何解決流動(dòng)攤販的管理問(wèn)題,讓質(zhì)量安全保障和小生意者的生活來(lái)源實(shí)現(xiàn)“兩全”?流動(dòng)攤販“轉(zhuǎn)正”究竟離我們還有多遠(yuǎn)?
國(guó)務(wù)院曾召開(kāi)常務(wù)會(huì)議明確提出,加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷(xiāo)菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn),要求對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)減免租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,降低蔬菜流通環(huán)節(jié)的成本,解決“賣(mài)難買(mǎi)貴”的難題。與此同時(shí),繼續(xù)落實(shí)和完善“綠色通道”,依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。流動(dòng)攤販“轉(zhuǎn)正”指日可待。
走上市井街頭,走進(jìn)管理部門(mén),我們傾聽(tīng)管理者和相關(guān)利益方的觀點(diǎn)與呼聲。大家紛紛表示:當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品漲勢(shì)較猛,鼓勵(lì)有序設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn),有利緩解“賣(mài)難買(mǎi)貴”的問(wèn)題,不僅為群眾尤其是城市低收入群體的生活帶來(lái)福音,也承認(rèn)了流動(dòng)攤販們存在的權(quán)利和價(jià)值,給處于社會(huì)底層的人以生存空間與人性關(guān)懷。
工商局:鼓勵(lì)有序設(shè)立“臨時(shí)攤點(diǎn)”重在“有序”。
湖南省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我省依據(jù)省情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段,逐步有序建設(shè)有湖南特色的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,工商部門(mén)將聯(lián)合商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、城管局等相關(guān)部門(mén),積極探索新方式建設(shè)這一體系,如協(xié)助推廣‘周末車(chē)載菜市場(chǎng)’,建立完善相關(guān)法律法規(guī)保障這一體制,如牽頭起草《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》?!?/p>
工商局認(rèn)為,“臨時(shí)攤點(diǎn)”生存的依據(jù)和理由在于群眾對(duì)其有巨大的需求。一方面,“臨時(shí)攤點(diǎn)”沒(méi)有租金、攤位費(fèi)、管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等費(fèi)用,降低流通環(huán)節(jié)的成本,減低損耗,使得“臨時(shí)攤販”門(mén)檻低而收入不低,藉此,低收入者可以小成本經(jīng)營(yíng)養(yǎng)家糊口,成為改善生存狀態(tài)的跳板;另一方面,“臨時(shí)攤點(diǎn)”方便便宜,一般設(shè)立在人流量較大的區(qū)域,方便群眾隨時(shí)隨地購(gòu)買(mǎi),同時(shí)價(jià)格較正規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤位與店面便宜10%以上,符合群眾“價(jià)廉”偏好。尤其是在中低收入者普遍感覺(jué)到物價(jià)上漲壓力的今天,“臨時(shí)攤點(diǎn)”消費(fèi)群體越來(lái)越大。
但是,由于“臨時(shí)攤點(diǎn)”流動(dòng)性特征,導(dǎo)致普遍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差,從業(yè)人員食品安全意識(shí)比較淡薄,另外重復(fù)、交叉監(jiān)管帶來(lái)監(jiān)管脫節(jié)等問(wèn)題?!芭R時(shí)攤點(diǎn)”上販賣(mài)的產(chǎn)品質(zhì)量難以保障,出現(xiàn)問(wèn)題難以追溯。
所以,鼓勵(lì)有序設(shè)立“臨時(shí)攤點(diǎn)”重點(diǎn)在于“有序”兩字,建議政府在優(yōu)先考慮現(xiàn)有“流動(dòng)攤販”聚集地的前提下,劃定區(qū)域,鼓勵(lì)“流動(dòng)攤販”在固定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。這樣既便于經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng),便于老百姓消費(fèi),同時(shí)管理部門(mén)也方便集中管理。工商部門(mén)將始終積極配合相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,盡量做到全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管。
