攤販
- 1949—1952年北京市攤販管理初探
北京市政府對(duì)全市攤販進(jìn)行了管理。整個(gè)管理過程可以分為兩個(gè)階段，前期側(cè)重于攤販秩序管理，是初步管理；后期側(cè)重于向攤販征稅收租，是深入管理。為了管理好攤販，北京市政府采取了六項(xiàng)措施，取得了五個(gè)方面的成效，值得研究重視。關(guān)鍵詞：北京市 攤販 攤販管理 措施 成效Absrtact： From the peaceful liberation of Beijing till 1952， the Beijing Municipal Government took se？
北京檔案 2023年8期2023-09-07
- 陜甘寧邊區(qū)的攤販治理與歷史鏡鑒
要］近代中國的攤販是城鄉(xiāng)并存的社會(huì)群體，陜甘寧邊區(qū)攤販的結(jié)構(gòu)成分則較為復(fù)雜，來源亦各不相同，同時(shí)又處于發(fā)展變化之中。攤販固然承載著邊區(qū)社會(huì)商貿(mào)發(fā)展的重要功能，但攤販業(yè)的發(fā)展也旋即出現(xiàn)了不容忽視的問題面相。邊區(qū)政府一方面根據(jù)具體實(shí)際制定攤販整理和生產(chǎn)就業(yè)相結(jié)合的方針以及攤販從業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，通過具體步驟開展攤販整理，另一方面又引導(dǎo)其適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)局面，將其置于新民主主義政權(quán)的調(diào)控之下，促進(jìn)陜甘寧邊區(qū)的穩(wěn)固與發(fā)展。回觀和對(duì)比近代中國的攤販治理，同樣的難題，實(shí)際治理成效
北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版） 2023年1期2023-05-30
- 哈爾濱市食品流動(dòng)攤販的現(xiàn)狀和治理 政策研究
爾濱市的食品流動(dòng)攤販中，諸如師大夜市、黑大夜市等均為哈爾濱市合法進(jìn)行攤販經(jīng)營活動(dòng)的區(qū)域，此類攤販具備相關(guān)許可證明和食品安全證明。但除此之外，在一些尚未被劃為合法經(jīng)營食品流動(dòng)攤販的區(qū)域也已經(jīng)形成了大規(guī)模的攤販經(jīng)營，并深受人們喜愛，然而此類攤販并沒有受到相應(yīng)的、完善的監(jiān)管和規(guī)范。由于此類攤販游離于行政監(jiān)管范圍之外，在其經(jīng)營過程中暴露出了一系列問題，對(duì)城市管理和人們的健康造成不良影響，因此有必要對(duì)食品流動(dòng)攤販及其治理問題展開研究。1 食品流動(dòng)攤販概述1.1 食品
現(xiàn)代食品 2022年11期2022-12-06
- 空間政治視角下城市流動(dòng)攤販公共空間治理探究
市放寬了對(duì)于城市攤販的限制，越來越多的普通人走向街頭，參與到經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇熱潮之中。對(duì)于民生而言，地?cái)倢?duì)低收入人群過渡生活壓力會(huì)起到一定積極作用。同時(shí)在城市方面，攤販增多，也真正讓攤販的精神內(nèi)涵得到高度釋放。其中一些城市通過增加攤販的數(shù)量解決了以萬計(jì)的失業(yè)人群的工作問題，更是將攤販經(jīng)濟(jì)又一次推到熱點(diǎn)話題之中。在過去的幾年，我國的攤販經(jīng)濟(jì)一直受到各界的擠壓，更是受到了非對(duì)稱競爭和不合標(biāo)準(zhǔn)的擠壓剝奪，失去了合理身份。受管制的要求，本身的存在空間性也與城市空間秩序發(fā)
產(chǎn)業(yè)與科技論壇 2022年18期2022-11-21
- 領(lǐng)域化視角下流動(dòng)攤販空間分布及作用機(jī)制研究
——以江西省贛州市漁灣里街區(qū)為例
謀生[1]。流動(dòng)攤販作為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的典型代表，占用城市空間經(jīng)營，給城市環(huán)境造成了諸多負(fù)面影響。針對(duì)攤販的管理一直以來都是城市治理的重點(diǎn)，城市管理者在不同時(shí)期采取的管理措施也不同，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的利用改造到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的處罰取締再到和諧社會(huì)時(shí)期的分區(qū)治理，對(duì)攤販的空間分布產(chǎn)生極大的影響[2]。近兩年，受新冠疫情的影響，中央和各地方政府都出臺(tái)政策鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，這使攤販的空間分布再次發(fā)生新的變化。究其根本，攤販空間分布變化是多元權(quán)力主體對(duì)空間爭奪產(chǎn)生的，
城市建筑空間 2022年5期2022-07-18
- 街道流動(dòng)攤販的管理經(jīng)驗(yàn)與啟示*
——以紐約市為例
G Chen流動(dòng)攤販是城市非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的一種形式。從東南亞的曼谷到北美的紐約，行商游販不僅存在于發(fā)展中國家，也廣泛出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家。他們常常聚集在城市的旅游景點(diǎn)、中央商務(wù)區(qū)（CBD）、大學(xué)城和住宅區(qū)等地區(qū)，出售商品或服務(wù)；有些攤販固定在一個(gè)位置持續(xù)數(shù)月至數(shù)年，也有些則利用可移動(dòng)工具流動(dòng)經(jīng)營；攤販可以是全職或兼職，又可以是季節(jié)性和偶發(fā)性擺攤[1]16。流動(dòng)攤販不算穩(wěn)定職業(yè)，但從業(yè)者可以獲得一定的收入，成為外來移民融入城市和解決本地居民就業(yè)的重要手段之一。由于衛(wèi)生
上海城市規(guī)劃 2022年2期2022-06-14
- 城市流動(dòng)攤販治理困境與優(yōu)化策略研究
、時(shí)間靈活的流動(dòng)攤販成為失業(yè)下崗工人及外來務(wù)工人員謀生的首要選擇。流動(dòng)攤販不僅滿足了居民生活需求，在正規(guī)商業(yè)無法覆蓋的時(shí)空中補(bǔ)充并拓展市場，也有利于活化城市公共空間、傳承城市歷史文化，成為社區(qū)鄰里相互交流的媒介以及城市生活的觀察者。其更是作為我國非正規(guī)就業(yè)的主要方式之一，為就業(yè)弱勢群體提供謀生機(jī)會(huì)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)[2]。然而，流動(dòng)攤販在產(chǎn)生積極作用的同時(shí)，產(chǎn)品安全質(zhì)量問題、城管暴力執(zhí)法等負(fù)面事件頻發(fā)，由此引發(fā)的城市建設(shè)與發(fā)展問題日
