曹愛軍

[摘 要]本文介紹了萊鋼集團粉末冶金公司采購部門積極適應(yīng)公司采購機制的重大變革，按照公司關(guān)于組建關(guān)鍵團隊的要求，通過建設(shè)電子交易平臺，支撐集中招標(biāo)高效運行，組建了采購部門內(nèi)部采購關(guān)鍵團隊，積極推進關(guān)鍵團隊有效運營，強化服務(wù)意識，加強團隊協(xié)作，堅持科學(xué)經(jīng)濟采購，促進了采購過程降本增效等指標(biāo)的完成。

[關(guān)鍵詞]采購成本；成本控制；企業(yè)效益

[中圖分類號]F253 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）2-0068-02

2013年是萊鋼集團粉末冶金有限公司保盈利、保生存、促發(fā)展的關(guān)鍵一年，公司全面推行市場化運營，創(chuàng)新績效考核模式，為突出解決重點工序成本控制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等問題，成立若干個關(guān)鍵團隊，實現(xiàn)區(qū)域一體化運營。關(guān)鍵團隊分別由生產(chǎn)、經(jīng)營單位牽頭組建，由發(fā)揮關(guān)鍵作用的相關(guān)單位和部門人員組成的。關(guān)鍵團隊是企業(yè)挖潛增效的主力軍，是企業(yè)迎擊市場、扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局的先鋒力量。因此，發(fā)揮關(guān)鍵團隊的職能作用，扎實推進團隊部門之間的團結(jié)協(xié)作，共同研究、把握市場，采取有效策略深度挖潛增效和降本增效，是企業(yè)賦予的艱巨任務(wù)和不懈使命。各采購科室公開進行了服務(wù)承諾，及時修訂了《原料采購工作流程》，明確了原料部與生產(chǎn)單位共同參與原料市場調(diào)研、資源開發(fā)、供戶考察、價格確定、供戶評價、合同修訂完善、異議處理、進廠質(zhì)量把關(guān)等采購流程，讓關(guān)鍵團隊共同選擇原料采購品種和資源渠道，把握市場的有利時機，合力降本增效。

1 降低采購成本的措施

1.1 建設(shè)電子交易平臺，支撐集中招標(biāo)高效運行

由招標(biāo)中心牽頭，有關(guān)采購部門參與，成立了萊鋼電子交易平臺建設(shè)項目部，開發(fā)建設(shè)了具有國內(nèi)一流水平的電子交易平臺。電子交易平臺由網(wǎng)站系統(tǒng)和網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)兩部分組成。主要功能由采購流程管理、評標(biāo)專家?guī)旃芾怼⒐?yīng)商管理、合同管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等。網(wǎng)站系統(tǒng)將所有采購項目、公示信息等不間斷發(fā)布，供應(yīng)商通過注冊并登錄，獲取招標(biāo)信息，在線投標(biāo)、查看中標(biāo)通知、進行信息反饋等。網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)標(biāo)收標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)定標(biāo)等。網(wǎng)站系統(tǒng)為供應(yīng)商提供服務(wù)，形成開放式的供應(yīng)商管理平臺，改變采購人員被動尋源模式，只要通過Internet網(wǎng)絡(luò)登錄網(wǎng)站系統(tǒng)，就能夠注冊使用，有利于吸收更多的優(yōu)秀供應(yīng)商，實現(xiàn)強強競爭。電子交易平臺將供應(yīng)商、采購部門、使用單位、監(jiān)督部門有機聯(lián)系起來，通過網(wǎng)絡(luò)快速處理業(yè)務(wù)，打破傳統(tǒng)采購方式的時間和空間障礙，提高了招投標(biāo)效率，節(jié)約了社會成本。充分利用網(wǎng)上電子支付技術(shù)，開發(fā)了招標(biāo)費用網(wǎng)銀收繳接口等程序，完善了公開招標(biāo)、技術(shù)商務(wù)兩步評標(biāo)、供應(yīng)商管理、評標(biāo)專家管理等16項系統(tǒng)新功能。為充分挖掘利用平臺信息，招標(biāo)中心自主開發(fā)完成了招標(biāo)信息管理系統(tǒng)，完善了電子交易平臺的功能。

