肖雨溦

導(dǎo)語：赴美簽證是很多人繞不過的坎兒，想通過藝術(shù)家簽證赴美更是難上加難。除了藝術(shù)家簽證本身的“高冷”屬性外，冗長(zhǎng)的審核程序和各種奇葩的拒簽理由也給赴美之旅造成了巨大阻礙。

2012年，神曲“江南style”讓其貌不揚(yáng)的韓國(guó)歌手鳥叔在全世界迅速躥紅，MV中的騎馬舞也成為一時(shí)弄潮。同年，鳥叔拿下了美國(guó)駐韓大使館頒發(fā)給他的“大獎(jiǎng)”——O類簽證，前往美國(guó)開唱。這個(gè)O簽證是否就是是所謂的藝術(shù)家簽證？除了O簽以外，還有沒有類似的簽證呢？

莫須有的藝術(shù)家簽證

提到藝術(shù)家簽證，大家或多或少會(huì)認(rèn)為那是“高冷”藝術(shù)家的專屬。實(shí)際上，這是一個(gè)誤讀，美國(guó)政府從未專門為藝術(shù)家開設(shè)一個(gè)簽證類型，所謂的藝術(shù)家簽證其實(shí)只是非移民類簽證下的臨時(shí)工作簽證，主要分為O類和P類。（為方便閱讀，本文仍將O簽和P簽統(tǒng)稱為藝術(shù)家簽證）

O類簽證，又稱為“特殊人才”簽證，主要面向科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)、體育界或電影電視制作行業(yè)的杰出人士及其陪同人員，申請(qǐng)者需要在上述某個(gè)領(lǐng)域達(dá)到頂尖水平，即只有那些取得最優(yōu)異成就的少數(shù)人士才有資格獲得O簽，比如諾貝爾獎(jiǎng)、奧斯卡金像獎(jiǎng)或是艾美獎(jiǎng)的獲得者等等。其中藝術(shù)、電影電視制作行業(yè)的申請(qǐng)者標(biāo)準(zhǔn)要低一些，在行業(yè)內(nèi)達(dá)到優(yōu)異水平就可以申請(qǐng)。

從1990創(chuàng)立O簽證以來，大批來自全世界的業(yè)界精英、名人大腕兒踏上了美利堅(jiān)的土地，從一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)出美國(guó)的“求賢若渴”。

與O類簽證類似的還有P簽，P類簽證主要面向準(zhǔn)備赴美表演的體育界、演藝界人士、藝術(shù)家及其必要的助理、陪同人員。乍看一下，似乎與O類差不多，但實(shí)際上有很大不同：P類簽證僅局限在體育、演藝和電影電視領(lǐng)域。這類簽證一般與國(guó)際賽事和交換演出緊密相關(guān)。比如，中國(guó)的民間藝術(shù)團(tuán)前往美國(guó)演出就需要申請(qǐng)P簽。雖然申請(qǐng)P簽既有個(gè)人也有團(tuán)體，但相比O簽，P簽的申請(qǐng)對(duì)象以團(tuán)體居多。

由此可見，O簽和P簽并不僅僅局限于藝術(shù)家的范疇，而O簽更涵蓋了科學(xué)、商業(yè)、教育、體育、藝術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。此外，從其申請(qǐng)的條件可以看出，此類簽證確實(shí)不接地氣兒，普通人很難成功申請(qǐng)。不過，雖然O簽和P簽都是臨時(shí)工作簽證，但美國(guó)政府允許O類和P類簽證的持有者擁有移民意圖，可在持有期間申請(qǐng)美國(guó)綠卡。

簡(jiǎn)明而不簡(jiǎn)單的申請(qǐng)流程

由于藝術(shù)家簽證屬于臨時(shí)工作簽證的一種，其申請(qǐng)流程與其他臨時(shí)工作簽證大致相同。

首先，申請(qǐng)者的美國(guó)雇主或代理公司要向美國(guó)公民及移民事務(wù)處（USCIS）提交申請(qǐng)批件（petition）和I-129表，即“非移民雇員申請(qǐng)表”（Petition for a Nonimmigrant Worker）。簽證申請(qǐng)通過后，申請(qǐng)者會(huì)得到USCIS發(fā)出的I-797工作許可批準(zhǔn)書，意味著美國(guó)已同意申請(qǐng)者以臨時(shí)工作者的身份踏入美國(guó)國(guó)土。

需要注意的是，對(duì)于藝術(shù)家簽證，美國(guó)駐外大使館規(guī)定其處理時(shí)間不會(huì)早于申請(qǐng)人在I-797表上所標(biāo)注的入職時(shí)間前90天。并且，簽證持有人憑簽證申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)的時(shí)間不得早于I-797表上標(biāo)注的入職時(shí)間前10天。