安徽建筑大學(xué)學(xué)報(bào) 2022年2期2022-06-07
- 城市街頭攤販空間治理困境的規(guī)劃思考*
引言我國城市街頭攤販活動(dòng)作為日常生活的有機(jī)組成部分，具有重要的存在價(jià)值。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察煙臺(tái)時(shí)指出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機(jī)”[1]。在當(dāng)前新冠疫情之下，街頭攤販活動(dòng)對(duì)提高城市居民就業(yè)率和增強(qiáng)城市活力的價(jià)值被突顯出來。目前，我國城市街頭攤販活動(dòng)管理依舊是城市公共空間治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。街頭攤販占道經(jīng)營治理不僅包括空間使用許可，還涉及攤販活動(dòng)的空間引流、街道公共空間規(guī)劃設(shè)計(jì)和公共空間治理體制
西部人居環(huán)境學(xué)刊 2022年2期2022-05-20
- 縣域流動(dòng)攤販治理存在的困境及對(duì)策研究
———以安?？h為例
口?？h級(jí)地區(qū)流動(dòng)攤販聚集現(xiàn)象已成為我國縣域治理的重要難點(diǎn)之一，對(duì)流動(dòng)攤販的管理問題也變得尤為棘手。本文以中部地區(qū)的江西省安福縣為例基于實(shí)踐調(diào)查從社會(huì)公眾、流動(dòng)攤販及政府管理人員三個(gè)不同角度對(duì)流動(dòng)攤販治理存在的困境進(jìn)行探析，以尋求解決縣域存在流動(dòng)攤販非法無序經(jīng)營的問題，破解流動(dòng)攤販治理難的困境。1.引言：現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，城市化進(jìn)程的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)制約著城市有序治理，自然也影響著對(duì)流動(dòng)攤販的整治。但是在市場經(jīng)濟(jì)下，不可避免地
中國儲(chǔ)運(yùn) 2022年4期2022-03-30
- 后疫情時(shí)代我國城市流動(dòng)攤販治理問題研究
逐步放開了對(duì)流動(dòng)攤販的限制措施，李克強(qiáng)總理更是在對(duì)山東煙臺(tái)的考察中指出地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是提供就業(yè)崗位的方式之一，是人間的煙火，更是中國復(fù)蘇的生機(jī)所在。另外，流動(dòng)攤販的相關(guān)治理一直影響著發(fā)展中國家的城市管理，同時(shí)也是我們國家城市治理的難題所在。在我國城市流動(dòng)攤販經(jīng)營的過程中，始終存在占道經(jīng)營、商品質(zhì)量參差不齊等問題，甚至不斷出現(xiàn)為爭奪公共空間使用權(quán)而導(dǎo)致的流動(dòng)攤販與城管之間的暴力沖突事件，這并不利于社會(huì)的總體發(fā)展，甚至?xí)a(chǎn)生反向作用。因此，本文在論述當(dāng)前我國城市流
上海商業(yè) 2022年11期2022-02-16
- 流動(dòng)攤販監(jiān)管問題——以“食品攤販”為例
定社會(huì)進(jìn)步,開放攤販經(jīng)濟(jì)。在新優(yōu)惠政策的要求和規(guī)范指導(dǎo)下,攤販經(jīng)濟(jì)也肩負(fù)著激發(fā)城市積極性、便利居民生活的重任。其中食品攤販占流動(dòng)攤販總數(shù)的40%[1]，由于近年來食品安全問題頻繁發(fā)生，人們對(duì)食品安全問題越來越重視。本文對(duì)食品攤販管理措施進(jìn)行了探究，以期能為相關(guān)人員提供參考。1 食品攤販的特點(diǎn)1.1 入門門檻低，自由度高食品攤販的入行門檻低，不需要太高的學(xué)歷及技能，經(jīng)營費(fèi)用低，成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，且市場適應(yīng)性強(qiáng)，自由度高，可以帶家屬孩子一起，擺攤時(shí)間自由。若在高
食品安全導(dǎo)刊 2021年18期2021-11-29
- 空間正義視角下的攤販空間
092）一、引言攤販在我國是自古有之，這項(xiàng)職業(yè)不僅具有促進(jìn)就業(yè)、保障民生的經(jīng)濟(jì)意義，同時(shí)也提供了人與物交流的空間，并給城市帶來了無可替代的活力。但在城市治理的過程中，基于對(duì)社會(huì)治安、食品安全以及交通安全等因素的考慮，攤販一度失去了市場經(jīng)營的合法身份。直至近兩年為緩解就業(yè)壓力，充滿人間煙火氣的地?cái)偨?jīng)濟(jì)和小店經(jīng)濟(jì)才得以在政策中確認(rèn)為提供就業(yè)崗位的重要來源。攤販也通過松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)式治理工程再次以合法身份進(jìn)入了公眾視野，攤販的生存空間出現(xiàn)了一個(gè)由緊到松
魅力中國 2021年45期2021-11-27
- 疫情期間國內(nèi)外攤販治理經(jīng)驗(yàn)與啟示
王芮摘 要：街頭攤販是非正規(guī)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，為廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。在疫情爆發(fā)背景下，多個(gè)國家不得不執(zhí)行居家隔離政策，這一舉措嚴(yán)重地打擊了街頭攤販的生存。本文將梳理疫情期間各國管理非正規(guī)經(jīng)濟(jì)尤其是攤販的實(shí)踐與成效，結(jié)合我國各地放寬地?cái)偣苤撇煌闆r，為后疫情時(shí)期管理地?cái)偨?jīng)濟(jì)提出相應(yīng)的建議。關(guān)鍵詞：攤販;疫情;非正規(guī)經(jīng)濟(jì)0 引言街頭攤販，這一古老職業(yè)如今已廣泛分布于世界各地，是非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于這一經(jīng)營模式缺少經(jīng)營許可和違背治安管理
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2021年28期2021-09-14
- 城市流動(dòng)攤販食品安全監(jiān)管問題探析