Cox回歸模型分析結(jié)果顯示治療前ADCtot值與S-1均是患者總生存期的獨(dú)立預(yù)后因素。腫瘤大小、年齡、性別、支架、腫瘤部位、其他治療等因素與總生存期未見(jiàn)明顯相關(guān)性。ADCtot值的風(fēng)險(xiǎn)比為1.083,即ADCtot值每增加一個(gè)單位,患者的病死風(fēng)險(xiǎn)升高1.083倍。S-1的風(fēng)險(xiǎn)比為0.329,即射波刀加口服S-1患者的病死風(fēng)險(xiǎn)是未口服S-1患者的0.329倍(表1)。
城管局:對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)的開(kāi)禁是民生福音。
城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)的開(kāi)禁,無(wú)疑是政府解決民生問(wèn)題、建設(shè)和諧社會(huì)和人民滿(mǎn)意城管活動(dòng)的一項(xiàng)范例。按照會(huì)議精神,城管部門(mén)會(huì)適當(dāng)放松小街巷流動(dòng)攤販管理,但中型以上主干道、重要廣場(chǎng)上嚴(yán)禁設(shè)立流動(dòng)攤擔(dān)、違章夜市。
湖南的城管部門(mén)一直以來(lái)都積極探索和完善城區(qū)流動(dòng)攤擔(dān)和夜宵攤點(diǎn)規(guī)范管理的路子和辦法,如通過(guò)設(shè)立“零擔(dān)碼頭”規(guī)范點(diǎn),設(shè)立疏導(dǎo)點(diǎn)等規(guī)范措施。所有規(guī)范點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)要求做到有防污措施、有垃圾收集裝置、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生;不影響市容、不阻礙交通、不損壞公共設(shè)施、不擾民;做到統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)范圍、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌。各夜市點(diǎn)開(kāi)市時(shí)間為21時(shí),休市時(shí)間為次日凌晨3時(shí)。各城管執(zhí)法大隊(duì)安排專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)夜市的巡查與執(zhí)法,采取堵疏結(jié)合的方法,集中執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式、經(jīng)常性的檢查與督促,對(duì)管理不到位、市民意見(jiàn)大的夜市規(guī)范點(diǎn)進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的,依法組織撤銷(xiāo)或進(jìn)行調(diào)整。
城管部門(mén)提醒消費(fèi)者在臨時(shí)攤點(diǎn)消費(fèi)時(shí),要提高自我保護(hù)意識(shí),如買(mǎi)來(lái)的新鮮蔬果要多浸泡,以防農(nóng)藥殘余,盡量少食用或不食用臨時(shí)攤點(diǎn)上的油炸食物等。
正規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者:流動(dòng)攤販“轉(zhuǎn)正”,我們能否減免攤位費(fèi)、管理費(fèi)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的何姓賣(mài)家告訴記者:“我們這里要收管理費(fèi),一個(gè)月攤位費(fèi)要1000元,攤位越大費(fèi)用越多,菜價(jià)自然要貴,但質(zhì)量是完全可以放心的?!?/p>
由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近50米不到就有馬路菜市場(chǎng),以方便度和菜價(jià)而言,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力比不上臨時(shí)攤販。據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)攤販介紹,一般在早上八點(diǎn)以前市場(chǎng)內(nèi)是
商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)視察了北京市北航社區(qū)的周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)以后表示,要在全國(guó)推廣這個(gè)模式。消息一經(jīng)傳出,馬上引發(fā)各方爭(zhēng)議。很多人懷疑這個(gè)方案是否可行。周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)是商務(wù)部會(huì)同北京市政府聯(lián)合開(kāi)展的一個(gè)試點(diǎn)工程,支持京郊菜農(nóng)進(jìn)城,打造零環(huán)節(jié)、短運(yùn)距、低損耗、少費(fèi)用的城市蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)。究竟這個(gè)周末車(chē)載市場(chǎng)是個(gè)什么樣子呢?沒(méi)有什么生意的,早上起來(lái)鍛煉身體的老人家是“臨時(shí)早市”的主要顧客,“年輕人都趕著上班,一般早上不會(huì)買(mǎi)菜,老人家比較節(jié)省,“臨時(shí)攤販”的價(jià)格優(yōu)勢(shì)對(duì)他們很有吸引力,所以一般早上市場(chǎng)里做不到什么生意?!?/p>
消費(fèi)者:如果臨時(shí)攤點(diǎn)的東西又便宜又有質(zhì)量保證,我們當(dāng)然歡迎!