1.2 發(fā)揮團隊職能，深度挖潛降本增效

原料部門內(nèi)部采購關(guān)鍵團隊積極推進采購模式由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，切實發(fā)揮原料部在焦化、煉鐵系統(tǒng)等關(guān)鍵團隊中的職能作用，強化采購、生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等部門的團結(jié)協(xié)作，貼心服務(wù)生產(chǎn)，不斷向內(nèi)部深度挖潛增效，取得較好成效。提供經(jīng)濟“菜單”，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化。牽頭關(guān)鍵團隊，深入市場實地考察資源，動態(tài)掌握資源分布、價格變化等，對各類原燃料品種堅持性價比分析。針對市場競爭激烈、具有明顯性價比優(yōu)勢，原料部牽頭組織關(guān)鍵團隊人員進行資源考察，2013年以來已連續(xù)進行兩次網(wǎng)上招標(biāo)，累計降低采購成本2293萬元。緊貼市場變化，保持價格優(yōu)勢。加強與同行業(yè)、生產(chǎn)單位的溝通合作，采取“抑漲促降”方式，抱團抗擊市場，保持采購價格優(yōu)勢。3月以來，針對市場震蕩下行的趨勢，通過加強與供戶的正面協(xié)調(diào)談判、側(cè)面降價信息傳遞，動態(tài)調(diào)整采購計劃，與同行聯(lián)合采取行動等措施，有效實現(xiàn)了價格的及時、合理調(diào)整。針對國內(nèi)礦價格波動較大，為使采購價格更加貼近市場，根據(jù)進口礦指數(shù)價格、港口貿(mào)易礦價格、國內(nèi)礦指數(shù)價格，以及山東、河北、安徽等不同區(qū)域價格和影響區(qū)域價格的權(quán)重，制定了“國內(nèi)礦周期指數(shù)價格”，同時密切關(guān)注市場，堅持每個工作日對國內(nèi)礦、長協(xié)礦、港口貿(mào)易礦市場價格的分析對比，動態(tài)調(diào)整鐵礦石采購價格?？茖W(xué)經(jīng)營庫存，避免減值損失。樹立依托市場經(jīng)營庫存的理念，當(dāng)原料價格處于上漲趨勢時，適度增加庫存量，避免后期漲價增加采購成本；當(dāng)原料價格處于下行渠道時，及時減少庫存量，避免后期降價帶來減值損失。加強市場研判，2013年3月以來，針對煤炭、礦石等下行趨勢，強化關(guān)鍵團隊部門的緊密協(xié)作，根據(jù)生產(chǎn)變化，按照原料庫存下限定額要求制訂采購計劃，控制發(fā)運節(jié)奏，有效控制庫存。每天核實庫存報表，定期到現(xiàn)場核對實物，根據(jù)生產(chǎn)計劃均衡采購，做到事前預(yù)測、事中控制、事后總結(jié)，堅持“先進先出”倉儲原則，避免原料積壓。堅持對招標(biāo)物資的零庫存管控，目前大修用工程耐材、保溫材料、酸堿鹽、冶金輔料、部分鐵合金和生產(chǎn)用耐火材料全部實現(xiàn)零庫存控制。推進招標(biāo)競價，深挖品種效益。