娜摘要：城市流動(dòng)攤販在我國存在已久，隨著城市化進(jìn)程的加速，其群體也在不斷壯大。日前，政府出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的政策，由此又掀起了發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的熱潮。地?cái)偨?jīng)濟(jì)之中相當(dāng)一部分是食品攤販，從事著餐飲服務(wù)，食品衛(wèi)生和安全關(guān)乎著公眾的生命安全和身體健康，因此，要特別注重對(duì)食品流動(dòng)攤販的經(jīng)營活動(dòng)加以規(guī)范和監(jiān)管，有效控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：地?cái)偨?jīng)濟(jì);疫情防控常態(tài)化;食品安全監(jiān)管鼓勵(lì)城市流動(dòng)攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮著改善經(jīng)濟(jì)民生的作用，我們在制度上給予必要的寬松條件，在政策
錦繡·下旬刊 2021年9期2021-03-15
- 流動(dòng)攤販的治理困境及規(guī)范路徑
進(jìn)的過程中，流動(dòng)攤販能夠有效填補(bǔ)因城市化發(fā)展帶來的供需不平衡問題，但攤販違法占道也在一定程度上增加了城市管理的難度。城市管理部門多次進(jìn)行集中整治，試圖取締違法占道擺攤行為，但執(zhí)法效果收效甚微。具言之，一方面街頭攤販雖面臨多重打壓，但仍屢禁不止；另一方面城管處罰、取締攤販的行為受到執(zhí)法對(duì)象乃至社會(huì)公眾的質(zhì)疑，從而引發(fā)執(zhí)法對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的抵制和抗拒，甚至由此引發(fā)執(zhí)法沖突或群體性事件。2017年10月，由國務(wù)院出臺(tái)的《無證無照經(jīng)營查處辦法》(下文簡稱《辦法》)開
哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年4期2021-01-17
- 守住食品安全底線規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為
訂的《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》自2020 年12 月1 日起施行，有效期至2025 年11 月30 日，該辦法將更好地發(fā)揮對(duì)規(guī)范食品攤販經(jīng)營管理、滿足百姓生活需求以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等積極作用?；貞?yīng)人民群眾關(guān)切的需要隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)市成為全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。食品攤販經(jīng)營涉及百姓的日常生活、生存需求，加強(qiáng)對(duì)這一食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的管理不僅關(guān)系到市場繁榮、消費(fèi)提振及靈活就業(yè)，也關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全。原《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》
食品與生活 2021年1期2021-01-15
- 走進(jìn)攤販群體與都市生活的內(nèi)部
聯(lián)系，那便是流動(dòng)攤販。近年隨著史學(xué)工作者“目光下移”的努力，都市底層群體如人力車夫、碼頭工人紛紛進(jìn)入學(xué)界視野，并形成了較為豐富的成果。但囿于史料零散和匱乏，尚未有聚焦流動(dòng)攤販群體的專著問世。三峽大學(xué)胡俊修教授新著《流動(dòng)攤販與中國近代城市社會(huì)》（中國社會(huì)科學(xué)出版社2019年版，以下簡稱“胡著”），作出了開拓性嘗試。該書以深描流動(dòng)攤販群體自身的生活史開篇，接著講述流動(dòng)攤販與都市日常生活與大眾文化的共生，進(jìn)而以1908年漢口攤戶風(fēng)潮和1946年上海攤販風(fēng)潮為中心
社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài) 2020年7期2020-08-10
- 基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角的流動(dòng)攤販就業(yè)群體社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)研究
，走街串巷的傳統(tǒng)攤販逐漸被更為龐雜的攤販群體所取代，城市發(fā)展所帶來的城市擴(kuò)張?jiān)诤艽蟪潭壬涎由炝?span id="syggg00" class="hl">攤販群體的活動(dòng)空間。多樣化的經(jīng)營模式與較低的就業(yè)門檻吸引了越來越多的非正式就業(yè)人群，外來謀生人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城市下崗職工的加入，使得攤販人員構(gòu)成越發(fā)龐雜，其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也因此逐漸形成規(guī)模。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的概念最早由英國著名人類學(xué)家R·布朗（Alfred Radcliffe-Brown）提出，他認(rèn)為“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是由某些個(gè)體間的社會(huì)關(guān)系構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)”，它們相對(duì)穩(wěn)
就業(yè)與保障 2020年1期2020-04-08
- 基于張力視角下的流動(dòng)攤販治理困境
——以廣州市流動(dòng)攤販治理實(shí)踐為例
的面子”和“流動(dòng)攤販的肚子”之間的矛盾，城市流動(dòng)攤販問題業(yè)已成為現(xiàn)代城市治理中一大緊迫性現(xiàn)實(shí)難題。為有效地管理城市流動(dòng)攤販以及打破城市流動(dòng)攤販的治理困境，許多城市圍繞流動(dòng)攤販治理問題進(jìn)行了諸多探索與實(shí)踐，并形成了一些具有地方特色的流動(dòng)攤販治理模式，如廣州的“空間疏導(dǎo)模式[1]、武漢的“社區(qū)備案模式”[2]、香港的“法制化模式”[3]、蘇州的“攤販自治模式”[4]等。本研究中流動(dòng)攤販是指無固定設(shè)攤點(diǎn)，在城市公共空間中以隨意擺攤方式經(jīng)營各種商品或服務(wù)以維持生計(jì)
天水行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年1期2020-03-07
- 葉劍英問計(jì)小攤販
放之初，全市共有攤販4.5萬戶，他們大部分設(shè)在交通要道兩旁，沿大街兩側(cè)直逼街心，多達(dá)三四層甚至七八層，行人通行困難，交通事故時(shí)有發(fā)生。還有一些商家害怕被當(dāng)成資本家，就減小目標(biāo)，擺起小攤，一邊逃稅一邊裝窮。一開始提出“整頓市容”的口號(hào)時(shí)，攤販們很反感，“整頓什么市容，我們肚子里還沒有內(nèi)容！”對(duì)于政府提出的“擇地遷移”，攤販們雖不敢公然反對(duì)，卻表示“要搬都得搬，要不搬都不搬”。北平當(dāng)時(shí)已經(jīng)被定為首都，全世界的目光都往這兒看，到底該怎么辦呢？于是，有了葉劍英與小