上午8點(diǎn)半,正在菜市場(chǎng)買(mǎi)菜的王叔叔聽(tīng)我們說(shuō)了國(guó)務(wù)院關(guān)于有序設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)的政策,很是高興:“現(xiàn)在買(mǎi)個(gè)菜,真的不便宜,我們家四口人吃飯,每天的伙食費(fèi)大約50元錢(qián)。聽(tīng)隔壁鄰舍說(shuō)早點(diǎn)出來(lái)買(mǎi)攤子上的菜便宜,但是我心里總是覺(jué)得菜市場(chǎng)的菜有保障些,萬(wàn)一有什么問(wèn)題還有地方找。如果政府鼓勵(lì)有序設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn),能解決好衛(wèi)生管理的問(wèn)題,小攤子上的東西又便宜又有質(zhì)量保障,我們當(dāng)然愿意買(mǎi)。”
流動(dòng)攤販:盼望能“轉(zhuǎn)正”,不再玩“游擊戰(zhàn)”。
“我們每天早晨3、4點(diǎn)就起來(lái),把頭天摘的菜碼好,放在車(chē)上運(yùn)到這里來(lái),到了7、8點(diǎn)鐘,不管賣(mài)沒(méi)賣(mài)完,我們都要收拾回家。因?yàn)槲覀冎挥性缟喜拍馨残淖錾?,白天城管、街道、市?chǎng)都會(huì)來(lái)查,什么東西都會(huì)收走呢。”常在路口擺攤的王姓攤販向記者訴說(shuō)著辛苦。當(dāng)問(wèn)及為何不進(jìn)正規(guī)市場(chǎng)做買(mǎi)賣(mài)時(shí),他回答說(shuō),“出不起攤位租金,有時(shí)要出去打零工,還要種地,家里也沒(méi)法固定出一個(gè)人來(lái)站攤?!甭?tīng)記者說(shuō)國(guó)家鼓勵(lì)有序設(shè)立周末直銷(xiāo)菜市場(chǎng)、早晚市等臨時(shí)攤點(diǎn)后,他十分高興,說(shuō)他也能堂堂正正的擺攤了。
對(duì)此央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目曾做過(guò)采訪(fǎng):
住在北京市望京社區(qū)的陳阿姨有了一件特別惦記著的事。她說(shuō)每到星期六,肯定會(huì)早早起床,來(lái)望京街道辦事處的停車(chē)場(chǎng),在“周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)”上買(mǎi)菜。記者7點(diǎn)多到那里時(shí),早就排起了長(zhǎng)隊(duì),陳大媽夾在隊(duì)伍里不停地張望,手里還拉著一個(gè)不小的滑輪購(gòu)物包。
據(jù)記者了解,這種周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng),是商務(wù)部和北京市商委的協(xié)調(diào)下,從8月底開(kāi)始,在北京市海淀區(qū)的北航社區(qū),朝陽(yáng)區(qū)的望京社區(qū),豐臺(tái)區(qū)的方莊社區(qū),還有北方工業(yè)大學(xué)等社區(qū)開(kāi)設(shè)的四個(gè)蔬菜銷(xiāo)售點(diǎn)。每個(gè)周六的早上7點(diǎn)~10點(diǎn),剛剛才從蔬菜基地采收的新鮮果菜,就能直接賣(mài)到社區(qū)居民的手里。
記者看到,不少像陳大媽這樣“裝備齊全”的居民,有的拖著購(gòu)物包,有的騎著小三輪,看起來(lái)都打算買(mǎi)不少蔬菜。但也有居民不是一來(lái)就趕緊排隊(duì),而是在人群外反復(fù)地打量。
一位望京社區(qū)居民說(shuō),菜是直接從菜地運(yùn)來(lái),中間少了幾層買(mǎi)賣(mài),應(yīng)該便宜,所以來(lái)看看情況。記者發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)邊就立著一塊寫(xiě)好了價(jià)錢(qián)的看板,大叔也趕緊湊了過(guò)去,一邊看著價(jià)格,一邊和附近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做著比較。