1.3 建立競爭充分、性價比高的招標(biāo)采購新模式

（1）開拓創(chuàng)新招標(biāo)方式，保證優(yōu)質(zhì)低價采購。鼓勵創(chuàng)新思維，改變傳統(tǒng)招標(biāo)采購模式，一是推行公開招標(biāo)和競價采購方式，與采購部門共同完成招標(biāo)的策劃及實施，完善招標(biāo)方案，對招標(biāo)項目的競爭性和市場價格進行分析，實行公開招標(biāo)和競價采購方式，獲取優(yōu)質(zhì)低價資源。二是探索擴大整體承包、大包等招標(biāo)采購模式，擴大耐火材料、消耗性備件和工藝件、水處理劑、潤滑系統(tǒng)等實施功能性承包招標(biāo)或大包；探索工程項目大包方式。三是擴大零庫存招標(biāo)范圍，對通用材料、標(biāo)準(zhǔn)件、部分備件實施零庫存年度招標(biāo)。

（2）拓展管理途徑，提高招標(biāo)性價比。建立招標(biāo)價格控制數(shù)據(jù)庫，明確各類采購的合理價格范圍。一是加大市場調(diào)研力度，通過網(wǎng)絡(luò)、各種信息平臺、電子期刊等途徑，了解各類物資的市場價格；二是根據(jù)前期招標(biāo)價格，建立招標(biāo)價格數(shù)據(jù)庫；三是強化內(nèi)外對標(biāo)，與部分鋼鐵企業(yè)建立對標(biāo)渠道，了解同行業(yè)的采購價格。通過價格分析，確立各類采購物資的價格標(biāo)桿，并按照立標(biāo)→對標(biāo)→趕標(biāo)→超標(biāo)→創(chuàng)標(biāo)的步驟，建立科學(xué)的比價體系，為評標(biāo)定標(biāo)提供依據(jù)。

開展招標(biāo)采購質(zhì)量跟蹤評價。招標(biāo)結(jié)束并不意味著工作的終結(jié)。招標(biāo)中心牽頭每季度組織一次招標(biāo)采購現(xiàn)場調(diào)研；搭建了“招標(biāo)采購提質(zhì)增效平臺”，為采購各方提供了一個開放的、互信的、高效的、解決實際問題的載體或渠道；及時召開招標(biāo)質(zhì)量跟蹤評價調(diào)研情況研討會，針對各單位所提問題，進行認真分析和研究，制定整改措施，逐項督促落實。同時，設(shè)立了招標(biāo)采購質(zhì)量問題舉報電話，在集團內(nèi)部各單位及電子交易平臺上進行了公布，進一步暢通招標(biāo)質(zhì)量信息反饋渠道，及時發(fā)現(xiàn)、解決招標(biāo)過程中存在的問題。

2 構(gòu)建集中招標(biāo)管控體系的效果

實現(xiàn)集中招標(biāo)全覆蓋，企業(yè)采購管理水平大幅提升。按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，先期將原材料、設(shè)備備件納入招標(biāo)范圍，逐步按計劃將建設(shè)工程、檢修工程、公益市政工程、勞保用品、裝卸運輸、鐵路設(shè)備、自動化儀表、醫(yī)療器械等納入招標(biāo)范圍，使公司招標(biāo)采購業(yè)務(wù)全部納入招標(biāo)采購集中管控體系，達到了招標(biāo)采購管控體系改革的預(yù)期目標(biāo)。構(gòu)建了一個規(guī)范、廉潔、高效的采購環(huán)境，樹立了企業(yè)良好形象。一方面，為采購部門和廣大供應(yīng)商提供了一個公開透明、公平競爭、規(guī)范高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交易平臺，避免了暗箱操作，集中招標(biāo)運行一年多來，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)及損害企業(yè)利益的情況。另一方面，為供應(yīng)商提供了便捷的參與環(huán)境。供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)參與招投標(biāo)，使大量實力相當(dāng)?shù)墓┓酵_競技，既可實現(xiàn)充分競爭，又能確保采購的物資、工程及服務(wù)有較高的性價比。

參考文獻：

[1]張婷婷.淺析企業(yè)采購責(zé)任監(jiān)督和過程管控，科技創(chuàng)新與應(yīng)用[J].2013（1）：56-58.