文萃報(bào)·周五版 2019年39期2019-09-10
- 從街邊擺攤“合法化”看城管與攤販新型關(guān)系轉(zhuǎn)型的研究
年來，有關(guān)城管與攤販的話題熱議不斷，攤販的生存與城管的執(zhí)法之間的矛盾受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，其中最受爭議的便是街邊擺攤經(jīng)營是否應(yīng)該合法化的問題。本文在了解當(dāng)前街邊擺攤現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析城管與攤販的矛盾所在，探討隨著街邊擺攤經(jīng)營的“合法化”，在城管與攤販的關(guān)系上所帶來的轉(zhuǎn)變?！娟P(guān)鍵詞】擺攤合法化；城管；攤販；新型關(guān)系國務(wù)院頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》于2017年10月1日開始實(shí)施，人們寄希望于新《辦法》能夠調(diào)解城管與攤販之間的矛盾，在為城市低收入群體提供就業(yè)
智富時(shí)代 2019年5期2019-07-05
- 流動(dòng)攤販規(guī)制的“正本”與“清源”
——以商個(gè)人法律體系的完善為視角
10034)流動(dòng)攤販活動(dòng)既是與一般市民生活息息相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，更牽連到弱勢者的營業(yè)和生活工作機(jī)會(huì)，同時(shí)攤販文化也是一個(gè)城市文化的展現(xiàn)，在各國城市都存在，我國也不例外。流動(dòng)攤販具有規(guī)模小，沒有固定經(jīng)營場所、沒有營業(yè)執(zhí)照，流動(dòng)性較大等特點(diǎn)。流動(dòng)攤販在一定程度上滿足了國家和社會(huì)的有效需求，所以，無照擺攤獲得了非常多的社會(huì)支持。但對(duì)流動(dòng)攤販的存在，也因其經(jīng)營形態(tài)非固定性，加之設(shè)備簡陋，給城市環(huán)境造成了負(fù)面的影響，流竄營業(yè)又提高了管理的難度和成本，而城管在執(zhí)法過程中
長沙大學(xué)學(xué)報(bào) 2019年3期2019-05-20
- 給“擼串” 留一席之地
加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營，或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營，具體管理辦法由各省份制定。據(jù)此制定的《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，區(qū)縣政府可以會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處劃定臨時(shí)區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會(huì)公布，由食藥監(jiān)管部門或市場監(jiān)管部門對(duì)這些攤販進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時(shí)段以外，占用道路及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，由城管負(fù)責(zé)查處
南方周末 2019-05-062019-05-06
- 食品安全視野下大學(xué)生權(quán)益保障問題的研究
保障；無證經(jīng)營；攤販基金項(xiàng)目：本文系江蘇大學(xué)第十七批大學(xué)生科研課題項(xiàng)目“食品安全視野下大學(xué)生權(quán)益保障問題的研究——以鎮(zhèn)江高校周圍的無證經(jīng)營攤販為例”（項(xiàng)目編號(hào)：Y17C063）研究成果。食物是人類賴以生存的基礎(chǔ)，食品安全問題是人們關(guān)注的重中之重，作為新時(shí)代的大學(xué)生對(duì)這一問題更為關(guān)注。隨著物質(zhì)生活的改善，大學(xué)生早已不是以前一日三餐食堂的群體，外賣、飯店、路邊攤正在成為大學(xué)生飲食的主導(dǎo)部分，這一現(xiàn)象直接影響了這一群體對(duì)于食品安全問題的關(guān)注。故對(duì)于食品安全視野下
卷宗 2019年12期2019-04-20
- 商法視野下流動(dòng)攤販的治理困境與出路
方面的原因，流動(dòng)攤販這個(gè)“投入少、成本低、見效快”的職業(yè)成為了不少人的選擇。但我國立法對(duì)流動(dòng)攤販的主體資格以及法律地位沒有給與明確的界定，本文主要對(duì)流動(dòng)攤販存在的合理性以及其在存在的過程中出現(xiàn)的問題和問題的解決辦法進(jìn)行闡述。一、流動(dòng)攤販合理性分析(一)弱勢群體生存權(quán)的保障。流動(dòng)攤販以謀生為目從事經(jīng)營活動(dòng)，是人以其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的最基本的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)予以充分的保障。①隨著我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民生活水平雖然得到了較大的提升，但失業(yè)現(xiàn)狀并沒有
福建質(zhì)量管理 2019年14期2019-03-26
- 城管對(duì)流動(dòng)攤販執(zhí)法行為的探討
0一、城管對(duì)流動(dòng)攤販執(zhí)法現(xiàn)狀從我國目前來看，各級(jí)政府，特別是大中城市的城管執(zhí)法者認(rèn)為流動(dòng)攤販的存在是落后和不文明的標(biāo)志，是“臟、亂、差”的源頭，將攤販視為影響城市市容的敵人。他們對(duì)待流動(dòng)攤販的態(tài)度是堅(jiān)決取締、嚴(yán)加禁止，采取高壓的管理態(tài)勢。從為了維護(hù)市容和城市環(huán)境衛(wèi)生的角度來看，提出這些禁止攤販存在的口號(hào)固然沒錯(cuò)，但從立法本意來看，立法者根本沒有考慮到流動(dòng)攤販的存在一方面解決了部分弱勢群體的就業(yè)，擺攤是他們謀生的需要，另一方面流動(dòng)攤販的存在對(duì)滿足民生需求也起
成功 2019年2期2019-03-18
- 年齡結(jié)構(gòu)對(duì)流動(dòng)攤販收入的影響研究
——以西安市長安區(qū)為例