望京社區(qū)居民說(shuō),單從價(jià)格上面看比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)便宜便宜了3毛到5毛不等,雖然只是幾毛錢(qián)的事,但是買(mǎi)的多了差距就大了。
大叔反復(fù)盤(pán)算,說(shuō)這里的價(jià)錢(qián)確實(shí)比周邊的市場(chǎng)便宜了15%以上,而且品種也比較多。記者發(fā)現(xiàn),像陳阿姨這樣來(lái)買(mǎi)菜的人,都是大包小包地,一次就買(mǎi)夠了好幾天的菜。大家都是覺(jué)得菜新鮮所以過(guò)來(lái)買(mǎi)的。
農(nóng)業(yè)公司銷(xiāo)售人員告訴記者,以望京這個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)為例,從延慶運(yùn)來(lái)兩車(chē)蔬菜,一共1萬(wàn)斤,來(lái)回運(yùn)費(fèi)是800元,參與銷(xiāo)售的人員15人,人工費(fèi)用在1000元左右,而場(chǎng)地費(fèi)用,柜臺(tái)費(fèi)用都省掉了,總的算來(lái),一斤蔬菜也就多加了不到兩毛錢(qián)的成本。比起通過(guò)菜販,中間商,超市等層層加價(jià),省去了不少。而這些節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用,就能夠讓利給消費(fèi)者,所以菜價(jià)比周?chē)袌?chǎng)便宜了15%以上,他們還是有利可賺。
農(nóng)業(yè)公司銷(xiāo)售人員表示,對(duì)他們來(lái)說(shuō)價(jià)格是差不多的,就是中間環(huán)節(jié)省去了,所以就把菜價(jià)給降下來(lái)了。
其實(shí),就在記者在望京社區(qū)采訪(fǎng)的同一天,商務(wù)部也對(duì)海淀區(qū)北航社區(qū)的車(chē)載蔬菜市場(chǎng)進(jìn)行了考察。而且還印發(fā)了通知“要求各地結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)建設(shè),用周末市場(chǎng)對(duì)搞活蔬菜流通進(jìn)行探索?!比欢浾咴诤弯N(xiāo)售人員的交談中發(fā)現(xiàn),眼見(jiàn)著車(chē)載蔬菜的生意將會(huì)越做越大,銷(xiāo)售人員卻開(kāi)始發(fā)愁了。
農(nóng)業(yè)公司銷(xiāo)售人員劉育平告訴記者,挺緊張的,一是運(yùn)力,如果將來(lái)車(chē)載生意做成了,只靠幾輛車(chē)肯定不行,噸位不夠。再一個(gè)就是協(xié)調(diào),貨車(chē)九、十點(diǎn)鐘不能進(jìn)城。
銷(xiāo)售人員說(shuō),從現(xiàn)在的四個(gè)試銷(xiāo)點(diǎn),到未來(lái)在全國(guó)開(kāi)展,那肯定是爆炸性的發(fā)展。但是現(xiàn)在這個(gè)階段,有商務(wù)部和北京市政府幫著協(xié)調(diào)場(chǎng)地等問(wèn)題。以后要是全面發(fā)展了,原來(lái)由采購(gòu)商承擔(dān)的物流重?fù)?dān),會(huì)一下子都轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)企業(yè)身上。
再往后,如果擴(kuò)大到農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)菜,這些問(wèn)題也會(huì)壓在農(nóng)民身上,成為周末車(chē)載市場(chǎng)的攔路虎。而且,據(jù)記者了解,北京市的蔬菜供應(yīng),從5月到7月底主要以北京周邊地區(qū)的蔬菜為主,7月底到9月初以張家口以北到內(nèi)蒙古的蔬菜為主,9月開(kāi)始,蔬菜供應(yīng)中心向山東轉(zhuǎn)移,11月開(kāi)始則以南方蔬菜為主。
車(chē)載蔬菜市場(chǎng)要想一年四季直接從農(nóng)地到社區(qū),要跨越地理和時(shí)間等多種限制。也難怪商務(wù)部要在全國(guó)推廣周末車(chē)載蔬菜市場(chǎng)的消息一出,就在網(wǎng)絡(luò)上和學(xué)術(shù)界引發(fā)了激烈地爭(zhēng)議。