之后申請(qǐng)者需要在線填寫DS-160表格，即非移民簽證電子申請(qǐng)表。與此同時(shí)，還要準(zhǔn)備簽證所需材料，包括有效護(hù)照（有效期需超過在美預(yù)定停留期至少6個(gè)月），近期照片以及各種支持性文件，如個(gè)人簡(jiǎn)歷、畢業(yè)證書或?qū)W歷證書、健康證明、工作證明、收入證明、銀行存款證明、家庭關(guān)系證明等。申請(qǐng)需要繳納190美元（1180人民幣）申請(qǐng)費(fèi)，還要在線預(yù)約面簽時(shí)間。

最后也是最難的一步便是去美國(guó)駐華大使館參加面簽，大使館簽證處區(qū)域全程處于攝像頭的監(jiān)控之下，所以要時(shí)刻注意自己的言行舉止，在面談中要誠實(shí)作答，任何虛假材料都可能導(dǎo)致永久拒簽。此外，不要攜帶任何食物、液體及包括手機(jī)在內(nèi)的電子設(shè)備。不過年齡在13歲以下和80歲以上的申請(qǐng)者可以不用參加面簽環(huán)節(jié)。

打破簽證壁壘尚待時(shí)日

“9·11”事件后，美國(guó)提高了安全級(jí)別，收緊外國(guó)人入境，引入繁瑣的“高級(jí)簽證手續(xù)”機(jī)制，簽證申請(qǐng)的程序變得格外緩慢。所以想要申請(qǐng)藝術(shù)家簽證除了上文提到的高標(biāo)準(zhǔn)以外，還需面對(duì)難以想象的各種“繁文縟節(jié)”。

自2001年以來，藝術(shù)家簽證的申請(qǐng)者們不得不面對(duì)長(zhǎng)達(dá)120天的等待，還經(jīng)常要雇用移民律師來處理程序上的瑣事，有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致他們?nèi)∠莩?。此外，面簽中被拒簽也是常有的事兒。中?guó)“金龍雜技團(tuán)”是一個(gè)著名的雜技表演團(tuán)隊(duì)，在過去幾十年經(jīng)常赴美演出?？墒牵@樣一個(gè)享譽(yù)全球的團(tuán)隊(duì)卻在2007年吃了閉門羹，美國(guó)駐華大使館以該團(tuán)“缺乏確實(shí)證據(jù)保證團(tuán)員會(huì)返回原地”的理由拒發(fā)簽證，最終使其無緣參加當(dāng)年的納什維爾表演。

還有一些名人雖然完全滿足O簽的標(biāo)準(zhǔn)，卻因政治原因被美國(guó)拒之門外。以代表作《百年孤獨(dú)》著稱于世的已故諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者加西亞·馬爾克斯為例，他因?yàn)槠渥笈杀尘氨幻绹?guó)拒絕入境長(zhǎng)達(dá)30年，最終也未能在有生之年踏上美利堅(jiān)的土地。

大使館拒發(fā)簽證的理由千差萬別，牽扯到經(jīng)濟(jì)、政治等多重因素，雖然移民法中沒有限制藝術(shù)家簽證的配額，但簽證的簽發(fā)仍然面臨各種不確定因素的干擾，所以想通過藝術(shù)家簽證赴美不僅需要實(shí)力，也需要一定的運(yùn)氣。美國(guó)在簽證上設(shè)置的無形壁壘自然會(huì)對(duì)各國(guó)間的文化交流造成影響，這也有悖于美國(guó)的人才引入政策。

2013年，一個(gè)非營(yíng)利性藝術(shù)倡導(dǎo)團(tuán)體Americans for the Arts宣布，他們已經(jīng)成功將“Arts Require Timely Service （ARTS） （藝術(shù)需要及時(shí)服務(wù)）”加入了奧巴馬認(rèn)可的移民法案，并有望被參議院通過。這個(gè)法案提倡減少美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）對(duì)O類和P類簽證的總流程時(shí)間，以解決繁瑣的簽證流程而導(dǎo)致的人才流失問題。藝術(shù)家簽證將可能迎來政策性的逆轉(zhuǎn)，這對(duì)希望通過藝術(shù)家簽證赴美交流的人士的確是一個(gè)利好消息。

O類簽證 P類簽證

對(duì)申請(qǐng)者要求的不同之處 科學(xué)、商業(yè)、教育、體育、藝術(shù)、電視電影領(lǐng)域 體育、藝術(shù)、電視電影領(lǐng)域

達(dá)到頂尖水平 達(dá)到優(yōu)異水平

個(gè)人為主 團(tuán)體為主