楊悅，白寧流動(dòng)攤販作為一個(gè)特殊的職業(yè)群體，一直存在于城市之中。流動(dòng)攤販與各地城管的沖突事件頻頻發(fā)生，早已引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。流動(dòng)攤販這一職業(yè)具有工作時(shí)間不固定、工作強(qiáng)度大、收入低、無社會(huì)保障等特點(diǎn)。選擇從事流動(dòng)攤販這一職業(yè)的人群通常是農(nóng)民工、下崗職工和年齡較大的無收入者。但是，現(xiàn)在越來越多的年輕人加入“地?cái)傄蛔濉保鲃?dòng)攤販不再僅僅是迫于生計(jì)尋求謀生道路的城市弱勢群體，也不再僅僅是中老年群體的專屬職業(yè)。在被調(diào)查的181個(gè)流動(dòng)攤販中，18～35歲的年輕人比例
- 流動(dòng)攤販食品安全如何管
提到食品流動(dòng)攤販，很多人會(huì)想到那些好吃又不貴的美食，烤山芋、煎餅果子、大排檔等等。這些美食在人們每天必經(jīng)的途中就可以遇到，方便、美味，然而同時(shí)也伴隨著影響交通、環(huán)境污染等問題，更為嚴(yán)重的是食品安全隱患。如何讓這些食品攤販在方便群眾、帶來飲食多樣化的同時(shí)，又能在城市管理者的要求下正規(guī)經(jīng)營？2017年實(shí)施的《上海市食品安全條例》規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向符合條件的食品攤販發(fā)放臨時(shí)經(jīng)營公示卡。上海市人大代表劉正東認(rèn)為，臨時(shí)經(jīng)營公示卡將原本東躲西藏與執(zhí)
檢察風(fēng)云 2018年9期2018-05-24
- 中國夢視域下的廣州市流動(dòng)攤販生存現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
調(diào)研組選擇了流動(dòng)攤販這一社會(huì)群體，重點(diǎn)探究流動(dòng)攤販的生存現(xiàn)狀如何及他們的需求有哪些。流動(dòng)攤販尚屬于不受制度認(rèn)可的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成了非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的主要部分，遍布城市的各個(gè)角落，且會(huì)長期存在。在發(fā)展中國家，流動(dòng)攤販占到非農(nóng)就業(yè)的比重達(dá)1%-9%，為緩解城市失業(yè)、就業(yè)和貧困問題發(fā)揮了重要作用，是作為城市邊緣群體的社會(huì)底層人士的一種主要生存方式。同時(shí)，流動(dòng)攤販融入在各個(gè)街頭小巷為普通市民的日常生活提供廉價(jià)便捷的服務(wù)，是便民的存在。然而，隨著城市的高速發(fā)展，科學(xué)合理的
- 新時(shí)代我國城市路邊攤販研究
文所認(rèn)為的“流動(dòng)攤販”是指，出于維持生計(jì)的迫切需求，在城市的車站、菜市場、廣場、學(xué)校四周以及入夜后的鬧市等人流較多的城市公共空間，以各種車輛為工具的從事販賣小吃、飲品、水果、服飾、日用品、書籍等貨物或從事低技能勞動(dòng)且無固定經(jīng)營場所的人。解決目前我國城市攤販運(yùn)行中存在的問題，既需要不斷地摸索，也需要長期地發(fā)展。2 攤販存在的原因分析2.1 攤販存在的原因1、經(jīng)營攤販門檻低，是弱勢群體維持生計(jì)的重要途徑。攤販之中的大部分人并沒有接受過良好的教育，文化素質(zhì)偏低，
西部皮革 2018年20期2018-02-15
- 精細(xì)化管理與非正規(guī)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
——以復(fù)旦大學(xué)周邊流動(dòng)攤販為例
/姚睿君城市流動(dòng)攤販作為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的代表，其存在的必要性和治理政策一直是學(xué)界爭論的熱點(diǎn)。在城市精細(xì)化管理背景下，以復(fù)旦大學(xué)周邊的流動(dòng)攤販為例，探究流動(dòng)攤販的現(xiàn)狀、特征、經(jīng)營空間，參考國內(nèi)外對(duì)流動(dòng)攤販管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，分析得出五點(diǎn)結(jié)論，進(jìn)而提出了“一條原則、四個(gè)構(gòu)建”的轉(zhuǎn)型升級(jí)建議措施。城市流動(dòng)攤販由于其靈活的經(jīng)營方式、方便快捷的購買渠道以及價(jià)格低廉的商品滿足了一部分城市居民的生活需要。然而由于流動(dòng)攤販游離在城市法制及管理政策的邊緣，給城市的經(jīng)濟(jì)秩序、市容環(huán)境
質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化 2018年5期2018-02-07
- 流動(dòng)攤販與城管的行為邏輯及博弈演進(jìn)機(jī)制
——以浙江慈溪A鎮(zhèn)為例
10018)流動(dòng)攤販與城管的行為邏輯及博弈演進(jìn)機(jī)制 ——以浙江慈溪A鎮(zhèn)為例張 丙 宣， 羅 凱(浙江工商大學(xué) 公共管理學(xué)院, 杭州310018)在規(guī)訓(xùn)與反規(guī)訓(xùn)的框架下從遠(yuǎn)郊小鎮(zhèn)浙江慈溪市A鎮(zhèn)的個(gè)案研究中可發(fā)現(xiàn)，市場邏輯與行政邏輯是攤販與城管行為的內(nèi)在依據(jù)，逃跑與追逐、軟磨硬泡與教育、暴力抗法和沒收財(cái)產(chǎn)成為他們博弈策略的三種組合，策略組合的演進(jìn)是博弈的升級(jí)過程。博弈的演進(jìn)和升級(jí)強(qiáng)化了非正規(guī)空間的非正規(guī)化，重塑了城鎮(zhèn)的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)和公共空間。在微觀尺度上，博弈策
- 淺析高校周邊攤販食品安全監(jiān)管問題
7?淺析高校周邊攤販食品安全監(jiān)管問題陳菲菲華東理工大學(xué)法學(xué)院，上海 200237近年來，高校周邊流動(dòng)攤販食品安全問題頻發(fā)，本文以上海市奉賢區(qū)海灣三校為例，在問卷調(diào)研和文獻(xiàn)查閱的基礎(chǔ)上，著力研究了我國流動(dòng)攤販現(xiàn)狀，高校周邊流動(dòng)攤販的食品安全問題的原因，各國流動(dòng)攤販管理政策，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)于高校周邊流動(dòng)攤販管理的建議。食品安全；流動(dòng)攤販；高校；建議措施一、我國流動(dòng)攤販現(xiàn)狀(一)流動(dòng)攤販的形成及主力軍20世以來，大量農(nóng)民從鄉(xiāng)村進(jìn)入到城市謀生。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)
法制博覽 2017年18期2017-01-27
- 我國流動(dòng)攤販的合法化問題分析