社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)研究所研究員李國(guó)祥表示,探索更加適合不同農(nóng)產(chǎn)品、不同消費(fèi)者、甚至不同產(chǎn)地、不同生產(chǎn)者、不同價(jià)位,都有相應(yīng)的產(chǎn)銷(xiāo)組織方式。
蔬菜供給 常年穩(wěn)定難
車(chē)載菜進(jìn)社區(qū),北京確定的是三環(huán)以外的社區(qū)。因?yàn)檐?chē)載菜進(jìn)小區(qū),要占據(jù)的地方比較大,一開(kāi)始我們選擇的地點(diǎn)也是稍稍遠(yuǎn)離市中心的一些新建小區(qū)。那里商業(yè)配套相對(duì)滯后,而且居民買(mǎi)菜也不太方便。選定進(jìn)社區(qū)要取得小區(qū)業(yè)主委員或者物業(yè)的支持,尤其是長(zhǎng)期定點(diǎn)選擇難度很大。另外,有的小區(qū)已經(jīng)配備了一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者小超市,蔬菜進(jìn)社區(qū)容易讓這些商家感到反感。
農(nóng)藥殘留 質(zhì)量監(jiān)管難
目前所建立的蔬菜追溯體系,是建立在批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市這個(gè)層層把關(guān)的流通環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上的,而車(chē)載菜進(jìn)社區(qū),沒(méi)有必要的檢測(cè)環(huán)節(jié),農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜進(jìn)入社區(qū)的可能性也很大,這也是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。車(chē)載菜進(jìn)社區(qū),對(duì)于蔬菜源頭的質(zhì)量控制提出了很高的要求,如果不能從源頭上控制蔬菜的質(zhì)量,依靠在社區(qū)里檢驗(yàn)檢測(cè),看起來(lái)并不現(xiàn)實(shí)。
尾菜垃圾 環(huán)境清理難
“現(xiàn)在很多小區(qū)的物業(yè)管理非常規(guī)范,車(chē)載菜進(jìn)社區(qū),一個(gè)棘手問(wèn)題是管理的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)或者合作社拉來(lái)的蔬菜,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)初加工,不少菜農(nóng)都是一邊賣(mài)一邊加工,產(chǎn)生蔬菜垃圾是必然的。因?yàn)椴荒苁召M(fèi),這些垃圾誰(shuí)來(lái)清理,是個(gè)問(wèn)題?!边@位人士說(shuō),北京的車(chē)載菜進(jìn)社區(qū),要求車(chē)主在賣(mài)菜結(jié)束之后,把所有的垃圾一塊帶走,現(xiàn)在看起來(lái),這是個(gè)好的辦法,但是沒(méi)有人強(qiáng)制管理,老百姓能不能自覺(jué)做到這一點(diǎn)很難下結(jié)論。
運(yùn)輸距離 成本把控難
在運(yùn)輸成本方面,也有人擔(dān)心全面推廣后,原來(lái)由采購(gòu)商承擔(dān)的物流重?fù)?dān)會(huì)落到負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)身上。更重要的是,如果農(nóng)民個(gè)體直接進(jìn)城賣(mài)菜,那這些問(wèn)題將會(huì)一下子壓在農(nóng)民身上,為此農(nóng)民需要購(gòu)買(mǎi)或租用運(yùn)輸工具,不菲成本也將難避菜價(jià)重新上揚(yáng),因此有人擔(dān)心最后又會(huì)落入傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式的窠臼。