0070我國流動(dòng)攤販的合法化問題分析劉 瑤甘肅政法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070本文對(duì)我國有關(guān)流動(dòng)攤販的現(xiàn)行法律規(guī)定做了分析，得出流動(dòng)攤販在我國目前法律規(guī)制下并沒有得到明確的結(jié)論。而這種不合法是由于流動(dòng)攤販經(jīng)營場所的不確定而無法進(jìn)行商事登記所導(dǎo)致。以商事登記立法原則發(fā)展為導(dǎo)線得出商事登記制度的意義，并明確該意義對(duì)流動(dòng)商販這種特殊主體并無必要性。最后得出我國流動(dòng)攤販制度應(yīng)當(dāng)借鑒德、日等國小商人的制度，對(duì)其進(jìn)行合法化，以便能更好的維護(hù)市場秩序。流動(dòng)攤販；小商人
法制博覽 2017年27期2017-01-27
- 我國城市管理執(zhí)法模式研究
——以山東省臨沂市城管與攤販的博弈為例
東省臨沂市城管與攤販的博弈為例張琨 （吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，長春130117）［摘要］隨著改革開放政策的推行，仿佛一夜之間，眾多的小商小販從我國大中城市的角角落落中冒了出來。文章以山東省臨沂市為切入點(diǎn)研究，對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤販治理的現(xiàn)狀、攤販存在的問題和原因等方面進(jìn)行了一定程度的實(shí)證分析并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。［關(guān)鍵詞］攤販；城市管理；問題及對(duì)策分析1 我國城市管理過程中存在的問題1.1城管的角度（1）城管處罰方式強(qiáng)硬，易激發(fā)矛盾。在對(duì)流動(dòng)攤販的調(diào)查中，流動(dòng)攤販表示若城管
中國管理信息化 2016年3期2016-12-31
- 從沖突到合謀：城管與攤販的交往邏輯
突到合謀：城管與攤販的交往邏輯劉 升 （中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100083）摘 要：探討了社會(huì)治理議題中城管與街頭攤販關(guān)系從沖突到合謀的外在表現(xiàn)和內(nèi)在形成機(jī)制。以漢正街城管執(zhí)法人員為研究對(duì)象，通過參與觀察和案例分析，以動(dòng)態(tài)視角考察城管隊(duì)員的一線執(zhí)法行為，指出城管隊(duì)員作為政府執(zhí)法者在進(jìn)行社會(huì)治理過程中，因其執(zhí)法權(quán)利受到來自各方制約以至于其為順利完成任務(wù)而與攤販合謀，成為當(dāng)前城市管理中的常見現(xiàn)象。最后，攤販的存在是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，政府應(yīng)承認(rèn)
北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2016年3期2016-12-17
- 中印大城市攤販治理：行政化排斥與政治性接納
較研究中印大城市攤販治理：行政化排斥與政治性接納葉敏（華東理工大學(xué)人文科學(xué)研究院，上海 200237）中國和印度的大城市都存在規(guī)?？捎^的攤販經(jīng)濟(jì)，通過對(duì)中國和印度的攤販經(jīng)濟(jì)以及治理模式的觀察，一方面發(fā)現(xiàn)中印大城市在攤販治理上存在明顯的相異之處，比如攤販的弱組織與強(qiáng)組織、攤販治理的去政治化與政治化、司法機(jī)構(gòu)的弱卷入與強(qiáng)卷入，以及規(guī)制強(qiáng)度的高與低，另一方面，中印大城市在攤販治理上又存在著相似性，比如正式制度對(duì)攤販經(jīng)濟(jì)存在排斥取向、城市的“形象政治”和階層利益沖
- “攤販經(jīng)濟(jì)”應(yīng)何去何從
張鑫摘 要：“攤販經(jīng)濟(jì)”顧名思義，是由街邊日益壯大的攤販們所形成的一種新興經(jīng)濟(jì)形式，雖說其是一種非合法化的就業(yè)方式，但其本身又是底層民眾解決生存問題、減輕就業(yè)壓力的有利途徑以及民間傳統(tǒng)工藝的濃縮。針對(duì)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，攤販存在的必然性以及其對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響，提出相應(yīng)的治理建議：從短期來看，應(yīng)對(duì)其適度解禁、合法化，進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營管理；從長期來看，要找出產(chǎn)生根源，從源頭化解問題，逐步取締。關(guān)鍵詞：攤販；攤販經(jīng)濟(jì)；治理中圖分類號(hào)：F713.58 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2016年13期2016-05-30
- 我國臺(tái)灣地區(qū)攤販治理法制及啟示
張濤摘要：“攤販”是人類最古老的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，發(fā)展至今已經(jīng)成為城市居民日常生活的一部分，攤販夜市在我國臺(tái)灣地區(qū)甚至已經(jīng)成為很多城市的人文地景。文章對(duì)臺(tái)灣地區(qū)攤販治理法制之歷史、發(fā)展與現(xiàn)狀等基本問題進(jìn)行了梳理，臺(tái)灣地區(qū)攤販治理法制具有對(duì)攤販經(jīng)濟(jì)采取“認(rèn)同疏導(dǎo)理念”、有專門的管理部門、有明確的執(zhí)法依據(jù)、對(duì)攤販實(shí)行分類管理、重視攤販行業(yè)自治組織建設(shè)等五個(gè)特征，可以為我國大陸攤販治理提供參考。關(guān)鍵詞：臺(tái)灣地區(qū)；攤販；治理中圖分類號(hào)：D630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
法制博覽 2016年9期2016-05-14
- 給城管叔叔支支招
油煙味聞不到了，攤販也不見了。經(jīng)過詢問，我才知道攤販被城管叔叔趕走了。我長長地舒了口氣，心里想：以后校門口終于清新了。第二天，讓我?guī)缀鯐灥沟氖虑榘l(fā)生了：小攤販們又回來了，他們就像約好似的。為了維護(hù)校園環(huán)境的清新，也為了廣大師生的健康，必須想想辦法，該怎么辦呢？對(duì)了，我可以給城管叔叔支支招。1.建議攤販們使用比較環(huán)保的烹飪設(shè)備。我了解到，有一種電燒烤爐，與傳統(tǒng)的碳燒烤爐相比，既不會(huì)釋放一氧化碳污染環(huán)境，在烤食物時(shí)，也不會(huì)產(chǎn)生煙塵，更加健康環(huán)保。2.加強(qiáng)管理，
小學(xué)生導(dǎo)刊(高年級(jí)) 2016年4期2016-04-08
- 食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販監(jiān)管制度研究
加工小作坊和食品攤販量大面廣，是我國食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文首先通過分析22個(gè)省市的食品生產(chǎn)加工小作坊和小攤販監(jiān)管法規(guī)，對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行了界定。然后通過分析近十年來由食品小作坊和食品攤販引發(fā)的食品安全事件，指出了食品小作坊和食品攤販監(jiān)管存在的主要問題。最后對(duì)如何做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)管工作提出了一些對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：食品安全；小作坊；攤販；監(jiān)管制度；法規(guī)我國食品生產(chǎn)加工小作坊和小攤販數(shù)量眾多，分布十分廣泛，由它們引發(fā)的食品安全事件頻頻曝
食品界 2016年2期2016-03-04
- 國內(nèi)外城市流動(dòng)攤販治理經(jīng)驗(yàn)及啟示
）國內(nèi)外城市流動(dòng)攤販治理經(jīng)驗(yàn)及啟示盧紅艷（福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院，福建福州 350007）隨著我國城市流動(dòng)攤販數(shù)量的增多，其所帶來的外部負(fù)效應(yīng)諸如占道經(jīng)營，擾亂交通秩序；污染環(huán)境，影響市民生活；產(chǎn)品質(zhì)量及食品衛(wèi)生難以保障；無證經(jīng)營，擾亂市場秩序等日益嚴(yán)峻，迫切要求我國必須對(duì)城市流動(dòng)攤販進(jìn)行治理。但由于當(dāng)前我國城市流動(dòng)攤販治理能力的有限性，這種負(fù)面影響并沒有得到有效遏制。而我國香港地區(qū)的“法制化”治理、韓國的“分區(qū)式”治理、泰國的“人性化”治理等國內(nèi)外城市
天水行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2016年6期2016-02-13
- 關(guān)于流動(dòng)攤販問題的調(diào)查與思考
022?關(guān)于流動(dòng)攤販問題的調(diào)查與思考楊豐合江西師范大學(xué)政法學(xué)院，江西 南昌 330022“國無城不盛、城無商不興、商無序則社會(huì)無和諧”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)速度的不斷加快，流動(dòng)攤販問題也越來越呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，解決流動(dòng)攤販問題是每一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人所關(guān)心關(guān)注的問題，是擺在管理者面前必須要解決的一大難題，也是擺在研究者面前的一大重要課題。流動(dòng)攤販問題；調(diào)查分析；管理法制化；機(jī)制體制商業(yè)是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，商人是商業(yè)發(fā)展的核心和主
法制博覽 2016年35期2016-02-02
- 菜市場里的管理啟示
管就拿著喇叭催促攤販們趕緊收攤走人。這時(shí)，攤販們一定是一邊收拾，一邊罵罵咧咧，甚至亂扔垃圾。但這幾天早上，有時(shí)都過了8點(diǎn)半，還有攤販在那里賣菜，直到顧客走光為止。而一旁的城管不但不管，有時(shí)還幫助攤販收攤。一個(gè)賣土豆的老大爺告訴我，自市場開辦以來，這樣的和諧場面他從未見過。隨后他又笑瞇瞇地告訴我，讓市場發(fā)生巨大改變的，僅僅是一封信。原來，多數(shù)攤販都對(duì)市場交易時(shí)間不滿。這個(gè)市場的攤販分為兩種——一種是直接去批發(fā)市場批發(fā)各種果蔬到這里販賣，一種是賣自家種的菜。平
山海經(jīng) 2015年4期2015-06-05
- 攤販 警察 民眾
◎ 廖信忠攤販 警察 民眾◎ 廖信忠前陣子，我穿過上海市郊的一處流動(dòng)夜市，忽然遠(yuǎn)方一陣騷動(dòng)，人群如潮水般越來越近?！俺枪軄砝?！”有人大喊。頓時(shí)雞飛狗跳，小販逃的逃，收東西的收東西。兵荒馬亂中，只見旁邊一滿臉橫肉的小攤攤主手持菜刀，對(duì)著伙計(jì)們大喊:“你們先走，我殿后!”那形象簡直堪比英勇就義的烈士。結(jié)果，小販們逃到路的另一側(cè)，那是該區(qū)城管管轄不到的地方，城管也就作罷了。在臺(tái)灣，抓攤販的工作是警察在做。警察一來，攤販是要跑一下的。臺(tái)灣的警察是出了名的沒霸氣，常
愛你 2015年12期2015-04-20
- 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中流動(dòng)攤販的法治化治理路徑
00171)流動(dòng)攤販是指無合法固定的經(jīng)營場所，利用城市的道路或者公共場所，偶爾或者經(jīng)常通過擺攤設(shè)點(diǎn)或者沿街叫賣進(jìn)行商品買賣或者提供服務(wù)而謀利的人。隨著城鎮(zhèn)化和改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步被打破，在市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展之時(shí)，劇烈的社會(huì)變革導(dǎo)致農(nóng)村失地農(nóng)民和城市貧困人員就業(yè)壓力劇增。在城市也就出現(xiàn)這樣一個(gè)群體，他們主要以失業(yè)人員、城市貧困人員、進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民為主，他們?yōu)榫S持生計(jì)，選擇流動(dòng)攤販作為謀生手段。一、流動(dòng)攤販存在的合理性流動(dòng)攤
山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年3期2015-04-09
- 城市攤販的生產(chǎn)與治理
城市攤販的生產(chǎn)與治理*基金項(xiàng)目:受贛南師范學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院社會(huì)學(xué)示范性碩士點(diǎn)資助。鮑鵬飛贛南師范學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院，江西贛州341000摘要:在城市建設(shè)和社會(huì)秩序的內(nèi)在要求下，攤販成為一個(gè)“問題”群體，攤販不僅自身面臨就業(yè)、生活、社會(huì)認(rèn)同困境，而且城市治理也面臨環(huán)境、食品安全、社會(huì)穩(wěn)定等困境。對(duì)于攤販治理，需要走法治路徑，完善城市規(guī)劃和就業(yè)體系，為有能力和需求的攤販提供融資渠道，綜合各種措施，實(shí)現(xiàn)“問題”群體契合城市發(fā)展的內(nèi)在要求。關(guān)鍵詞:攤販;
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 攤販現(xiàn)象存在的道德法律性分析——對(duì)比印度對(duì)攤販權(quán)利的保護(hù)
攤販現(xiàn)象存在的道德法律性分析——對(duì)比印度對(duì)攤販權(quán)利的保護(hù)陳雯婷華東政法大學(xué)國際法學(xué)院，上海200062摘要：近年來，中國的城市管理者與攤販之間的激烈沖突引起了社會(huì)的廣大關(guān)注。攤販現(xiàn)象的存在，既不妨礙現(xiàn)實(shí)的道德觀，同時(shí)也并不違反法律的規(guī)定。對(duì)比同為發(fā)展中國家的印度，其依靠聯(lián)合團(tuán)體，通過法律途徑不斷為自己尋求更多保護(hù)的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合現(xiàn)有道德觀念與法律規(guī)定，反思我國攤販治理的現(xiàn)狀。關(guān)鍵詞：攤販；道德；法律中圖分類號(hào)：D90-059作者簡介：陳雯婷(1990-)，女，
法制博覽 2015年33期2015-02-06
- 協(xié)作自治：攤販治理的昆山之道
城市進(jìn)程中，馬路攤販、流動(dòng)攤點(diǎn)因其帶來的臟、亂、差等一系列問題，一直被視為現(xiàn)代城市文明的絆腳石，以致成為困擾現(xiàn)代城市管理的一大“社會(huì)頑癥”。如何管理流動(dòng)攤販，尋求一條使其走向合理、合法、和諧的治理之道，是我國當(dāng)前城市管理中正在積極探索并致力解決的問題。2013年以來，江蘇昆山市找到了一條攤販與城管和諧共處的新路子。昆山市轉(zhuǎn)變理念，變“強(qiáng)制管理”為“服務(wù)管理”，變單向管理為互動(dòng)和多元參與，通過設(shè)立流動(dòng)攤販小規(guī)模疏導(dǎo)點(diǎn)，并對(duì)這些疏導(dǎo)點(diǎn)推行政府指導(dǎo)、攤主自治的管
決策 2014年4期2014-12-12
- 黑料不“黑”
周思聰摘要:流動(dòng)攤販作為社會(huì)弱勢群體的存在古已有之。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，流動(dòng)攤販不僅依然存在，而且在不斷發(fā)展壯大。在此同時(shí)，流動(dòng)攤販與社會(huì)各方面的矛盾日益凸顯，越來越多與流動(dòng)攤販相關(guān)的事件進(jìn)入人們的視線，并引起社會(huì)的廣泛關(guān)注與反響。流動(dòng)攤販往往是衛(wèi)生不過關(guān)、臟亂差的代名詞，但是它的存在具有其合理性。人們的生活離不開它，復(fù)習(xí)至深夜的大學(xué)生、加班工作的白領(lǐng)、附近的居民等等都需要它的存在；弱勢群體的收入來源、自食其力的渴望需要通過它來實(shí)現(xiàn)；城市的活力和本土的特
城市建設(shè)理論研究 2014年25期2014-09-24
- 整頓攤販，豈能靠狠
946年下半年，攤販數(shù)量竟達(dá)十萬人之多，加上家屬，以擺攤維持生計(jì)的人多達(dá)幾十萬。上海市政當(dāng)局一方面是出于面子工程，刻意制造城市整潔有序的形象。另一方面也是迫于一些商人，特別是零售業(yè)商人的壓力，因?yàn)?span id="syggg00" class="hl">攤販影響了這些人的生意，故而他們向市政府提出要取締攤販。于是，上海市政當(dāng)局不顧民生，執(zhí)意要加以整頓。表面上看，當(dāng)局整頓攤販的手段還算溫和，只是要求攤販辦理營業(yè)執(zhí)照，然后集中在指定的區(qū)域、規(guī)定的時(shí)間擺攤。但實(shí)際執(zhí)行起來卻是另一番景象，執(zhí)照只辦理了幾千張即告停辦，這與
百家講壇 2014年17期2014-02-11
- 整頓攤販，豈能靠狠
946年下半年，攤販數(shù)量竟達(dá)十萬人之多，加上家屬，以擺攤維持生計(jì)的人多達(dá)幾十萬。上海市政當(dāng)局一方面是出于面子工程，刻意制造城市整潔有序的形象。另一方面也是迫于一些商人，特別是零售業(yè)商人的壓力，因?yàn)?span id="syggg00" class="hl">攤販影響了這些人的生意，故而他們向市政府提出要取締攤販。于是，上海市政當(dāng)局不顧民生，執(zhí)意要加以整頓。表面上看，當(dāng)局整頓攤販的手段還算溫和，只是要求攤販辦理營業(yè)執(zhí)照，然后集中在指定的區(qū)域、規(guī)定的時(shí)間擺攤。但實(shí)際執(zhí)行起來卻是另一番景象，執(zhí)照只辦理了幾千張即告停辦，這與
百家講壇 2014年14期2014-02-11
- 新中國成立初期上海攤販管理的路徑選擇
擬以上海市政府對(duì)攤販管理的個(gè)案來考察并分析中共是如何把其政權(quán)滲透至“非單位”群體之中的，如何樹立自己的威望并贏得民眾的支持①對(duì)攤販及其組織的研究目前較為薄弱，主要研究成果有張世飛:《北京解放初期的整理攤販工作》，《北京黨史》2004年2期;張辰:《解放初期上海攤販的管理》，《檔案與史學(xué)》2003年第1期;崔躍峰:《1949—1952年北京市攤商聯(lián)合會(huì)籌備委員會(huì)初探》，《“近代中國社會(huì)群體與經(jīng)濟(jì)組織”暨紀(jì)念蘇州商會(huì)成立100周年國際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，200
中共黨史研究 2013年1期2013-05-23
- 城市治理視域下的一九四六年上海攤販風(fēng)潮探析*
凋敝時(shí)期嚴(yán)厲取締攤販，傷及小民生計(jì)，誘發(fā)了空前的攤販風(fēng)潮。攤販事件驚擾了全市，也轟動(dòng)了全國，引起各大中城市的響應(yīng)和國內(nèi)外媒體的報(bào)道評(píng)論。近年學(xué)界對(duì)1946年上海攤販風(fēng)潮有所關(guān)注。已有研究比較重視翔實(shí)的敘事，同時(shí)對(duì)某一問題進(jìn)行粗略探討：有的討論了國民黨上海市黨部、市政府、參議會(huì)、警察局在風(fēng)潮中的博弈及其社會(huì)政治意義；有的認(rèn)為攤販風(fēng)潮開始時(shí)間應(yīng)上溯半年至1946年7月①參見李三星：《發(fā)生在60年前的上海攤販事件》，《上海黨史與黨建》2007年第2期；姚勝祥：《
中共黨史研究 2012年11期2012-01-28
- 震驚中外的上海攤販抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)
月起，又對(duì)上海之攤販實(shí)行打壓，禁止經(jīng)營。上海攤販及各界民眾奮起反抗，至11月30日止，當(dāng)局出動(dòng)大批警察武力鎮(zhèn)壓，迫害抗命之群眾，當(dāng)日有小販七名中彈斃命，受傷者甚眾”。12月2日，該報(bào)繼續(xù)援引路透社的消息：“全日軍警向群眾開槍至少在一百排以上。在軍警屠刀下死傷的人數(shù)尚無法統(tǒng)計(jì)，至低限度死十人，傷百余人”?！督夥湃請?bào)》報(bào)道的這一事件，就是震驚中外的上海攤販抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)的《解放日報(bào)》、美聯(lián)社、路透社、《申報(bào)》、《新聞報(bào)》、《文匯報(bào)》、《大公報(bào)》、《正言報(bào)》、《
黨史縱橫 2008年1期2008-03-06